栏目:现场直播 发表日期:2009-03-25
首届全国林业信息化高峰论坛(2009年3月24日下午)

首届全国林业信息化高峰论坛 
2009年3月24日(星期二),下午14:30 
 
[卓榕生] 女士们、先生们,朋友们:
  首届全国林业信息化高峰论坛现在开始! (14:34:37)
[卓榕生] 本届高峰论坛由国家林业局、国家信息化专家咨询委员会、中国科学院联合举办。 (14:35:34)
[卓榕生] 论坛的主题是,以林业信息化推动林业现代化。今天下午,我们十分荣幸地邀请到了在国内外信息化理论和技术领域,享有盛誉的国家信息化专家咨询委员会常务副主任、联合国信息通讯技术工作组高级顾问、原国家信息中心常务副主任兼总工程师周宏仁先生,中国工程院院士、国务院参事、中国林科院首席科学家唐守正先生,中国工程院院士、中科院科学数据库及信息系统专家委员会副主任孙九林先生,国家信息化咨询委员会委员、国家信息中心首席工程师宁家骏先生,全国人大代表、西安未来国际软件有限公司总裁王茜博士,ESRI公司副总裁、首席技术官王昊先生,神州数码网络有限公司副总裁徐涛先生等7位院士和专家为大家作演讲,在这里,我谨代表主办单位和全体与会者对他们的到来表示热烈欢迎和衷心感谢! (14:36:43)
[卓榕生] 首先,请国家信息化专家咨询委员会常务副主任、联合国信息通讯技术工作组高级顾问、原国家信息中心常务副主任兼总工程师周宏仁先生发表演讲,他演讲的题目是:《我国信息化发展的现状与趋势》,请大家欢迎! (14:37:18)
[主持人] 国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁博士发表题为《我国信息化发展的现状与趋势》的演讲。 (14:38:58)
[周宏仁] 一、我国信息化发展的现状
    我国经济、社会的快速发展,产生了对于信息化的强烈需求。在党中央和国务院的领导下,“十五”以来,国家信息化发展的速度远远超过预期,成绩斐然,对我国经济与社会发展的影响日益显现,国家信息化的发展开始步入快车道。 (14:39:56)
[周宏仁] 信息化发展的S曲线 (14:40:23)
[周宏仁] 信息化:就绪度水平快速提升 (14:41:35)
[周宏仁] 信息基础设施,固定电话、移动电话普及率,计算机普及率,家庭彩电拥有量,互联网普及率,网站拥有量均急遽上升。2006年成为上升的拐点。
1999-2005城镇与农村居民家庭电脑拥有量
网民人数达到2.98亿 普及率达到22.6%,超过全球平均水平 (14:42:50)
[周宏仁] 宽带上网网民人数急剧增加
  2008年宽带网民达到2.7亿人,占网民总数90.6%
  10-39岁群体占到中国网民的84.3%
  IPv4地址总数超过1.81亿
  2008年6月超过日本,位居全球第二,仅次于美国
  域名总量达到1682万个,较2007年增长41%
  我国网站数量超过287.8万个,较2007年增长91.4% (14:46:15)
[周宏仁] 信息化:应用度向纵深发展 (14:47:27)
[周宏仁] 传统产业信息化改造逐步展开,两化融合开始发挥作用。“金字工程”效益明显。社会、文化信息化加快发展。 (14:47:57)
[周宏仁] 农村信息服务发展很快
  农村市场信息服务体系基本完善。全国各省、97%的地市、80%以上的县农业部门设置了农业信息管理和服务机构,50%以上的乡镇成立了信息服务站,发展了数十万人的农村信息员队伍。
  农村信息服务平台初具规模。农业部和各省市农业行政主管部门均建立了农业信息网站,80%以上的地级市和60%以上的县级农业部门建立了农业信息网站。全国涉农网站已经超过18000个。
  各省市以不同形式开展新农村热线服务。吉林省开通“12316新农村热线”,组织400多位专家为农民提供咨询服务,日均访问量数千次。

  农村信息服务受到广泛重视
  多种性质、不同规模、不同专业的农村信息服务正在形成。包括:中央及地方的政府部门,政府直属事业单位,科研、教学机构,社会团体,企业,以及传媒等等。
  多元化的涉农信息服务,正在逐渐改变农村信息匮乏的状况。据不完全统计,至2007年8月,全国已有7万多农业龙头企业,15万左右农村合作组织及中介组织,近100万经营大户,200多万农民经纪人能够定期获得农业部门的信息服务。
  农业信息服务逐步走向专业化,满足不同层次、不同地域、不同门类的信息需求。 (14:48:56)
[周宏仁] CAD/CAE/CAPP受到广泛重视
  CAD成为许多企业信息化推进的切入点。纸质设计图纸已经基本消失。CAD、CAE、CAPP等产品和工艺设计软件得到普遍使用,降低了设计成本,提高了设计精度,缩短了产品设计周期。不少企业新产品开发全部在统一平台上进行和完成。
  销售部门可以利用三维软件制作的产品动画和图片进行产品演示与参于投标。生产部门则利用三维安装动画和分解图指导产品的现场安装。所有产品的关键零部件都可利用CAD软件进行有限元分析;同时对产品中的运动机构可以进行运动仿真。
  经营较好的企业信息化逐步向产品研发和生产过程的信息化发展。制造执行系统(MES)与ERP等技术的集成,提升了企业设计、制造和管理能力。 (14:49:58)
[周宏仁] 重钢大型轧钢加热炉模糊控制系统减少了能源浪费,年节约天燃气76.5万立方米,年节电43.9万度,年减排二氧化碳3112吨。
  武钢采用自主创新的干熄焦装置自动化控制技术,每年热能发电近4000万度。 (14:51:23)
[周宏仁] 金融信息化快速发展
  各商业银行初步完成数据大集中,完善了新一代核心应用处理系统,初步建成现代银行服务体系。
  2006年6月小额支付系统推广应用到全国,标志中国现代化支付清算系统基本建成,支付清算能力接近世界先进水平。
  银行卡产业发展迅速,中国“银联”标识卡首次在日本、美国等24个国家和地区开通使用。2006年底,自动取款机市场保有量超过10万台,销售点终端(POS)80余万台,发卡总量近12亿张,2006年全国银行卡消费金额接近2万亿元。 (14:51:47)
[周宏仁] 电子政务取得重大成就
  《十五》以来,在“政府先行,带动国民经济和社会信息化发展”方针的指导下,我国电子政务建设发展很快,取得了重大成就。
  一批重点工程和应用系统,如“金税”、“金关”、“金盾”、“金财”、“金审”等项目,已经建成或基本建成,并开始发挥重要作用。
  电子政务促进了政务公开,加强了市场监管,提高了公共服务水平,提高了社会管理能力,带动了国民经济和社会信息化的发展。
  在完善电子政务发展环境方面做了大量工作,为电子政务健康发展奠定了良好的基础,包括法律法规、标准规范、信息安全等等。 (14:52:10)
[周宏仁] 金税、金关、金盾工程
  2006年底,全国2000多万纳税人和3万多亿税款实现了计算机管理,每年4亿份增值税专用发票实现了计算机稽核、网络协查,经济效益显著。
  海关申报已经全部信息化,电子口岸建设达到世界先进水平。
  人口数据库覆盖全国12.6亿人口,机动车驾驶员数据库涉及3亿人,出入境人员数据库原始记录达到20亿条;全国公安机关利用信息网络破案已经达到破案总数的20%以上,平均每天利用网络抓获的逃犯在700至800人之间。
  2002-2008年网页数增长102倍 网页总数超过160亿个,较2007年增长90%
  静态网页增长75倍以上,动态网页增长156倍 (14:52:39)
[周宏仁] 信息化:影响度日益显著
  信息产业继续保持强劲增长势头,新兴产业蓬勃发展,互联网产业和电子商务加快发展。新兴产业的发展速度大大超过国民经济的增长速度。 (14:53:33)
[周宏仁] 2001-2008电子信息产业主要经济指标
  我国微机产量超过1.36亿台(笔记本电脑占79%),移动通信手机达5.6亿部,彩色电视机达9000万台,均为全球第一。 (14:54:49)
[周宏仁] 互联网促进社会主义民主政治发展
  2008年6月20日锦涛总书记通过人民网强国论坛同网友们在线交流,今年2月28日,家宝总理通过中国政府网与网友在线交流,都对我国的民主政治的建设产生了重要影响。 (14:55:21)
[周宏仁] 互联网已经成为了解社情民意、汇集民智的重要平台。2008年中国的网络新闻快速发展,网络新闻用户达到2.34亿人。互联网已经成为一个不可忽视的舆论阵地。
  作为用户自创内容的博客,自诞生以来,一直保持快速的增长势头,截至2008年底,中国博客作者已经达到1.62亿人。 (14:55:40)
[周宏仁] 网络经济和新兴产业蓬勃发展
  2003年至2008年,网络招聘市场由3.1亿元扩展至11.0亿元,年均增长率在55%以上;网络教育市场由144亿元(2004年)增至202亿元,年均增长率在18%以上;网上旅行服务由3.5亿元增至15.4亿元,年均增长率在65%左右。
