栏目:林业大事记 发表日期:2009-09-03 12:09:21
1998年中国林业大事记
  △1月1日,《中国绿色时报》创刊号第一版刊发151位中国科学院和中国工程院院士签名的《行动起来,拯救黄河》呼吁书,呼吁社会各界以实际行动拯救黄河。
  △1月4日~6日,林业部在北京召开全国林业计划会议。会议总结了1997年的工作经验,部署了1998年的工作,并对启动长江、黄河流域生态环境重点治理项目和国有林区天然林资源保护工程问题进行了研究。
  △1月13日,经中央机构编制委员会办公室批准,林业部成立防治荒漠化管理中心,为林业部直属的行使行政管理职能的事业单位。
  △1月22日,经全国高等教育自学考试指导委员会批准,林业部在各省、自治区、直辖市开考林业生态环境管理专业高等自学考试。
  △1月27日,全国绿化委员会、林业部、交通部、铁道部发出《关于在全国范围内大力开展绿色通道工程建设的通知》,决定从1998年开始,在全国范围内开展以公路、铁路和江河沿线绿化为主要内容的绿色通道工程建设高潮,力争用3~5年时间构建起我国国土绿化的新格局。
  △2月18日,林业部印发《森林病虫害工程治理管理暂行办法》。
  △2月23日~25日,全国林业系统纪检监察工作会议在江苏省苏州市召开。会议总结交流了1996年以来全国林业系统反腐败斗争和党风廉政建设工作的经验,表彰了全国林业系统纪检监察先进单位和先进个人,并对1998年全国林业系统反腐败斗争进行了部署。
  △2月24日~27日,林业部召开部属高校党委书记、校长座谈会,总结交流部属高校近年来教育管理体制改革与发展的情况,研究探讨部属高校进一步深化管理体制改革、教学改革和提高教育质量、办学效益的思路和措施。
  △3月3日,林业部在北京举行纪念周恩来同志诞辰一百周年,缅怀周恩来同志为中国革命的胜利和社会主义事业的发展、为开创新中国林业建设事业所作出的重大贡献。
  △3月10日,第九届全国人民代表大会第一次会议通过国务院机构改革方案。林业部改组为国家林业局,为国务院直属机构。
  △3月20日,中央批准国家林业局成立党组,王志宝任党组书记。
  △3月23日,中央组织部同意李育才任国家林业局党组副书记,李昌鉴、江泽慧任党组成员。
  △3月25日,国家林业局领导班子宣布会在北京召开。国务院副总理温家宝出席并讲话。中组部副部长张柏林宣布国家林业局领导班子组成名单:王志宝任国家林业局局长、党组书记,李育才任副局长、党组副书记,李昌鉴任副局长、党组成员,江泽慧任党组成员。
  △3月29日,国务院发出《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》,明确保留全国绿化委员会,具体工作由国家林业局承担。
  △3月30日,国务院召开全国森林防火工作电视电话会议,部署1998年森林防火工作。国务院副总理温家宝出席会议并讲话,强调森林防火事关国家和人民生命财产的安全,事关改革发展稳定的大局,不能有丝毫的松懈麻痹,务必抓紧抓好。
  △4月2日,国务院副总理温家宝在黑龙江省考察林业工作时指出,各级党委和政府要从促进国民经济和可持续发展的战略高度出发,一如既往地重视和加强林业工作。
  △4月4日,党和国家领导人江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛、李岚清等到北京玉渊潭公园参加首都全民义务植树活动,并对绿化工作作出重要指示。江泽民指出,植树造林,绿化祖国,保护环境,就是要领导带头,人人动手,坚持不懈,才能见效。李鹏指出,北京空气质量周报公布后引起了大家的重视,市委、市政府要高度重视首都的环境保护工作,要从冬季取暖燃料、汽车尾气排放等方面加以改善,同时也要加紧种树、绿化,尽快改善北京的大气环境。李瑞环指出,城市绿化非常重要,要坚持下去,使我们的环境变得更美,使我们的子孙后代更好地生存下去。国家林业局局长王志宝陪同参加植树。
  △4月5日,国务院任命王志宝为国家林业局局长。
  △4月7日~8日,全国绿化委员会第十七次全体会议在北京召开。会议回顾了1997年绿化工作,表彰了先进,并对1998年绿化任务进行了部署。国务院副总理、全国绿化委员会主任温家宝发表题为《坚定信心,扎实工作,加快国土绿化进程》的讲话。
