新华社北京3月7日电 题:新华时评:这项工作要下“绣花功夫”
新华社记者 王立彬
今年政府工作报告提出,稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,加快完善地下管网,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。
作为城市更新行动重要内容,老旧小区改造深受各界关注。新华社记者近日赴各地采访发现,只要尊重群众意愿,决策过程公众参与,建设效果百姓评判,发展成果人民共享,老旧小区改造就会大有可为。
在城市更新中,老旧小区改造与百姓关系最密切。“十四五”规划提出,加快推进城市更新,改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。按部署,“十四五”末,2000年底前建成的老旧小区,需改造的要力争基本完成改造。动土施工、穿墙打洞,直接影响百姓起居,必须做到规划设计公众参与、改造效果百姓评判、建设成果人民共享。要统筹顶层设计与基层实际,协调各方利益,打消各方顾虑。既要走家串巷、上门入户征求意见,又要利用社区微信群等手段,确保群众全程参与;既要依法办事,又要通情达理。老楼房加电梯等工作,要从维护邻里和谐出发,努力做到让全体业主达成共识。
老旧小区改造事关社区民生,也事关高质量发展。改善居住条件、生活环境,既提高了居民获得感、幸福感、安全感,也可以通过市政基础设施、公共服务设施建设拉动内需、激活消费。调动全社会积极性,增强主人翁责任感,可以避免政府“大包大揽”“一改了之”,有利于改造后小区可持续运转,从整体上激活老旧社区经济社会活力。
人民城市人民管。人民城市建设需要最广泛意义上的公众参与。小区、街区、城区要统筹,生活、生产、生态空间要统筹。小区居民自身利益、小区利益、城市利益根本上是一致的。改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能,都要统筹于城市高质量发展。
应该强调的是,各地很多老旧小区也是城市历史承载者。一巷一街,一门一窗,承载着新中国城市化几代人胼手胝足的记忆,要尽量保护老社区的历史文脉,不搞大拆大建。要科学规划、精细施工,以“绣花功夫”完善城市功能、增进民生福祉、留住家园情感。