  2006年到2010年,网络游戏市场规模的年均复合增长率为23.65%,预计,2010年网络游戏的市场规模将达到163.88亿元。
  2007年,中国网络音乐市场规模达到55.8亿元。 (14:56:25)
[周宏仁] 网络经济和新兴产业蓬勃发展
  2008年中国电子商务交易额已经突破2万亿元人民币,占中国2008年GDP总量的6.7%。截止2008年6月,网络购物用户人数已经达到6329万人。淘宝网2008年全年交易总额已突破999亿元,是北京王府井百货集团全年销售额的9.4倍。 (14:56:45)
[周宏仁] 2006年,中国即时通信市场规模达到31.5亿元。2008年,腾讯QQ日均同时在线用户4000万,截至2008年年底,通过手机上网的用户数量已超过1.176亿,具有独立域名的WAP站点数量约为6.5万个,短信、WAP、彩铃等市场规模达到了61.1亿元。 (14:59:04)
[周宏仁] 转变发展方式、增加就业领域
  中国互联网应用的快速发展强有力地推动了国民经济其他行业的发展和进步。互联网的广泛应用有利于经济发展方式的转变。信息化新兴产业的发展解决了大量不同技能劳动人群的就业问题。
  中国互联网经济增长的速度远远高于中国经济增长速度,对我国国民经济发展有突出贡献。 (14:59:15)
[周宏仁] 二、我国信息化发展的趋势
  随着我国人均GDP突破3000美元和经济社会的快速发展,信息化向全方位、深层次发展的趋势是不可阻挡、不以人们的意志为转移的。未来5~10年,我国信息化发展将产生更为深刻的经济和社会影响。 (14:59:34)
[周宏仁] 中美信息化主要指标的比较
  美国 2002: GDP = 35.843 USD; 人口 = 2.88 亿
  中国 2002: GDP = 907 USD; 人口 = 12.86 亿
  中国 2020: 人口 = 13 亿 (假设) (15:01:05)
[周宏仁] 东、中、西部农村差距较大 (15:03:19)
[周宏仁] 创新的扩散理论
  1962年,罗杰斯在其专著中首次提出了创新扩散理论。他的研究结果发现,人们接受新思想或创新成果的状况大致可以分为五类:创新者(2.5%),早期接受者(13.5%),前期多数(34%),后期多数(34%),滞后者(16%),两头小,中间大,类似于一条“钟形曲线(Bell Curve)”。
  罗杰斯的研究试图从理论上说明人们接受新生事物是有先有后的,并从数量上给予一个测度。
  创新扩散理论可以帮助我们理解信息化的推进不是一蹴而就的,是有一个发展过程的。 (15:04:53)
[周宏仁] 创新扩散的钟形曲线(Bell Curve) (15:05:12)
[周宏仁] 地区发展状况的基本估计
  我国信息化发展虽然很不平衡,但总体向前,发展极快。
  东部最为发达的地区,如上海、北京、深圳、广州等地,总体而言,已经接近于3至4阶段。政府计算机拥有量在90-110%,家庭计算机拥有量接近70%,上网人数比例也超过50%。
  中部和西部很多地区很多开始向2 至3阶段发展。政府计算机拥有量在30-50%,家庭计算机拥有量在10-20%,上网人数比例在10-30%。
  一部分经济欠发达和偏远地区可能仍处于钟形曲线的第1阶段,但为数越来越少。 (15:06:50)
[周宏仁] 国家信息化发展的巨大空间
  农村信息化推进成效显著。农村互联网用户数较2007年增长60.8%,达到8460万;农村地区互联网用户增长的速度远远超过城镇(35.6%)。 (15:07:23)
[周宏仁] 在我国东中西部地区中,西部省份网民增长最快。网民增速达到52%,远远超过中部(40.6%)和东部(39.3%)地区。
  随着我国农业和农村经济的发展,农村经济、社会、文化条件不断改善,信息化发展环境也越来越好。各种数据都表明,未来一、二十年,推动我国信息化发展的战略空间在农村。这既是我国农业、农村发展的需要,也是中国现代化发展的需要。 (15:08:10)
[周宏仁] 未来发展的六个重点方向:
两化融合、电子政务、农村信息化、社会建设、核心技术和产业、国家信息安全. (15:08:36)
[周宏仁] “两化融合”的战略重点 (15:09:30)
[周宏仁] 美国仍拥有全球最先进的制造业。2006年,美国、日本、西欧、中国各占世界制造业的份额为25.5%、13.9%、26.1%、和12.1%。2007年,美国制造业产量创历史最高记录,劳动生产率较2000年提升25%。显然,对于我国制造业的水平不能估计过高,感觉太好,自以为是制造业的“大国”。 (15:10:32)
[周宏仁] 两化融合的重点无疑在制造业,制造业的重点在装备制造业,装备制造业的重点在充分利用信息技术,用数字化、智能化、网络化的装备改造企业,提高劳动生产率和国际竞争力,实现产业升级和跨入全球先进制造业的行列。 (15:11:44)
[周宏仁] 电子政务需要持续健康发展
  我国电子政务发展空间仍然很大,需要解决的问题仍然很多。重大的政府核心业务管理信息系统数以百计,电子政务建设远未完成。
  如何将已建与待建系统构成一个整体,形成一个完整的、效率和效益都很高的、治国理政的框架体系,是一个需要认真研究的问题。
  政府信息资源的管理将日益重要和突出。一方面,要避免信息的重复采集,减少老百姓和企业的“信息纳税”负担,提高信息的唯一性和准确性;另一方面,如何建立一种共享的机制,妥善地照顾各个利益攸关方,充分共享政府信息资源,也很重要。 (15:13:10)
[周宏仁] 积极推进农村信息化
  农业和农村信息化近几年发展很快,2007和2008中央一号文件都提出“加快农业信息化”和“积极推进农村信息化”的问题。“三农”问题是制约中国现代化的基本问题之一,如何使农业和农村信息化的势头得到保持和发展,取得更好的实际效果和效益,需要更下功夫。
  农业革命带来的是“农业经济”,工业革命带来的是“工业经济”,信息革命带来的是“服务经济”。信息化如何促进现代服务业的发展,谁来规划? (15:14:44)
[周宏仁] 信息化促进和谐社会建设
  根据中央关于建设和谐社会的精神,在继续坚持信息化“以经济建设为中心”的同时,应该将信息化促进和谐社会建设放在突出位置。
  充分利用信息化提供的各种手段,从经济建设、社会建设、政治建设和文化建设的不同角度,协助解决与老百姓切身利益相关的就业、医疗、社保、教育、住房等民生问题。在这些领域大力推进信息化建设,提高社会管理和公共服务水平十分重要。
  社会保障、就业服务、医疗卫生、药品食品是建设和谐社会急需的四大系统,仍然值得关注。 (15:16:22)
[周宏仁] 信息化核心技术和产业
  微电子、纳米电子技术继续快速发展,计算能力继续以指数曲线增长,以多核处理和超级计算为基础的高端计算成为科学技术创新和复杂应用的有效工具。
  各种元器件,如逻辑电路、控制器件(电机、电器)、化学传感器、光电器件、机械零件、以及生物逻辑电路等,不仅数字化,而且在芯片上集成。包括微电子机械系统(MEMS)。
  光纤化和无线化使电子通信技术向着速度更快(带宽更大)、质量更高和泛在的方向发展。“泛在计算”是正在酝酿中的重大技术革命之一。 (15:18:49)
[周宏仁] 确保国家信息安全
  落实《国家信息安全“十一五”规划》、《国家“十一五”信息安全科技发展规划要点》提出的各项任务,建设国家信息安全保障体系,确保国家信息安全和国家重要信息系统的安全运行,仍然十分重要。
  网络攻击事件增幅较大,危害后果不断加重。网络攻击的组织性、趋利性、专业性和定向性加强,获取经济利益的恶意代码和在线身份窃取成为网络攻击的主流;瞄准特定用户群体的定向化信息窃取和敲诈勒索成为网络攻击的新趋势。
  木马和“僵尸网络”仍然是互联网最大威胁之一,其危害程度远远高于传统攻击方式,防范难度也随之加大。 (15:21:34)
[周宏仁] 谢谢大家! (15:22:00)
[卓榕生] 谢谢周宏仁先生。
  现在,请中国工程院院士、国务院参事、中国林科院首席科学家唐守正先生发表演讲,他演讲的题目是:《现代林业与信息技术》,请大家欢迎! (15:22:27)
[主持人] 中国科学院院士、中国林科院首席科学家唐守正发表题为《现代林业和信息技术》的演讲。 (15:23:29)
[唐守正] 中国林业的特点:
  1、分布地域广、生产周期长;
  2、物种丰富、质量较低;
  3、自然条件相对恶劣;
  4、多分布在边远、高山、民族、贫困地区;
  5、林业基础设施比较落后;
  6、林业产业比较落后。 (15:27:42)
[唐守正] 中国现代林业的要求:
  1、森林生态体系
  森林覆被率、森林健康、水土保持、涵养水源、农田防护、物种多样性、荒漠化治理、湿地保护、生物量和碳循环…
  2、林业产业体系
  森林蓄积量、生长量、木材和非木质森林资源、物流、产业链、企业管理….