  △4月8日,根据机构改革后的人员变动和工作需要,国务院对全国绿化委员会组成人员进行了调整:国务院副总理温家宝任全国绿化委员会主任,国家林业局局长王志宝、国务院副秘书长马凯、中国人民解放军总后勤部副部长周友良和北京市副市长岳福洪任副主任,有关部门负责同志19人任委员。王志宝兼任全国绿化委员会办公室主任。
  △4月9日,国务院任命李育才、李昌鉴为国家林业局副局长。
  △4月9日,国家林业局在北京召开全国林业厅局长座谈会。会议指出,在林业部改组为国家林业局的新形势下,各级林业部门一定要按照温家宝副总理的讲话要求,进一步振奋精神,团结一致,克服困难,开拓进取,保证林业战线的队伍不散,人心不乱,工作不间断,开创林业事业的新局面。
  △4月24日,中国人民银行根据国务院关于金融体制改革的精神,决定原由中国农业发展银行组织发放和管理的林业项目贷款、治沙贷款、山区综合开发贷款划转中国农业银行管理,不再匹配资金。
  △4月27日,国家林业局局长王志宝在北京会见联合国粮农组织总干事迪乌夫,双方就进一步加强合作问题进行了协商。
  △4月29日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议并通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》,并于同日由国家主席江泽民签署第三号主席令予以公布。同时,还公布了根据《决定》修正的《中华人民共和国森林法》。
  △5月2日,国务院总理朱镕基在中央政研室《简报》第41期《黑龙江林业部门推行“工资林”造成水土流失负面效应很大》上作出批示:“请家宝同志批转徐有芳、陈耀邦、王志宝同志阅。这是什么时候搞的?谁应对此负责?请速商对策补救,不能再拖了,救林如救火。”5月5日,温家宝副总理批示:“黑龙江省政府和国家林业局要立即采取措施,坚决制止毁林开荒,抢救和保护森林,调查处理情况望告。”国家林业局接到朱镕基总理和温家宝副总理的批示后,向国有林区发出严禁毁林开荒的紧急电报,并派出调查组赴黑龙江省进行专题调查。
  △5月7日~12日,“兴都库什——喜马拉雅地区林业政策和人力资源开发对参与性森林管理的影响”国际研讨会在昆明市举行。来自中国、孟加拉、尼泊尔等7个喜马拉雅山地区的国家和有关国际组织的高级官员、专业技术人员共75人参加会议。国家林业局副局长李育才、云南省副省长黄炳生、国际山地中心主任佩林克教授等出席开幕式并分别讲话。
  △5月8日,中国农业银行根据中国人民银行的决定,为支持林业发展,决定增加林业、治沙、山区综合开发贷款的规模,其中林业项目贷款由19亿元增加到24亿元,治沙贷款由6亿元增加到10亿元,山区综合开发贷款由7亿元增加到10亿元。
  △5月13日~19日,国家林业局副局长李昌鉴率中国林业代表团赴泰国曼谷参加亚太乡村林业培训中心成立大会,并代表中国政府在成立章程上签字。亚太乡村林业培训中心是一个新的政府间国际组织,中国是该组织的发起国。北京林业大学是中国与其合作的窗口单位,尹伟伦副校长是该组织的首届董事会成员。
  △5月14日~30日,世界银行对总投资5.26亿美元的“国家造林项目”进行竣工验收。世界银行经过对该项目执行情况以及经济、环境、社会效益的全面评估后,认为项目的执行十分成功,并给予“十分优良”的总评价。这一评价为世界银行评级划分的最高级别。
  △5月20日,国家林业局发出《关于认真贯彻江泽民总书记重要指示,切实做好森林防火工作的通知》,要求各地从政治高度和维护改革发展稳定的大局出发,充分认识森林防火工作的极端重要性,警钟长鸣,常抓不懈,切实搞好森林火灾的预防工作,把江泽民总书记的指示精神落到实处。
  △5月28日~30日,全国林业宣传工作座谈会在北京召开。会议总结了近年来林业宣传工作的新经验,分析了林业宣传工作面临的新形势,提出了当前和今后一个时期林业宣传工作的主要任务和重点。
  △6月3日,国家林业局局长王志宝代表中国政府,与国际竹藤组织董事会主席高登·史密斯、董事会联合主席江泽慧签署《国际竹藤组织东道国协定》。
