三北局与生态中心组成联合指导组,赴内蒙古自治区通辽市、兴安盟两盟(市)四旗(县)开展包省指导工作,通过座谈交流、实地查看、远程调度等多种方式,深入了解“三北”工程项目建设进展,督促加快项目实施与资金支付进度,全面总结工作亮点与典型经验,并指导地方科学谋划“三北”工程重点项目。
总体来看,通辽市与兴安盟高度重视“三北”工程建设。2025年,两盟(市)共有6个重点项目,总任务量118.36万亩,已完成任务量105.29万亩,完成率89%,生态治理成效初步显现,经济效益逐步释放。
在组织保障方面,兴安盟制定出台《兴安盟“护绿2025”专项行动实施方案》,成立由盟林草局分管领导任组长的专项工作领导小组,统筹各旗县市林草部门协同推进,并组建技术指导组深入一线开展培训指导,为工程建设提供有力技术支撑。通辽市将建设任务按旗县分标段招标,压实属地责任,提升项目实施的精准性与可操作性。
在科技赋能方面,兴安盟联合蒙草集团推广应用种子包、种子绳、生态指挥车、全地形沙障机、草原DCT播种机等一系列新技术与新装备,应用覆盖率超过50%,大幅提升治理效率。通辽市积极引进压沙机、无人机等新型设备,并推广应用钻孔造林、深栽浅埋等抗旱造林技术模式,有效提高了生态治理的科技含量与实施效果。
在管护机制方面,通辽市出台严格规范林间种植、加强禁垦禁牧等政策文件,严厉打击破坏和违法占用林草资源行为;全面恢复涉农苏木乡镇(街道)林草工作站,并将旗县农牧业综合行政执法大队下设的林草执法中队转隶至林草主管部门代管,显著提升监管执法效能。兴安盟建立苗木栽植管护制度,明确项目实施主体负责前三年管护任务,或付费委托当地农牧民管护,严格执行项目区“四禁”(禁牧、禁伐、禁垦、禁占)措施;三年后验收合格的苗木移交苏木/镇、嘎查/村统一管护,形成长效管护机制。
在价值转化方面,通辽市依托“三北”工程重点建设了20万亩以羊草为主的多年生牧草饲草基地、30万亩蒙药材种植基地;同时筛选出具备开发条件的林草碳汇规模100万亩,预计年内实现首期碳汇交易600万元。兴安盟近两年累计栽植柠条13.3万亩,实施人工种草及补播78.7万亩,将沙地逐步改造为饲草储备基地和草产业基地,推动生态治理与产业发展的有机融合,实现治沙与致富双赢。
指导组指出,下一步通辽市、兴安盟要深入学习贯彻二十届四中全会关于生态文明建设的决策部署,切实抓好在建项目的质量管理工作,按照《“三北”工程总体规划》目标要求,扎实谋划“十五五”时期攻坚举措,持续巩固和拓展现有建设成果,统筹推进生态治理与产业发展,努力将区域内的重点项目打造成生态基础牢固、惠民成效显著、可持续发展的示范项目,为筑牢我国北方生态安全屏障作出新的更大贡献。