  3、森林文化体系
  民族文化的保护、森林旅游…
  需要大量的信息和信息交流、信息化是现代林业的组成部分。 (15:31:19)
[唐守正] 林业信息化的三个层次:
  在公共平台上林业信息化应该包括三个层次:
  1、政务系统-服务于政府部门
  资源监管、营林造林、灾害监控、办公系统、林业信息化基础平台建设、林业产业发展与林业经济运行系统、生态文化与教育培训系统、林业信息技术自主创新。
  2、营林和产业系统-服务于林业企业和林场
  生产计划、作业检测和评价、产品储存和销售、物流和资金流。
  3、服务系统-服务于科教和林区群众
  生态文化与教育培训系统;信息共享、种子苗木、生产资料、产品信息;技术推广。 (15:34:37)
[唐守正] 关于政务系统:
  1、在国家信息化条例颁布以后、一些省陆续建立了林业电子政务系统。
  2、在政务系统的基础上逐渐整合了资源、检测、防火、办证、政府公告和信息发布等功能。
  3、林业信息化纲要又规定:以林业电子政务建设为重点,以资源整合和信息共享为突破口,以完善体制机制为保障。 (15:37:52)
[唐守正] 关于营林产业系统
  ◎ 在集体林权改革之前,林业局(场)是我国林业生产的基本单位,担负着造林、营林、森林保护、木材和其他林产品的生产销售任务。
  ◎ 提高林业局(场)的管理和营林水平、提高森林质量和森林生产力是现代林业的建设的核心任务,信息化在这里是大有作为的。 (15:40:04)
[唐守正] ◎ 先进国家的经验:
     森林资源的数字化、林业计划的预测与评价、生产和销售的风险决策…
     ◎ 我国的一些经验 (15:43:25)
[唐守正] 现代森林经营系统模式
  例:某林场由于信息缺失造成营林损失15-20%
  林业局(场)内部的信息化:
  1、林业局(场)包括企业型和事业型
  2、林业企业的信息化大部分是企业内部的事情
  3、事业型林场,这里主要指公益性林场,不是政府机构,很少经营性收入,但是担负建设森林生态和森林文化的任务
  4、如何把事业型林场纳入林业信息化全局是一个重要问题 (15:45:56)
[唐守正] 关于林业服务系统
  林业服务系统的重要性:全国林业建设的热潮、中国农业用地的红线、山区的发展、集体林权改革;
  林业服务系统的需求:技术推广;种子苗木、生产资料、产品和服务信息;教育与科技(抵制虚假广告和产品)。 (15:49:40)
[唐守正] 农业信息化的借鉴
  94年金农工程,一个覆盖中国大陆省、市、县、大多数乡镇,并联接农业产业化龙头企业、农产批发市场、中介组织和经营大户的农村市场信息服务网络已经初步建立。
  联合国粮农组织对中国农村信息服务卓有成效的工作给予了密切关注,并与中国农业部信息中心合作,于2003年开展了农村信息服务专题研究。以中国大陆的六个县(市)为案例,提交了研究报告。
  成绩和经验(例:寿光县)
  中国的农村信息服务工作仍然存在着一些普遍性问题,如资金、人才缺乏,技术手段落后,信息内容不足。 (15:53:01)
[唐守正] 结语:
  信息化是现代林业重要组成部分。没有信息化,就没有现代林业。 (15:54:16)
[卓榕生] 谢谢唐守正先生。
  现在,请中国工程院院士、中科院科学数据库及信息系统专家委员会副主任孙九林先生发表演讲,他演讲的题目是:《信息资源开发利用和共享》,请大家欢迎! (15:54:55)
[主持人] 中国科学院地理科学与资源研究所孙九林院士发表题为《信息资源开发利用与共享》的演讲。 (15:55:33)
[孙九林] 一、背景
  (一)相关文件对信息资源开发利用与共享的阐述                  
  * 2002年初,信息产业部吕新奎副部长主编出版了“中国信息化”一书,他在该书中指出:
   信息化建设过程中,关键是资源共享,特别是要在全社会实现信息和知识的共享,共享程度越高,信息和知识作为生产要素的价值越高,解放和提高生产力的能力越大;在共享过程中,社会生产过程的智能化程度大大提高,知识和智能成为提升价值的第一生产要素,社会生产力最大限度地得到提高。 (15:58:25)
[孙九林] * 该书把“信息资源”作为我国信息化体系的六大要素之一。
  并指出:信息资源的开发利用是国家信息化的核心任务,是国家信息化建设取得实效的关键。信息资源开发和利用的程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志。 (15:59:01)
[孙九林] 2004年底,中央办公厅和国务院办公厅联合发文,提出了“关于加强信息资源开发利用工作的若干意见”,指出:
  信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富,与能源、材料资源同等重要,在经济社会资源结构中具有不可替代的地位,已成为经济全球化背景下国际竞争的一个重点。加强信息资源开发利用、提高开发利用水平、是落实科学发展观、推动经济社会全面发展的重要途径,是增强我国综合国力和国际竞争力的必然选择。 (15:59:49)
[孙九林] 该文件对信息资源开发利用的重要性、紧迫性、指导思想、原则和总体任务做了全面阐述,同时特别强调了政务信息的开发利用、信息资源的公益性利用服务及促进信息市场和产业发展,以及完善信息资源开发利用环境等。 (16:00:32)
[孙九林] 2006年5月中办、国办印发《2006~2020年信息化发展战略》指出:“信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程”。提出了我国信息化发展的战略重点有九项。
  加强信息资源的开发利用”是发展战略重点的第六项,任务是:建立和完善信息资源开发利用体系及加强全社会信息资源管理。充分发挥信息资源开发利用对节约资源、能源和提高效益的作用,发挥信息流对人员流、物质流和资金流的引导作用,促进经济增长方式的转变和资源节约型社会的建设。 (16:02:06)
[孙九林] (二)目前信息资源开发利用中存在的主要问题
  全社会对“信息资源”的本质及在信息化进程中的作用缺乏深层次的认识:
  “信息资源开发利用”的软环境没有建立,即信息资源开发利用的国家层面的政策以及相关的运行机制没有形成;
  供开发利用的信息资源建设没有提到议事日程。 (16:03:57)
[孙九林] 二、提高对“ 信息资源” 的认识。
  人类社会发展的一条重要规律,就是不断地开发利用对社会向前发展有利的一切资源,随着技术不断进步和应用,人类对资源的开发利用不断向广度和深度发展。进入21世纪的信息时代,被人们称为第三资源的信息资源就成为主要的开发利用对象。 (16:06:47)
[孙九林] (一)人类对“资源”的认识过程
  十九世纪之前,整个社会都属于物质“经济社会”,所有物质生产资料所具有的物理属性,机械属性,化学属性等十分明显;
  到20世纪中叶,信息技术飞速发展,并在各领域不断获得应用,使社会财富巨增。从而使物质生产资料带上了“信息”属性。由于“信息”的共享性、可传递性、可增值性,逐渐从企业的资本的数量、规模以及拥有的物质资料向知识以及掌握这些知识的人转变。
  可以从以下几个阶段来认识资源对经济发展的贡献:
  劳动力投入的农业经济发展阶段。靠劳动和资源的投入,开发自然资源的能力很低,不存在资源的短缺问题。
  科学技术与自然资源投入的工业经济发展阶段。由于科学技术的进步人类开发自然资源的能力不断增强,经济发展主要依靠自然资源的投入程度,因此出现了自然资源的短缺现象,这时人们通常称科学技术是知识,所以人们说知识是力量,把知识作为一种资源来看待。这时的经济发展是科学技术+自然资源。
  资源短缺的经济发展阶段。长期以来人们认为“自然资源”是大自然赐给人类的财富是无价之源,但是由于人口的增加,工业的发展,造成自然资源的短缺和自然环境的严重破坏,使人们清醒的认识到自然界的资源是有价值的,同样是有限的,对自然资源的开发利用不但要看眼前还要兼顾未来,可持续发展的概念是人类对资源认识的深化和进步。这个阶段是以需要去任意开发资源,造成资源短缺和环境恶化。
  信息和知识投入阶段。信息经济或者说知识经济时代;即以知识(数据、信息)资源投入为主的经济发展阶段。随着科学技术的迅速发展,人类认识资源的能力以及开发富有资源去替代短缺资源的能力大大加强,使得科学技术的能力占到主导地位,因此,提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。
  人们对“资源”的认识过程是随着科学技术的不断发展和应用在不断变化的,从劳力资源-->自然资源-->信息资源(知识资源)的认识过程,代表了人类社会不断进步和文明的过程。 (16:08:54)
[孙九林] (二)合理开发利用资源
  当今人们把资源的概念已经扩展到一切可以被人类开发利用创造财富的物质、能量、精神等与人类提高生存发展环境有关的东西。当然这种资源有的已经开发,有的没有开发,人类为了永续的发展下去,就必须遵循合理开发利用一切资源的原则。要弄清楚各类资源的不同特点,采取不同的开发利用方式,还要认识到在不同社会发展阶段,不同资源的作用和开发利用策略。
  奴隶社会:奴隶主把奴隶当成资源进行掠夺;
  封建社会:地主看重的是土地资源;
  资本主义社会:资本家看重的是资本;
  信息社会:信息资源就成为社会争夺的重要战略资源。
  今天我们研究和认识信息资源,就是从信息资源的特点出发,去开发利用,使之更好的为信息化社会做贡献。 (16:09:39)
[孙九林] (三)信息资源
  进入21世纪,信息资源已被人们公认为是物质、能量资源之后的人类可利用的第三类资源,成为21世纪信息社会的核心资源。
  从哲学的观点看,认为“信息”是物质的一种普遍的属性,它反映不同物质所具有的不同本质、特征以及运动状态和运动规律。它是用来消除人们对客观物质不确定性认识的东西,称为“信息”,“信息”是人们认识事物获取新知识的唯一方式。只有掌握了事物的信息,人们才能对事物的运动规律进行调控,人们在认识世界和改造世界过程中才能处于主动地位。
  数据资源是产生信息资源的基础
  数据是人类认识自然和改造自然的产物、人们用于记忆世界客观事物本质、特征以及运动规律的符号。通常人们并不严格的去区分数据资源和信息资源。数据经过整理加工以后成为信息,成为对其行为或决策产生影响的数据。 (16:13:41)
[孙九林] 信息资源的特征:
  认识信息资源的特征,对信息资源开发利用十分重要。归纳起来,信息资源具有如下特征:
  (1)信息资源与表征实体具有分离性,(为研究事实的特征和规律提供了方便)
  (2)信息资源具有极强的驾驭其他资源的能力——可驾驭性(它可以驾驭和统帅物质与能量资源的开发利用。社会的信息化程度越高,这种驾驭能力越明显)
  (3)信息资源的共享性(所有信息使用者在相同的条件和环境下,无歧视、平等地得到所需信息)
  (4)信息资源的客观性(客观的反映所描述事物的特征、性质及运动规律)
  (5)信息资源的长期和积累性(为分析事物的运动变化规律提供方便)
  (6) 信息资源的公益性(为全社会进步服务的公益性特征)
  (7) 信息资源的非排他性(为信息资源开发利用和共享提供理论依据)