  △6月5日,全国人大环资委、国家林业局等14个部委局联合组织的’98中华环保世纪行“建设万里文明海疆”宣传活动记者团,在人民大会堂举行出发誓师仪式。全国人大常委会副委员长邹家华等领导同志出席仪式。
  △6月10日,国务院副总理温家宝在北京会见来访的芬兰农林部长卡莱维·赫米拉。温家宝向客人介绍了中国林业的基本情况,并对中芬林业合作给予积极评价。
  △6月15日,国家林业局局长王志宝在北京会见韩国山林厅长李辅植先生,向客人介绍了中国林业发展的情况,双方就开展林业合作交流问题等进行了广泛交谈。
  △6月19日,经国务院学位委员会批准,国家林业局教学、科研单位增加博士学位授权学科点5个,分别是:北京林业大学植物学,东北林业大学林业工程、森林培育,南京林业大学林业工程,中国林业科学研究院森林经理;增加硕士学位授权点7个,分别是:东北林业大学环境与资源保护法、水土保持与荒漠化防治、动物学、会计学,南京林业大学载运工具运用工程,西南林学院森林工程,西北林学院野生动植物保护与利用。
  △6月23日,国务院办公厅以国办发〔1998〕81号文件印发《国家林业局职能设置、内设机构和人员编制规定》。按照规定,国家林业局是主管林业工作的国务院直属机构,设11个内设机构,包括办公室、植树造林司、森林资源管理司、野生动植物保护司、森林公安局(森林防火办公室、武装森林警察办公室)、政策法规司、发展计划与资金管理司、科学技术司、国际合作司、人事教育司和机关党委。机关行政编制200名。
  △6月25日,国家林业局决定从1998年开始,在全国范围内组织开展“跨世纪保卫绿色行动”,宣传林业法律法规,打击毁林犯罪行为,唤起全社会的爱林护林意识。
  △6月26日,国家林业局令第1号发布《关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》。
  △7月3日,全国人大法律委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室、国家林业局在人民大会堂召开贯彻实施《森林法》座谈会。全国人大常委会副委员长姜春云出席座谈会。
  △7月10日,国家林业局召开机构改革动员大会,具体部署机关机构改革工作。
  △7月21日,国家林业局决定定期开展全国荒漠化监测工作。本次监测从1998年下半年开始,2000年出成果。
  △7月31日,我国政府授权代表在华盛顿与世界银行签订“危困地区林业发展项目”临时基金开发信贷协定和贷款协定,于1998年12月16日生效。
  △8月4日,中央宣传部、全国人大环资委、全国人大农委、全国政协人资环委、全国政协经委、全国绿化委员会、水利部、国家林业局在人民大会堂联合召开深入贯彻江泽民总书记关于生态环境建设重要批示座谈会,总结交流一年来全国生态环境建设的新情况新经验,研究解决新问题,推动生态环境建设健康发展。全国人大常委会副委员长布赫讲话,全国政协副主席万国权出席座谈会。
  △8月5日,国务院发出《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》。通知要求必须各地采取严厉措施,坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为,抢救和保护森林资源,并提出7项具体要求。
  △8月18日,朱镕基总理主持召开国务院总理办公会议,提出了我国根治水患的三十二字综合治理措施:“封山育林,退耕还林,退田还湖,平垸泄洪,以工代赈,移民建镇,加固堤坝,疏浚河道。”朱镕基总理强调,要把林业生态建设放在首位,全面停止长江、黄河流域天然林采伐,实施天然林资源保护。
  △8月23日,我国天然林资源保护工程在四川省率先启动。四川省委、省政府决定从1998年9月1日起,阿坝、甘孜、凉山三州,攀枝花、乐山两市和雅安地区,计57个县460万公顷的原始森林全面停止采伐,实行长年管护。