  (8) 信息资源的不对称性(从对事物的认识程度和接受程度的差别而产生的)
  (9)信息资源的可增值性(开发利用信息资源的目的就是挖掘它的增值价值)
  (10)信息资源的可传递性(为共享、增值提供方便)
  (11)信息资源具有资源性(当今社会重要的战略性资源) (16:15:59)
[孙九林] 从支持国家发展的角度来说,信息资源具有如下特点:
  (1)信息资源是国民经济和社会发展的第三大资源,它是国家信息化建设的重要基础和前提;
  (2)信息资源是国家科技创新的发动机和思想库,又是知识的源泉,是科技发展和社会进步的基础和推动力;
  (3)信息资源是获取一切胜利的保证;
  (4)利用信息资源的信息流去调控社会和经济发展中的物质流、能量流,最大限度地减少物质和能量的消耗,从而节省资源,减少环境污染;
  (5)信息资源使科技成为第一生产力等。 (16:16:20)
[孙九林] 美国信息资源共享的效益分析
  二十世纪七十年代以来,美国信息化的发展速度加快,由于信息资源可以直接地或间接地给信息拥有者带来各种效益。因此,个人、团体、单位和行业从事数据积累和信息应用的行为迅速发展起来。
  如何将越来越多的数据信息资源在全社会流动起来,最大限度地发挥数据信息作为资源的作用,同时规范信息数据在管理和社会流动中的行为,成为美国政府当时必须面对,并做出抉择的问题。后来他们做出了一系列的决策和行动,使数据信息资源在国家经济发展中发挥了重要作用。 (16:17:20)
[孙九林] (一)“信息自由法”和“版权法”
  1986年对过去的“信息自由法”做了强制性和程序性修改。规定了联邦政府必须以出版方式公开基本信息,如政府机构介绍、职能、办事程序、规定、政策陈述等,对于危及国家安全、影响政府政务和公务员个人隐私的信息,法律规定了九类信息不属于共享信息,三类信息属于强制性不能共享的信息。
  法律规定,政府应该主动告知除此之外的信息,并规定,“所有记录(不属于共享的数据信息除外)一旦公民有要求,都应该公开。总之,美国的“信息自由法”强调“保护公民使用信息的权利”,使联邦政府信息发挥最大效益。
  美国20世纪70年代的“版权法”,强调“保护信息拥有人的利益”,以此鼓励人们多投资产生更多的信息。它与“信息自由法”在对于美国联邦政府的信息管理方面的口径是一致的。 (16:18:08)
[孙九林] (二)“完全与开放”的数据信息共享政策。
  20世纪90年代初美国提出了“完全与开放”的数据信息共享政策,作为美国联邦政府在信息时代的一项基本国策
  “信息自由法”和“版权法”为“完全与开放”的数据信息共享政策奠定了法律基础。
   “完全与开放”的信息共享政策目标是:联邦政府统筹规划国家的数据信息资源的管理,充分发挥各个部门的作用,利用行政、财政、政策和法规全面推进数据信息共享工作,通过数据信息的充分流动和应用激励美国经济的发展,确保美国在21世纪信息时代处于世界领先地位。 (16:18:59)
[孙九林] 国家级信息(数据)中心群的建立。建设国家级科学数据中心群是美国实现国家信息(数据)长期管理与共享服务的切入点。为此,美国政府同时进行三方面的工作:中心群建设、预算投资和政策法规建设。
  选择“中心”的条件是:愿意并且承诺对数据信息的无偿共享、数据维护和提供长期服务、具有稳定的数据源,并且在数据汇集、数据归档管理和信息服务方面有一定基础。国家层面上中心分工协作、避免重复。90年代建立了九个国家级信息(数据)中心群。 (16:20:01)
[孙九林] (三)“完全与开放”数据信息共享政策的落实
  国家级数据信息共享服务网络的形成。美国在更大范围内的数据信息共享是由美国总统协调的“全球变化数据和信息系统”项目。它标志着美国数据信息共享从打基础阶段走向了全面推进阶段。
  1995年美国联邦政府正式启功国家级数据信息共享网项目。数据信息中心群由美国国家航空航天局代表国家管理,而数据信息共享网络项目由白宫直接协调管理。 (16:20:40)
[孙九林] (四)美国“完全与开放”数据信息共享政策和效益分析
  “完全与开放”数据信息共享政策在美国已经成为根深蒂固、深入人心、不可动摇的基本国策。
  (1)科学研究领域:
  把科研项目和科学数据信息的管理与开发利用及共享结合在一起,如1993年起美国根据“全球变化研究法案”启动白宫总统专项——美国全球变化研究项目。第一年启动经费为13.26亿美元,其中数据信息管理与共享服务的经费达到1.30亿元,占总经费的9.8%,到2000年这个比例增加到15%。
  美国从政府高层做起,下决心在科学研究项目的起步阶段就要把研究方向引导到以科学数据为坚实基础的轨道上来。 (16:21:33)
[孙九林] 在“完全与开放”政策执行过程中,美国有些议员受到通过市场数据直接获取资金回报的影响,提出某些经过二次开发的数据纳入市场机制运行,但遭到绝大多数科学家的强烈反对。
  1993年3月,美国微生物学会发表致国会议员公开信,强烈建议:任何新的立法既要保护数据信息生产者的权利,同时要满足科学研究和教育对“完全与开放”数据信息共享的要求。因为,许多前沿领域的持续发展对数据信息库有高度的依赖性,不能干扰科学数据信息的“可获得性”,这正是美国能够维持世界高标准的教育和研究的基础。结果将某些二次开发的数据信息纳入版权保护进入市场机制运行的提案没有能通过。 (16:22:16)
[孙九林] (2)对美国经济增长的促进作用
  美国实行“完全与开放”数据信息共享政策极大地刺激了美国经济的发展,1991~1995年间美国平均每年经济增长率为1.6%,1995~1999年间,平均每年经济增长率为2.7%。
  在“完全与开放”的数据信息共享政策实施后的十年间,后五年比前五年平均每年多增长1.1个百分点。据美国经济学家的计算,其中0.2个百分点来自于计算机和半导体硬件的改进。0.5个百分点则是由于数据信息的传输和应用产生的效益。 (16:23:13)
[孙九林] 气象领域:由於国家气象数据免费共享,发展了气象服务业,在2001年4月~2002年3月间,气象服务业产值达到36亿美元。
  在sisco数据网络公司,由于数据信息用户的增多和传输量的增大,市场对该公司产品的需求量也随之增大,几乎每100天增加一倍的速度。该公司营业额  1998年为85亿美元,1999年增长到122亿美元,2000年增长到180亿美元。国家税收也相应增加。
  Amazon图书公司:它是美国专门在网上经营图书的公司。由于推行“完全与开放”的数据信息共享政策,促进图书出版的速度,图书的总量和种类在不断地增加。作为经营图书的公司也从中获益,营业额猛进,1999年比1998年增加了168%,达到年营业额16亿美元,客户遍及世界160多个国家。年客户量达2000多万个。 (16:24:48)
[孙九林] (3)社会效益
  由于政府数据和信息向公众开放,政府与公众之间在很多问题上不断得到共识,例如:
  美国国家环保局将每年花4亿美元采集的美国各地环境保护数据公开上网,如饮用水、大气、废物、有毒物等,使公民增强了环保意识,增加全民对污染的监管力度。所以政府对环境保护的决策和具体政策的支持率一直处于较高比例。
  1999年当“弗洛伊德”飓风靠近美国东海岸时,仅两天访问美国飓风研究中心网站的人次就达到2700万次,当地民众及时了解飓风路经、强度,对造成的损失预防,将飓风带来的损失降至最低。 (16:25:22)
[孙九林] (五)美国实行“完全与开放”数据信息共享的依据
  美国是一个资本主义与市场经济起主导作用的国家,最终在信息时代在最核心的数据信息开发利用上,却选择了一条与市场运作方式相“背离”的“完全、开放与无偿共享”的道路,是有它重要依据的。
  美国人把数据信息资源的特征研究的很透并找到了开发利用最好的途径。
  特征:
  数据信息资源是人类科技活动、社会活动和经济活动的产物,它凝聚着巨大的潜在的科学价值、社会价值和经济价值。对它的开发利用就是对它的这些价值进行挖掘、开发和增值。 (16:26:02)
[孙九林] 获取价值的方式:
  价值实现的根本途径不是发生在数据信息本身的交易中,而是在数据信息流动和广泛应用过程中。
  美国政府正是看到了数据信息最大价值实现方式的特殊性,利用“完全与开放”的共享政策为杠杆,“开通渠道,保障供给”。利用政府做规划,使全社会数据信息共享工作做到有序进行。
  美国政府提供政策和经费保障,使数据信息中心群成为国家信息生产和服务基地,保障数据信息供给不断,利用网络把数据和信息最便捷、及时地送到科学家、政府职员、公司职员、学校师生以及所有公民的桌上、家庭。把全社会都带进了信息化时代。 (16:26:48)
[孙九林] 让每一位公民在数据-->信息-->知识-->理论-->决策-->效益的各个环节上发挥才华,让民众把数据信息流动过程中和应用过程中的各种价值充分挖掘出来,国家为他们才华的发挥和价值的挖掘带好路,服务好、创造好环境。
  美国国家利用税收制度收回资金,达到国富民强,这就是美国联邦政府选择的数据信息共享的“大循环”道路。该思路在利益分配上的基本点就是让全社会受益,让整个国家受益。 (16:27:16)
[孙九林] (六)美国的“完全与开放”政策在国际上也产生了很大影响
  欧盟在2002年发表“布加勒斯特”宣言,提出了:欧盟对公共科学数据、公共当局持有的信息开放共享的公益性、共享原则和指导思想。
  有几十个国际组织纷纷表示需要倡导“完全与开放”的数据信息共享方向。
  2004年有30多个国家认识到数据信息的价值应在流动中实现。因此,他们联合承诺建立公共财政资助产生的数字化的数据和信息的公共访问机制。
  美国国家基金会在2006~2010年规划中提出:未来,美国在科学和工程上的国际领先地位将越来越取决于我们在数字化科学数据和信息的优势上,取决于通过成熟的数据挖掘、集成、分析和可视化工具将其转换为信息和知识的能力。 (16:28:00)
[孙九林] 四.我国科学数据资源共享现状
  一、背景情况
  1994年中国科学院地学部徐冠华、孙枢、周秀骥等院士提出关于加强科学数据共享的建议;
  1999年科技部和基金委,联合组织了基础性工作调研。同年,科技部启动了科技基础性工作和社会公益研究专项计划,陆续支持了一批急需的科技基础数据库建设。
  2001年,科技部成立“科学数据共享调研组”,提出我国科学数据共享实施意见。
  2001年12月,科技部启动了第一个共享试点——气象科学数据共享试点。
  2002年6月,科技部等5部委联合下发《关于进一步增强原始性创新能力的意见》,实施科学数据共享工程。
  2002年11月,以“中国科学数据共享”为主题的第196次香山科学会议召开。设立国家科学数据共享工程专项。
  2002年12月,科技部在基础性工作专项中又启动和支持了8个共享试点,分别是农业、林业、水文水资源、地震、测绘、地球系统科学、中国可持续发展、中国农村现代科技信息等科学数据共享试点。 (16:28:56)
[孙九林] 2003年,设立了科技基础条件平台建设专项,包合六大领域:研究实验基地和大型科学仪器设备共享平台、自然科技资源共享平台、网络科技环境平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、成果转化公共腵务平台。科学数据共享工程作为重要组成部分纳入科技基础条件平台建设。
  科学数据共享工程实施以来,已经支持了科学数据共享试点和项目18项(包括:气象、水文水资源、海洋、国土资源、测绘、地震、农业、林业、医药卫生、能源、材料腐蚀、可持续发展、新农村建设、基础科学、地球系统等)。其中“十一五”期间连续支持的科学数据共享中心(网)建设项目有9项(包括:气象、地震、海洋、农业、林业、地球系统科学、交通、先进制造与自动化、医药卫生等科学数据共享中心或科学数据共享网)。自2003年至今,总投入超过5亿元。 (16:29:56)
[孙九林] (二)建设进展与成效
  建设进展:
  1、开展两类数据资源的整合和共享
  (1)在行业部门领域:气象、地震、海洋、水文水资源、测绘、国土等领域的数据共享,促进了国家行业部门长期布局的监测、观测基础科学数据资源的整合和共享。
  (2)在科学研究领域,科学数据共享工程先后启动了农业、林业、地球系统科学、医药卫生、先进制造等领域中的科学研究数据资源共享,促进了我国科研机构长期积累的科学研究数据资源的整合和共享。
  截至2008年6月底,科学数据共享工程已通过整合集成,形成了1637个可供共享的数据库,数据总量超过22TB。 (16:30:30)
[孙九林] 2、建立和完善了科学数据共享工程的政策法规和标准规范环境
  在国家层面,科技资源和信息资源的共享被明确纳入到《科学技术进步法》中,为科学数据共享的顺利实施提供了立法保障。在科技部层面,研究和制定了《科学数据共享条例(草案)》和《国家重点基础研究发展计划资源环境领域项目数据汇交暂行办法》。在参与数据共享的相关部门和领域层面,针对科学数据共享的需要,已经制定了39项相关规章/草案,建立了81项部门级标准规范。 (16:30:56)
[孙九林] 3、面向科技界和社会公众积极开展科学数据共享服务
  截止到2008年6月底,科学数据共享工程已为1500多个国家科技项目和重大工程提供了数据支撑服务,其中973项目/课题 220个,863项目/课题170个,支撑攻关(支撑)项目/课题426个,以及自然科学基金等其它项目/课题756个,为国防军事建设、载人航天工程、国家海洋权益、青藏铁路建设等重大工程建设提供了科学数据支撑。 (16:31:19)
[孙九林] 建设成效:
  1、整合盘活了超过250亿元的国家投入的科技数据资源
  通过对行业部门基础科学数据资源和科学研究项目数据资源这两大类资源的整合,目前共享的科学数据资源涵盖我国三分之一左右的公益性、基础性科学数据种类,内容涉及自然科学、人文与社会科学等学科。这些数据资源都是国家和行业部门已往通过巨资投入产生的,据不完全统计目前已经整合盘活了超过250亿元的国家投入的科技数据资源。
  2、推动了一批国家、部委、地方和相关领域不同层面的数据共享标准规范的建立
  通过科学数据共享工程的实践,科学数据共享被明确纳入到《科学技术进步法》中。许多行业和地方部门、科研机构在科学数据共享工程的推动和牵引下,专门制定和颁布了面向科学数据共享的相关规章(草案)、条例和标准规范,为科学数据共享的有序、有效推进提供了保障。 (16:31:47)
[孙九林] 3、有力推动了我国的科技创新,营造了科学数据共享氛围
  针对国家需求,科学数据共享工程先后为1,500多个重大科技项目/课题和重大工程提供科学数据支撑服务。截止到2008年6月底,已提供在线数据下载量6.7TB,离线数据服务量16.6TB,吸引注册用户达达77,083人,网站总访问量超过1,700万人次。这不仅有力支持了我国原始性的科技创新,促进了基础与前沿领域的科学研究,而且使得更多用户关注和参与科学数据共享工程,在全社会营造了数据共享的良好氛围。
  4、开展科技计划项目数据汇交启动了数据汇交试点,科技界影响深远
  管理与共享,对促进科学数据的整合集成,增强国家科技投入的效益,提高我国科技计划项目管理水平具有重要意义。然而由于数据汇交所涉及的因素很多、关系复杂,以往的工作无论是政策研究还是办法制定都没有在实质上解决数据汇交问题。在科学数据共享工程分散科学数据和研究项目数据整合和共享的实践和经验积累基础上,科技部于2008年3月正式下发了《关于开展国家重点基础研究发展计划资源环境领域项目数据汇交工作的通知》(国科发基[2008]142号),同时颁布了《国家重点基础研究发展计划资源环境领域项目数据汇交暂行办法》,成立了973计划资源环境领域项目数据汇交中心,从实质上推动了国家科技计划项目数据的汇交工作。这项具有开拓性的工作将为全面开展我国各类科技计划项目的数据汇交提供示范和经验积累,在科技界具有深远的影响。 (16:32:36)
[孙九林] 5、提高了我国在科学数据共享领域的国际地位
  科学数据共享工程的实施已经引起了国际数据组织的关注。例如我国曾于1988年正式加入世界数据中心(WDC)系统并在中国建立了九个学科数据中心。这些数据中心早期基础很薄弱,国际影响很小。经过科技部基础性工作专项和科学数据共享工程的支持,这些数据中心近年来发展迅速,并逐渐得到国际同行的认可和尊重。2005年7月,国际科联(ICSU)的世界数据中心(WDC)专家组在对这9个学科中心进行考察评估后,给予了充分的肯定。包括WDC主席Webster Ferries教授在内的国际专家认为:近几年,世界数据中心的9个中国分中心建设取得巨大进步,数据量不断丰富,软硬件条件不断改善,数据交换日益活跃,珍贵资料抢救工作卓有成效,为其他国家提供一个可借鉴的模式。中国在数据共享领域有望成为领导型国家。
  6、培养形成了一批人才队伍
  在近6年的建设过程中,目前各个数据共享试点部门和单位已经建立了多种人才培养模式,形成了多支专门从事于科学数据共享事业的技术队伍。例如,在气象科学数据共享领域,不仅在为国家培养了一支从事数据管理服务的专家队伍,而且在地方省级气象局培养了一大批从事数据处理和共享服务的专门人才。在地球系统科学数据共享领域,通过项目建设、数据服务和国际交流等形式,培养了一批科学数据共享领域的复合型人才。
  7、积累了一定的工作经验
  通过科学数据共享工程近6年的实践,加深了科学数据共享的认识,形成以下几条工作经验。①领导重视、政策先行是科学数据共享工程顺利实施的组织与政策保障;②需求驱动、搞好顶层设计是有序开展科学数据共享的前提;③强化数据内容服务,边建设、边服务,试点先行是积极推动数据共享工程的有效方式。④要有一批专职人员长期从事本项工作,这是科学数据共享工程持续发展的重要基础。 (16:33:14)
[孙九林] (三)面临的挑战
 我国科学数据资源共享面临着严峻的挑战,具体表现为以下几个方面:
 1、原始性科技创新需要广泛的基础科学数据支撑
 原始性科技创新需要来自行业部门和科研项目两大类基础科学数据资源的支撑。科学数据共享工程当前针对这两类数据资源的整合和共享所形成的领域和学科布局还不完善,无论是在广度上还是在深度上都还远远不能满足科技创新对科学数据资源的所有需求。从广度上来说,行业部门的基础数据覆盖面和科研项目数据资源的学科覆盖面都还不完整,还有许多数据资源没有纳入科学数据共享工程。在深度上,科学数据共享工程所整合和集成的数据库与一些国际知名的数据库相比,还不能真正成为了科学家可依赖的数据资源基地,研究型数据库建设工作还需要进一步加强,需要不断加强与各专业领域一线的科技工作者的互动,吸引更多科学家尤其是具有较高学术地位的科学家的关注和使用。 (16:33:44)
[孙九林] 2、科学数据共享工程可持续发展的长效机制尚未形成
  科学数据共享工程的建设与发展是与科技创新活动相伴而行的一项长久的基础性工作,需要建立一种可持续发展的长效机制,巩固和深化科学数据共享工程的成果。但是,当前科学数据共享工程中的数据中心(网)仍然是以项目形式组织的,缺乏稳定的经费保证。当前有关行业中心在基础科学数据采集的经费投入远远大于科学数据共享工程以项目投入的经费强度,如何建立稳定的引导基金投入机制?这不仅是强化以运行服务为核心的基地建设,避免在数据共享和服务上的重复投入所必须的,而且也是落实《科学技术进步法》的有效途径。 (16:34:07)
[孙九林] 3、政策法规和标准规范环境保障体系需要进一步完善
  国内外的实践和经验表明,科学数据共享工程的发展一定要加强政策法规环境和管理规范的建设。尽管到目前为此,科学数据工程仍然缺乏整个科学数据共享工程层面完善的政策法规和标准规范保障体系。目前,我国的《科学技术进步法》已经出台,如何落实该法第65条的数据共享要求,如何加强数据的管理与共享,如何保护数据的知识产权等问题,对建立完善的政策法规和标准规范都提出了新的要求。及时出台科学数据共享的有关指导性、政策性、规范性文件,将有助于建立和健全科学数据管理共享秩序,提高科学数据共享工程的整体影响力。
  4、科学数据共享工程需要有稳定的专职人员队伍
  专职人员队伍是科学数据共享工程持续开展数据整合和共享的根本。然而,队伍的组织在科学数据共享工程中有较大的难度。因为数据共享是为科学研究提供服务,而自身并不直接产出高水平的科研成果。在现有的绩效评价体制下,这支队伍难以得到共享依托单位的认可。如何保持队伍的稳定性,组建一支什么样的专职队伍是科学数据共享工程长期发展所面临的一个严峻挑战。 (16:34:27)
[孙九林] (四)工作对策与下一步工作重点
  结合当前面临的主要挑战,针对两类科学数据资源整合与领域布局的需要,加强研究型科学数据共享中心和行业部门科学数据共享中心的建设,具体工作重点包括以下四个方面:
  1、面向科技创新的重大需求,选择生物信息学、纳米科技、地学等领域,开展研究型数据共享中心建设
  (1)在基础与前沿研究领域,建设生物信息学和纳米科技研究型数据共享中心。
  选择生物信息学和纳米科技领域开展研究型数据中心的建设对提高我国的科技创新支撑能力具有深远的战略意义。生物信息学和纳米科技是21世纪最具代表性的基础研究与前沿研究领域之一。目前,生物学数据的积累已经超过其他学科而跃居第一位,“十五”和“十一五”期间,国家在该领域的投入高达数百亿人民币。同样,纳米科技的研究与应用深入影响到物理、化学、生物、电子、材料、医疗卫生、环境保护和制造业等学科领域和社会经济生活的很多方面。
  生物信息学研究型数据库(共享平台)建设
  纳米科技研究型数据库(共享平台)建设 (16:34:57)
[孙九林] (2)在资源环境领域,以973计划资源环境领域项目数据汇交工作为基础,建立研究型数据共享中心
  目前,973计划资源环境领域项目数据汇交工作已经全面展开,持续汇交的973研究项目数据是一笔宝贵的科学数据资源。该领域的数据资源普遍具有空间分布性、时间序列性、数据类型与内容的多样性等特征,并且具有不可回溯与重现的突出特点。在数据汇交的基础上,建立国家级的资源环境研究型数据共享中心,不仅拓宽数据资源的应用范围,还有利于吸引和汇集国际上更多的本领域科学数据,便于数据的流通、共享和使用,提高我国科技创新支撑能力。 (16:35:27)
[孙九林] 2、落实《科学技术进步法》第六十五条的要求,以基地建设思路,推进行业部门中的国家科学数据共享中心建设
  (1)建立国家科学数据共享中心认证评估的基准,为国家科学数据共享中心的认证和挂牌做好准备