  △8月23日~28日,世界森林遗传和林木改良大会在北京召开。大会的主题是“走向21世纪的森林可持续经营的林木遗传育种”。来自34个国家的近100名专家学者围绕8个议题对世界林木遗传育种现状,进展和发展趋势以及21世纪林木遗传改良策略和优先领域等进行了研讨。国家林业局局长王志宝代表中国政府向与会代表介绍了中国林业建设的目标与任务,并表示愿意与国际社会包括国际林联加强合作,共同为建设人类的美好家园而奋斗。
  △8月25日,国家林业局机构改革中的人员定岗分流工作结束。通过个人填报志愿、民主推荐、能力测试、组织考察、班子集体研究等程序,确定定岗和分流人员名单,并全部安排到位。
  △8月27日~28日,国有林区天然林资源保护工程实施工作座谈会在北京召开。会议总结了前一阶段天然林资源保护工程实施工作的情况,并对下步工作作出部署。
  △8月31日,国务院总理朱镕基在东北洪涝灾区考察灾后重建工作时,在哈尔滨郊区会见我国林业老劳模马永顺。朱镕基指出,要下最大的决心,封山植树,退耕还林,恢复植被,保护生态。他号召学习马永顺生命不息、造林不止的精神,大搞植树造林,绿化祖国,为我们的子孙后代留下一个青山绿水的锦绣河山。
  △9月3日,云南省委、省政府发出《关于全面停止金沙江流域和西双版纳州天然林采伐的紧急通知》,宣布从1198年10月1日起,云南省全面停止金沙江流域和西双版纳州73个县的天然林采伐,并同时启动实施天然林资源保护工程。
  △9月8日,国家林业局在北京召开座谈会,纪念武装森林警察部队组建50周年,列入武警序列10周年。会议回顾总结了森林警察部队50年来的发展历程和建设经验,部署了今后一个时期的工作任务。
  △9月8日,国家林业局在北京召开“森林资源保护与生态环境建设的关系——特大洪水后的反思”研讨会,总结长江、松花江、嫩江流域特大洪水的教训,并为防洪抗灾事业献计献策。
  △9月11日~29日,国家林业局党组成员、中国林业科学研究院院长江泽慧率中国林业科技代表团访问澳大利亚和新西兰。访问期间,经友好磋商,设立了“中澳林木遗传育种博士后奖学金”,商定了中国林业科学研究院与澳大利亚国际农业研究中心合作意向,签订了中国林业科学研究院与新西兰林业研究所合作谅解备忘录。
  △9月12日,国家林业局在沈阳市召开贯彻落实《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》工作会议。会议的中心议题是:研究如何进一步提高认识,统一思想,拿出新招法,采取硬措施,把国务院通知提出的各项任务逐项落到实处。
  △9月15日~18日,全国人大常委会副委员长邹家华专程赴河北省实地考察京津绿化工程建设情况。邹家华在考察中指出,发展森林资源是生态建设的主体,林业发展关系到整个社会的利益,要动员全社会认真学习贯彻森林法,切实加大林业建设力度,努力改善生态环境。
  △9月20日~10月5日,由全球环境基金赠款资助的“中国自然保护区管理项目”通过世界银行检查组的中期评估。
  △9月22日,山西省政府发出通知,要求全省所有天然林,不论是国有、集体,还是部门、个人所属,从1998年9月22日起一律停止采伐,实行保护措施。
  △9月25日,伍体贤现代林业基金会在北京举行颁奖会,15位专家学者获得1997年度伍体贤现代林业基金奖。伍体贤现代林业基金会是由香港爱国人士伍体贤先生1995年在云南省设立的民间林业奖励基金,基金总额300万元,在云南省运作两年后从1998年起面向全国。
  △9月26日~10月3日,’98全国林副名优新稀产品展销交易会在济南市举办。
  △9月29日,四川省政府发出紧急通知,决定从1998年10月1日起,全省范围内所有天然林一律停止采伐。
  △9月30日,甘肃省委、省政府作出决定,从1998年10月1日起,在白龙江、洮河、小陇山等10个国有天然林区,全面停止采伐,并关闭林区及林缘地区的所有木材市场。
  △10月8日~22日,全国政协人口资源环境委员会“京九绿色长廊”工程考察组,在江泽慧副主任的带领下,对京九绿色长廊工程建设情况进行考察。考察组充分肯定了工程启动以来取得的阶段性成果,对解决工程建设中存在的问题提出了意见和建议。陈俊生和赵南起副主席听取了考察组的汇报,并建议国家计委大力支持“京九绿色长廊”工程建设,尽快批准立项。