  评估基准包括以下四部分主要内容:①数据资源建设基准。主要包括可共享数据来源和更新能力、主体数据库(核心数据库)的内容与规模等。②数据管理与服务的技术基准。主要包括基础软硬件平台的配置和性能、网络条件、应用与服务系统的功能、标准的研制和应用情况等。③实施体制。主要体现为,主要包括中心的组织体制及人员保障情况、数据资源积累和联合生产情况等。④共享服务。主要包括服务的便捷性与及时性、数据服务的内容和数量、用户的范围和规模等。 (16:36:20)
[孙九林] (2)构建和完善科学数据共享工程建设与发展的可持续机制
  科学数据共享工程的可持续长效机制及其工作重点体现在以下几点:
  以基地思路来建设,形成持续稳定的以国家公共财政投入为主渠道的多元参与共建的事业型运行模式。
  建立和完善投入责任与绩效管理机制,确立政策导向和法律制度规范机制。 (16:37:04)
[孙九林] 建立以数据登记、引用和用户评价反馈制度为主要内容的协调与适应管理机制。由科学数据共享工程经费投入所产生的数据库、数据分析产品和相应的软件工具,统一实施登记制度、引用制度和用户评价反馈制度;各数据中心在采用分类分级发布策略的基础上,可以实施服务成本收费(不包含生产成本)和定制产品协议收费;遵循“开放、联合”方针,构建一线研究者的参与机制。 (16:37:29)
[孙九林] (3)制定科学数据共享中心数据管理和服务绩效评估的实施办法与评估的指标体系
  制定科学数据中心数据管理与服务绩效评估的实施办法。具体包括评估目的、评估政策法规依据、评估实施相关主体的责任与义务、评估的方略和原则,以及评估实施过程中的评估实施体制、实施方法、重点内容、评估方式与流程、时间安排、追加评估与淘汰、评估基准的变更和评估费用等。
  建立科学数据管理与共享服务绩效评估的指标体系。包括数据资源建设能力、技术能力、组织管理、共享服务、效果和特色等六个一级指标和若干二级指标。 (16:37:53)
[孙九林] 3、完善政策法规保障环境
  (1)科学数据保护与共享条例
  在前期完成的《科技基础数据共享政策与立法的前期研究》、《科学数据共享工程管理政策研究》、《科学数据共享条例(草案)》的基础上,以《科学技术进步法》和《政府信息公开条例》为上法,确立《科学数据保护与共享条例》的主要内容、范围、措施、机构,以及有关背景资料、国内外现状、立法现状、各种概念和定义的依据等草案内容。本条例将由基础司和政体司共同研制。 (16:38:21)
[孙九林] (2)国家科技计划项目数据汇交管理办法
  《国家科技计划项目数据汇交管理办法》将以科学数据共享工程前期数据汇交政策研究和973计划资源环境领域项目数据汇交的工作实践为基础,形成立法建议。主要包括:①数据汇交的范围与内容;②数据汇交组织机构及各方职责;③数据汇交流程;④数据管理与共享;⑤权益保护与信用监督等。 (16:38:57)
[孙九林] 4、建立合理、稳定的数据共享人才队伍
  参与科学数据共享工程实施的各领域项目要为数据共享提供人员编制和待遇上的保障,保证队伍的稳定性。人员队伍的组建可以考虑专职人员与兼职人员相结合的模式。专职人员可以由固定从事数据生产、标准规范制定、数据管理和服务的专业人员和从事信息平台开发和应用的技术人员共同组成;兼职人员可以由科研一线研究人员和数据用户组成。 (16:39:11)
[孙九林] 五.加强信息资源开发利用与共享的措施
  (一)信息资源开发利用的任务
  信息资源开发利用和信息技术应用是推动信息化的关键。随着社会主义市场经济体制的确立和信息化建设水平的不断提高,信息技术应用将从“技术”应用为重点转向以“信息”应用为重点,信息资源开发利用将从以信息“开发”为导向转变为以信息“利用”为导向,以应用为主导,信息资源需求明确,在应用中检验应用效果。 (16:40:05)
[孙九林] 在中办发〔2004〕34号文件中指出:加强信息资源开发利用的总任务是:强化全社会的信息意识,培育市场,扩大需求,发展壮大信息产业;着力开发和有效利用生产、经营活动中的信息资源,推进行政信息公开和政务信息共享,增强公益性信息服务能力,拓宽服务范围;完善法律法规和标准化体系,推动我国信息资源总量增加、质量提高、结构优化,提升全社会信息资源开发利用水平,提高信息化建设的综合效益。 (16:40:22)
[孙九林] 信息资源开发应用的最终目的是:能够实现信息资源的应用,成为社会济发展的主导资源,尽量用信息资源去替代或者减少物质与能量的消耗,从而节约物质和能量资源,减少环境污染;用信息流去调控能量流和物质流,推动国家信息化进程,提高信息化建设的效益。 (16:40:33)
[孙九林] (二)实现信息资源开发利用与共享的措施
 〔1〕构造信息资源开发利用与共享的软环境:
  大力宣传信息资源开发利用与共享的意义,提高全民的认识;
  在国家层面制定国家信息资源共享的政策及运行机制;
  在国家层面全面制定国家层面的信息化发展规划。 (16:40:57)
[孙九林] 〔2〕大力加强信息资源建设,保证有充足的信息源供开发应用和共享。 (16:41:13)
[孙九林] 谢谢大家! (16:41:27)
[卓榕生] 谢谢孙九林先生。
  现在,请国家信息化专家咨询委员会委员、国家信息中心首席工程师宁家骏先生发表演讲,他演讲的题目是:《国家电子政务网络框架及政务外网建设》,请大家欢迎! (16:42:03)
[主持人] 国家信息化咨询委员会委员、国家信息中心首席工程师宁家俊发表题为《国家电子政务网络框架及政务外网建设情况》的演讲。 (16:42:18)
[宁家骏] 一、国家电子政务网络框架
  中办发[2002]17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》
  “十五”期间,我国电子政务建设的主要任务之一就是建设和整合统一的电子政务网络。为适应业务发展和安全保密的要求,有效遏制重复建设,要加快建设和整合统一的网络平台。
  电子政务网络由政务内网和政务外网构成,两网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离。 (16:43:32)
[宁家骏] 一、国家政务网络框架
  政务内网的主体包括党委、人大、政府、政协、法院和检察院等六大系统业务网络及其顶层互联的网络,该网络将以传输和承载涉密业务和敏感度高的内部信息为主。
  政务外网是政府的业务专网,主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在内网上运行的业务。 (16:44:07)
[宁家骏] 国信[2006]2号文件《国家电子政务总体框架》提出:到2010年,要基本建成覆盖全国的统一的电子政务网络。
  国家电子政务网络由基于国家电子政务传输网的政务内网和政务外网组成。
  充分利用国家公共通信资源,形成连接中央和地方的统一的国家电子政务传输骨干网。 (16:44:21)
[宁家骏] 按照18号文件, 政务内网由党委、人大、政府、政协、法院、检察院的业务网络互联互通形成,主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要,同时满足副省级以上政务部门特殊办公需要。
  政务外网主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。 (16:45:12)
[宁家骏] 中办发[2006]18号《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》 进一步明确国家电子政务网络建设基本原则:需求主导,统筹规划、整合资源,服务应用、着眼发展,注重安全。 (16:47:14)
[宁家骏] 国家电子政务网络建设目标:用3年左右的时间,形成中央到地方统一的国家电子政务传输骨干网,建成基本满足各级政务部门业务应用需要的政务内网和政务外网,健全国家电子政务网络安全保障机制,完善国家电子政务网络管理体制,为电子政务发展提供网络支持。 (16:48:34)
[宁家骏] 二、国家政务外网建设情况
  政务外网一期工程建设内容:
  * 制定外网总体规划,开展技术标准和管理规范研究;
  * 构建外网网络平台,实现48个部委和32个省级节点与外网的连接;
  * 建设外网网管中心和外网网站,初步形成外网服务体系;
  * 初步构建外网信息资源目录体系与交换体系,建设外网数据交换中心原型;
  * 实现两个部委业务的试点运行;
  * 建设安全防护体系,实现与互联网可控的逻辑隔离;建设顶层认证中心(根CA)、运行CA,以及两个部委证书审核注册中心,为承载的业务系统提供信任服务。 (16:52:16)
[宁家骏] 国家政务外网总体框架
  政务外网总体设计--整网结构
  政务外网总体设计--业务域划分(2+N结构)
  中央城域网结构及建设情况
  中央城域网结构及建设情况
  完成中央城域网2.5G环网的建设;
  完成国务院应急办、监察部、劳动和社会保障部、农业部、国家林业局等44个中央部门接入政务外网的工作;
  目前中办信息中心、政协等单位正在接入中。 (16:53:15)
[宁家骏] 中央广域骨干网结构及建设情况
  中央广域骨干网结构及建设情况:
  * 三里河、广安门两个主节点相关网络已建设完成;
  * 开通三里河机房、广安门核心机房至全国31个节点的主备电路共计62条(中国联通、中国电信);
  * 完成国家外网与全国32个省级外网节点的互联互通工作;(包括新疆生产建设兵团)。 (16:58:21)
[宁家骏] 政务外网互联网出口拓扑及建设情况:
  * 开通至中国网通100M出口;
  * 开通至中国联通100M出口;
  * 开通至中国电信100M出口;
  * 完成互联网IDC托管中心建设,目前,扶贫办的业务系统均托管在互联网IDC。 (16:59:27)
[宁家骏] 政务外网安全保障体系建设情况:             
  * 网络安全基础防护、CA中心、安全管理中心(SOC)三个子系统已建设完成;
  * CA中心已经具备证书发放能力。监察部的纠风业务系统作为政务外网信任体系的第一个应用,已经与CA系统成功对接。 (17:00:28)
[宁家骏] 政务外网中央网管中心建设情况:
  * 国家信息中心组织了一支50人的队伍,于2006年10月开始了政务外网的运维工作。目前,实现7X24小时运行;
  * 初步建立了一套较完善的网络管理及监控系统;
  * 制定并在不断完善各项运维规章制度。
  * 政务外网网站已经建成,初步形成服务体系。 (17:01:09)
[宁家骏] 政务外网IP地址规划情况:
  * 完成政务外网64个B类互联网地址和域名申请工作;
  * 采用IPV4 (59.192.0.0 -59.255.255.255(/10))地址,公有地址和私有地址共存;
  * 地址规划涵盖范围为六大系统相关部门,适当预留,保证未来发展;
  * 外网地址主要解决外网范围内网络互联和信息共享;
  * 在地址分配上采用预先分配和扩展申请相结合原则;
  * 在地址规划上采取横向为主,兼顾纵向;
  * 对于已建网络,采取接入和转换的方式。 (17:02:02)
[宁家骏] 部委业务应用情况:
  * 国家监察部业务;
  * 国务院应急办业务;
  * 自然资源和地理空间基础数据库;
  * 其他部委业务。 (17:02:40)
[宁家骏] 监察部业务:
  * 2006年9月,中纪委信息中心下发了《关于利用国家政务外网开展纠风工作应用的通知》;
  * 各地方监察厅(局)共有包括上海、贵州等在内的29个节点接入外网;
  * 2006年底,监察部纠风网站系统在政务外网上正式开通。 (17:03:05)
[宁家骏] 国务院应急办业务:
  * 国务院应急办以政务外网为依托构建了国务院应急平台;
  * 目前,已横向连接了23个部委、纵向贯通了35个省、自治区、直辖市、新疆建设兵团和计划单列市应急机构;
  * 在年初全国军民抗击冰雪紧急救灾的战役中,政务外网积极配合国务院应急办,开展国家应急平台体系的相关网络接入工作。目前,在政务外网上实现了国务院应急平台与相关部委、省级应急平台间的视频会议、图像及数据共享与交换业务。在今年春节期间,温家宝总理亲自观看了国务院应急办与中国气象局利用政务外网开展应急视频会商的演示,收到了较好的效果。 (17:03:43)
[宁家骏] * 在汶川特大地震发生后,国务院应急办利用政务外网迅速向国务院领导提供灾情信息。特别是6月2日开始,通过中科院的政务外网接入点,将唐家山等堰塞湖现场实时视频监控图像传送到国务院应急指挥厅及总理办公室,为领导决策及时提供了信息,政务外网为救灾工作发挥了重要的网络支撑作用。 (17:05:14)
[宁家骏] 自然资源和地理空间基础数据库:
  * 已将自然资源和地理空间基础信息库数据主中心、土地和矿产资源数据分中心等共13个数据中心节点接入电子政务外网。
  * 系统建成后,将实现国土资源部、水利部、国家气象局、国家测绘局、国家海洋局、国家林业局、中科院、解放军总装备部、解放军总参谋部、航天科技集团等10个部门自然资源和地理空间信息的共享和数据交换,并向其他政府部门提供信息服务。 (17:05:53)
[宁家骏] 其他:
  * 文化部文化信息资源建设管理中心建设的我国优秀文化信息资源共享平台;
  * 自然资源和地理空间基础数据库;
  * 国务院扶贫办业务;
  * 农业部 “金农工程”;
  * 国家审计署业务;
  * 中央编办的业务。 (17:06:47)
[宁家骏] 政务外网应用前景:
  * 政务外网目前的应用及需求情况,使我们看到了良好的发展趋势;
  * 在国家发改委及相关部委的大力倡导和政策引导下,各部委对政务外网的需求呈明显上升趋势,政务外网统一网络平台,促进网络互联互通、信息共享及交换的基础作用正在逐渐显现出来。 (17:08:15)
[宁家骏] 下一步工作设想:
  * 为了进一步推动和规范政务外网建设,尽快形成政务外网整体服务能力,下一步将在国家主管部门的支持下,重点推进下列工作:
  * (一)加强协调,理顺管理体制。
  * (二)加快网络建设,拓展网络覆盖面。
  * (三)完善服务体系,提高服务水平。
  * (四)明确责任,保障网络和信息安全。 (17:08:39)
[宁家骏] 谢谢! (17:08:54)
[卓榕生] 谢谢宁家骏先生。
  现在,请全国人大代表、西安未来国际软件有限公司总裁王茜博士发表演讲,她演讲的题目是:《基于基础平台整合林业信息资源,实现林业信息化科学发展》,请大家欢迎! (17:09:19)
[主持人] 西安未来国际软件有限公司总裁王茜发表题为《基于基础平台 整合林业信息资源 实现林业信息化科学发展》的演讲。 (17:09:33)
[王茜] 我国林业信息化建设发展迅速。
  在国家林业局及各地林业部门对林业信息化建设高度重视下,林业信息化取得了长足发展:
  电子政务网络框架正在形成;
  林业数据库建设初步开展。
  林业应用系统得到初步运用。
  形成了以国家林业局门户网站为主体,以国家林业局司局单位专业网站和省级林业部门网站为“两翼”,以市县林业部门网站为支撑的全国林业门户网站体系。 (17:10:19)
[王茜] 丰富但分散的资源该如何利用?
  专业但繁多的应用该如何使用?
  我们需要整合!
  如何整合? (17:11:02)
[王茜] 基于基础平台整合林业信息资源。
  信息资源整合的WHO。
  整合过程中相关各方积极配合。
  管理者。
  资源的所有者。
  资源的使用者。
  专业的IT支持团队。 (17:11:54)
[王茜] 信息资源整合的主要内容:
1、数据资源整合
2、业务流程整合
3、服务交付整合
4、信息资源整合的配套支撑
5、网络资源整合
6、基础支撑资源整合
7、运维服务资源整合 (17:13:35)
[王茜] 创新的建设模式、借鉴其它行业的成功经验、结合林业信息化建设实际、配套的技术手段、有针对性的技术手段、辅助技术措施、避免产生新的“孤岛”。 (17:14:49)
[王茜] 基于林业信息化基础平台整合林业信息资源,实现林业信息化的科学发展。 (17:15:19)
[王茜] 陕西省电子政务建设经验:(陕西省电子政务总体框架示意图)。
  陕西省电子政务建设经验总结:陕西省在国家电子政务相关政策、法规、方针指引下,借鉴国外电子政务先行国家及国内电子政务先行省市的经验教训,结合陕西实际,提出了以电子政务统一平台为核心的创新型、节约型、绿色环保型电子政务建设重要举措。
  陕西省充分发挥了后发优势,跨越了发达国家和地区电子政务先分散,再整合,先统一网络平台,再统一数据交换平台,再统一业务处理平台,先低级再高级的发展老路,直接进入电子政务建设的高级阶段,即在建设之初就充分考虑整合问题。首先建立集成于网络、数据存储、数据交换、业务支撑、安全管理于一体的电子政务统一平台,并基于统一平台给各个业务系统的互联互通、资源共享提供有力支撑,有效促进各项协同业务系统的开发和建设。 (17:17:39)
[王茜] 对林业信息化建设的借鉴意义:
  林业系统业务和陕西省区域电子政务具有相同的一面。
  涉及应用系统、应用支撑、数据库、基础设施、标准体系和安全与综合管理体系等多方面内容,同时还涉及到多部门共建,分级财政预算以及已有信息化应用系统、国家电子政务系统的全面整合,是一项复杂的系统工程。
  在创新的建设模式下提出林业信息化基础平台的构想。
  林业信息化建设的创新模式就是:基于开放性、公共性的基础平台,以信息资源整合和集约化应用开发为方式的建设模式。基础平台引入电子政务顶层设计的先进理念,将上层应用和基础设施进行分层设计,以利于基础设施的共用、复用和应用系统可扩展、分步实施,降低总投资,提高系统的可用性、可靠性。 (17:18:16)
[王茜] Operate:基于林业信息化基础平台实现资源整合。
  仅从信息资源整合角度看林业信息化基础平台额作用。 (17:20:08)
[王茜] 网络汇接。
  网络汇接通过采用路由协议选择和统一的IP地址规划,为全国各级林业网络建设提供统一的网络接入、汇聚等功能,形成中央和地方整体的网络体系,实现全国林业系统网络的互联互通。 (17:20:34)
[王茜] 数据存储。
  在林业信息化建设总体框架的数据库层,主要解决基于SAN的物理存储架构环境以及建立公共数据库和基础数据库等基础性的数据库,为应用系统提供逻辑上统一的资源数据库访问。 (17:21:33)
[王茜] 应用支撑。
  利用林业信息资源目录与交换体系实现林业信息资源的发现、定位、交换和共享;
  利用基于SOA的业务协同平台实现跨部门、跨应用的协同作业;
  利用业务建模工具实现林业应用系统的集约式开发。 (17:22:19)
[王茜] 统一门户。
  协同:使同一业务流程中不同角色的用户能够共同完成工作;
  信息分类:对多个数据源的信息进行检索、编目和汇总;
  统一用户管理:提供身份认证、授权管理、单点登录及全生命周期的用户管理;
  检索:检索来自不同位置、平台和类型的数据;
  个性化:根据用户的角色及喜欢定制用户操作;
  应用集成:为用户提供多个应用及业务流程的统一访问。 (17:24:08)
[王茜] 安全支撑体系:
  根据信息资源安全需求,构建基础平台的安全体系和安全策略,建立统一的安全接入、可信访问体系和安全防御机制,保证信息存储、传输的保密性、完整性和不可抵赖性。 (17:25:14)
[王茜] 综合管理:
  为保证林业信息化系统的可管理、可监控,出现异常时及时报警,运行维护服务体系依托林业信息化建设基础平台的综合管理,采用先进标准、技术和软硬件设备,实现对网络、主机、系统软件、中间件、应用系统、人员行为、日志和桌面的集中、实时管理,并建立事件预警、报警管理机制。
  构建基于信息资源整合的应用系统:
  基于林业信息化基础平台,采用多元数据融合、信息交换和资源目录体系实现对公共基础数据和林业专业基础数据的访问,实现子系统间的衔接,建设林业资源监管、综合造林管理、林业灾害监控和应急等系统。 (17:25:45)
[王茜] 西安未来公司的发展历程。
  致力于金融、商业、政府等行业的整体解决方案提供商、应用软件开发商、系统集成商和运维服务商。 (17:26:06)
[王茜] 未来公司能够提供全面的IT服务。
  IT咨询服务
  行业IT系统整体规划与设计
  信息系统流程整合规划与设计
  用户需求发掘与分析
  网络及信息系统集成
  大型广域网、城域网及局域网的建设
  面向资源整合的信息系统集成
  平台及应用产品研发
  面向SOA的资源整合平台
  基于SaaS的企业信息化服务平台
  好用易用的应用产品
  IT运行维护服务
  基于ITIL和ISO2000的运维服务体系及运维服务管理平台
  专业、高效的运维服务队伍
  广泛的运维服务合作伙伴 (17:26:45)
[王茜] 谢谢! (17:27:01)
[卓榕生] 谢谢王茜博士。
  现在,请ESRI公司副总裁、首席技术官王昊先生发表演讲,他演讲的题目是:《地理空间信息技术的新应用模式》,请大家欢迎! (17:27:30)
[主持人] ESRI公司副总裁、首席技术官王昊发表题为《地理空间信息技术的新应用模式》的演讲。 (17:27:49)
[王昊] 空间信息和GIS的基本原理。 (17:28:16)
[王昊] GIS的价值和作用:
  定位和基于位置的查询;
  将各种信息用地图的方式表达;
  利用地理的科学方法进行分析决策;
  空间信息共享。 (17:29:34)
[王昊] 空间信息技术已经成为标准的IT技术。
  使GIS能够与业务系统紧密结合。
  GIS已经深入业务应用。 (17:30:26)
[王昊] 企业级GIS——新的空间信息应用模式。
  强调空间信息的共享和最大化利用的GIS。
  消除各自独立的、专业障碍的GIS。
  可以应用在各个业务系统、各个流程环节的GIS。 (17:32:33)
[王昊] 企业级GIS强调。
  以业务和业务人员为中心。
  GIS分布于各个业务单元、各个工作流程、各种处理结果。
  符合IT技术标准、行业标准。
  地理信息、地理知识和地理方法得到共享和广泛应用。 (17:33:49)
[王昊] “服务”是实现企业级GIS的核心。
  用户对SOA的认可。
  IT技术的发展。
  标准的广泛应用。
  GIS软件平台的支持。 (17:34:36)
[王昊] 服务的基本概念
  什么是服务?