  △10月18日~24日,国家林业局派员参加在瑞士格兰德举行的国际湿地公约执行局第二十一届常委会。会议主要审议了第七届缔约国会议及相关文件的准备情况。
  △10月20日,最高人民法院、最高人民检察院、国家林业局、公安部、监察部发出《关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项斗争的通知》,决定从1998年11月1日至1999年1月31日,在全国范围内组织开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的专项斗争。
  △10月28日,国家林业局在北京召开全国林业厅局长座谈会。会议学习了党的十五届三中全会关于农业和农村工作的决定,传达了中共中央、国务院关于灾后重建工作的若干意见和朱镕基总理视察鄂赣湘渝川五省市时关于“封山植树,退耕还林”工作的重要指示,并就当前林业形势、林业发展思路和主要工作进行了部署安排。
  △10月31日~11月2日,全国林业科技推广工作会议在江苏省徐州市召开。会议总结交流了林业科技推广工作经验,并对新形势下林业技术开发试验示范体系建设和林业科技推广工作进行了部署。
  △11月3日,国务院第二十四次总理办公会议决定,调整武警森林部队领导管理体制,实行武警总部和国家林业局双重领导体制,由武警总部对武警森林部队的军事、政治、后勤工作实施统一领导,国家林业局负责部队业务工作。成立武警森林部队指挥部。武警森林部队的森林防火业务工作实行中央和地方双重领导。
  △11月9日,青海省政府发布通告,决定自1998年11月9日起,全省停止一切天然林采伐。
  △11月12日,国务院新闻办公室就有关林业问题举行记者招待会。国家林业局局长王志宝等就有关林业问题介绍了情况,并回答了中外记者的提问,指出特大洪灾后中国政府把加强林业建设作为改善生态环境和防御旱涝等自然灾害的根本措施并提出了明确要求,今后一个时期中国林业将按照现代林业思想和分类经营原则,逐步建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。
  △11月17日,国家林业局副局长李昌鉴在北京会见欧立杰副州长率领的美国爱达荷州政府代表团。
  △11月23日,国家林业局在北京纪念刘少奇同志诞辰一百周年,学习和研究刘少奇林业建设思想,缅怀刘少奇同志对我国林业建设作出的重大贡献。
  △11月24日,合肥江淮汽车有限公司向林业生态建设捐款签字仪式在北京举行。合肥江淮汽车公司总经理左延安在签字仪式上承诺:从1998年10月1日起,10年内公司每卖出一辆JAC江淮轻卡,捐助100元交国家林业局用于林业生态环境建设。全国人大常委会副委员长布赫,国家林业局局长王志宝等出席签字仪式。
  △11月26日,国家林业局在北京召开三北防护林体系工程建设二十周年座谈会。会议总结了三北防护林体系工程建设20年来取得的成就,并就下步工作进行了部署。原中央政治局常委宋平出席会议并讲话,全国政协副主席赵南起出席会议。
  △11月30日~12月11日,“联合国防治荒漠化公约”第二届缔约国大会在塞内加尔首都达喀尔举行。140多个已经批约的国家和有关国际组织的代表共1000余人参加。由外交部、国家林业局、国家环境保护总局组成的中国代表团参加了会议。会上中国“奈曼旗沙漠化综合整治研究”项目获联合国“拯救干旱土地奖”。
  △12月6日~9日,全国森林病虫害防治工作座谈会在广州市召开。会议总结交流了1998年的工作经验,并对1999年及今后一个时期的森林病虫害防治工作作了具体部署。
  △12月17日,国家林业局举行纪念党的十一届三中全会召开二十周年座谈会,畅谈党的十一届三中全会的历史功绩、成就和伟大意义,回顾了林业建设20年取得的成就和经验。
                                                                                  (局办公室提供)
  
  
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