  一种符合互联网特征的接口形式
  基于HTTP协议
  拥有具体的技术规范
  形式
  Web Services
  REST方式
  OGC规范
  KML (17:35:05)
[王昊] 从服务的角度理解企业级GIS平台的构建
  GIS服务的准备
  GIS服务的发布
  GIS服务的调用 (17:35:23)
[王昊] 在构建过程中,需要GIS软件提供
  便捷的服务创建、管理和维护工具
  丰富的服务内容
  多种类型的基于标准的服务形式
  完整的缓存(瓦片、Tile、Cache)管理方案
  易用的服务调用和开发方法 (17:35:57)
[王昊] 便捷的服务创建、管理和维护
  提供服务管理的工具
  创建、发布
  服务的类型、形式
  服务的权限
  服务的资源分配
  服务的开关
  基于服务的清晰流程
  无代码化管理 (17:36:18)
[王昊] 丰富的服务内容
  2D地图服务: 2D地图显示和查询功能
  3D地图服务(Globe): 3D地图显示和查询功能
  图像服务(Image): 遥感影响的快速校正和拼接显示
  地理编码服务: 在服务器端执行地址匹配功能
  空间数据服务(Geodata)
  在局域网或者广域网执行空间数据复制,抽取和查询功能
  空间处理服务(Geoprocessing)
  在服务器断运行一个工具或空间分析模型,并返回结果 (17:36:48)
[王昊] 多样的基于标准的服务形式
  标准的Web Services
  OGC服务
  WMS
  WFS
  WCS
  CSW
  KML
  REST服务 (17:37:25)
[王昊] 完整的缓存(Tile、Cache)管理方案
  缓存的创建(更新)
  缓存的属性包括:
  scheme
  尺寸
  DPI
  比例尺
  种子点
  图片格式和压缩
  反锯齿
  各层融合在一起缓存或是单独图层各自缓存
  缓存的流程管理 (17:38:21)
[王昊] 易用的服务调用和开发方法
  JavaScript API
  轻量级的浏览器端GIS能力
  显示、查询为主
  代码简单
  Flex API
  浏览器兼容性好
  效果炫、用户体验好
  代码同样非常简单
  Silverlight API
  可集成到微软的Visual Studio开发平台
  开发资源丰富
  Mobile API
  3D API (17:41:58)
[王昊] ArcGIS: 完整的企业级GIS解决方案。 (17:42:15)
[王昊] 谢谢! (17:42:27)
[卓榕生] 谢谢王昊先生。
  现在,请神州数码网络有限公司副总裁徐涛先生发表演讲,他演讲的题目是:《新技术在林业基础网络架构中的应用》,请大家欢迎! (17:42:51)
[主持人] 神州数码网络有限公司副总裁徐涛发表题为《新技术在林业基础网络架构中的应用》的演讲。 (17:43:07)
[徐涛] 未来展望。梦想照进现实。
  移动化、宽带化、融合化、IP化。 (17:43:46)
[徐涛] 网络是信息化建设的基础。
  网络是实现林业信息化“四横两纵”结构的基础之一
  为林业应用系统提供数据传输的基础支撑。 (17:48:49)
[徐涛] 网络建设中经常出现的问题:
   存在信息孤岛,无法实现信息资源全面共享;
   信息安全隐患普遍存在;
   网络规划缺乏系统性,统一性。 (17:54:17)
[徐涛] 林业基础网络架构解决方案
  办公局域网
  纵向专用传输网
  无线接网 (17:55:03)
[徐涛] 林业基础网络架构
  办公局域网
  2008年6月19日,GB/T 22239-2008 《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》,GB/T 22240-2008 《信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》两标准正式颁发,并于11月1日生效,这意味着我国等级保护制度已经进入实施阶段。
  网络建设不再是单纯的建设网络,而是要建设安全网络。 (17:56:14)
[徐涛] 符合等保规范的安全网络
  结构安全
  访问控制
  安全审计
  边界完整性检查
  入侵防范
  网络设备防护
  监控管理 (17:57:28)
[徐涛] 新技术下的高效办公网。 (17:58:01)
[徐涛] 纵向专用传输网络建设 ——目标
  通过行业网络平台,利用行业应用先进的信息技术
  以行业信息资源数据库为中心;
  以领导通信建设为核心;
  以流程控制和督查管理为主线;
  以统一消息系统为纽带;
  建成覆盖各个部门、各个领域,满足无纸化办公需求的先进、可行、安全、可靠的通信信息化系统。 (18:00:06)
[徐涛] 纵向专用传输网络建设 ——要求
  关键设备及链路的冗余备份保证全网高可靠;
  高网络带宽、高设备性能保证网络传输高效;
  语音、视频、数据同网运行的多业务保障能力;
  路由统一合理规划,保证高效寻址定位;
  提供可预期的升级能力,满足网络发展的变化。 (18:00:55)
[徐涛] 纵向专用传输网络建设。
  统一的纵贯国家、省、市、县的四级网络;统一的路由、QoS设计。
  全网双星形全冗余的设计,高性能网络设备、高带宽链路支持。 (18:02:00)
[徐涛] 林区高速无线覆盖解决方案。
  林区网络建设面临的问题:
  林区幅员广阔,接入点较少,且不集中;
  林区接入点环境情况复杂,对布线要求较高;
  森林防火、监控等应用的数据量较大。 (18:03:18)
[徐涛] 建设基于802.11n的高速无线网络,覆盖广袤绿色神州,解决信息化发展的“最后一公里”瓶颈。
  通过无线网络的覆盖,解决林区综合布线的问题。
  通过802.11n技术的应用,将无线带宽提升至300M,满足大数据传输应用。
  将视频、语音专网IP化,即减少通信费用,又增加数据安全性。 (18:04:24)
[徐涛] 多维lǜ网,这就是你要的网络。 (18:04:45)
[徐涛] 成长路 转型史 使命感。
  神州数码网络10年发展史也是中国网络产业快速发展的10年,在风风雨雨中中国网络产业逐步成熟,神州数码网络也逐步壮大。
  神州数码网络的10年成长路,完成了从销售商到产品制造商的转型。
  过去10年的拼搏源于神州数码网络对于发展民族网络品牌的强烈使命感。
  面向客户需求、通过技术创新为用户创造价值、给用户提供全面周到的产品和服务就是今天的神州数码网络。 (18:07:59)
[徐涛] 谢谢大家! (18:08:10)
[卓榕生] 谢谢徐涛先生。
  女士们,先生们,朋友们:
  刚才,7位院士和专家围绕信息化专题给我们作了知识新颖、理论前沿、内容丰富、观点独特的精彩演讲。专家们以广阔的视角、深厚的理论功底、生动的语言和睿智博学的风采,深刻地分析了全球信息化的发展趋势,讲解了信息化建设的基本要求,阐述了信息资源开发等新技术,提出了许多新的理念和发展思路,使我们开阔了视野,增长了知识,深受启发,受益良多。在此,让我们再次以热烈的掌声,向各位专家表示衷心的感谢! (18:08:35)
[卓榕生] 我相信,首届全国林业信息化高峰论坛必将进一步提高大家对信息化重要意义的认识,激发大家推动信息化的热情,为全面加快我国林业信息化建设步伐、提升林业信息化水平发挥重要作用。
  现在我宣布,首届全国林业信息化高峰论坛闭幕。
  谢谢大家! (18:09:01)
 
 

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