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北京交出京津冀协同发展绿色答卷

2024-04-08   来源:中国绿色时报

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十年来,北京市深入贯彻落实京津冀协同发展战略,山水相连、地域相接的京津冀紧密协作,深入开展联建联防联治,实现了区域生态环境质量持续改善,交出了京津冀协同发展令人满意的绿色答卷。

疏解整治促进城市更宜居

《京津冀协同发展规划纲要》指出,推动京津冀协同发展的核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

北京扎实开展疏解整治促提升专项行动,利用拆除违法建设腾退空间,因地制宜实施“留白增绿”13.85万亩,相当于新增13个奥林匹克森林公园,市民得以开窗见绿、出门见园。

狼垡城市森林公园曾为北京最大物流及工业聚集区,生态环境较差。2016年,经过疏解整治促提升专项行动,腾退土地面积0.98万亩,疏解人口4.7万人,建成京南最大、占地面积0.47万亩的精品城市森林公园,2020年6月起正式开放。

温榆河公园地区曾被低级次产业围堵,环境脏乱差,通过连片式疏解、大尺度绿化,利用拆除违法建设和疏解非首都功能腾退空间,温榆河公园规划范围约30平方公里,相当于10个朝阳公园、4.5个奥森公园,打造成北京最大“绿肺”,全部建成后可辐射回天、后沙峪、北苑等多个大型居住区。

城市副中心科学构建城市空间布局,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局,形成“一带、一轴、多组团”的城市空间结构。城市绿心森林公园总规划面积约11.2平方公里,项目整体结构为“一核、两环、三带、五片区”,“一核”即生态保育核心区,为原东方化工厂厂址,利用自然修复形成层次丰富的森林群落;“两环”即动感活力环和24节气环;“三带”即大运河文化带、六环景观带和运河故道景观带;“五片区”分为文化区、休闲区、体育区、科普区和雨洪区。2020年9月29日,城市绿心森林公园正式开园,每年迎客约260万人次,成为城市副中心最亮眼的生态地标。

生态建设让京津冀林海相连

十年来,京津冀牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以重点生态功能区为支撑,有效提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。

北京支持河北张家口和承德坝上地区植树造林100万亩,京津风沙源治理二期营造林26万亩,新一轮百万亩造林工程新增造林绿化30.5万亩,构建京津冀生态安全屏障。北京森林覆盖率达44.9%,成功创建国家森林城市,全市公园数量达1065个。

为进一步减轻京津地区风沙危害,印发了《北京市京津风沙源治理二期工程规划(2013—2022年)》并推进实施。截至目前,规划任务已全部完成,完成人工造林41.92万亩、封山育林130.9万亩、低效林改造41.1万亩、人工种草14.7万亩。工程区生态环境更加宜居,山区生物多样性更加丰富,碳汇能力持续提升,乡村振兴加快推进。

京冀生态水源保护林工程主要在张家口、承德两市范围的官厅水库、密云水库上游主河道第一重山脊范围实施,在重点集水区全面完成100万亩生态水源保护林营造。其中张家口市造林52万亩、承德市造林48万亩,形成了护卫京冀水源的绿色生态带。

塞罕坝林场林地面积由建场初期的24万亩增至115.1万亩,林木蓄积量由33.6万立方米增至1036.8万立方米,森林覆盖率由11.4%提高到82%,成为守卫京津的重要生态屏障。

协同执法共护京津冀生态资源

北京市园林绿化局牵头组织京津冀林草主管部门召开京津冀林业和草原行政执法座谈会,三地签订《京津冀林业和草原行政执法协作备忘录》,开创京津冀林业和草原行政执法协同协作新模式。北京市园林绿化局印发《北京市园林绿化局关于持续推进京津冀林业和草原行政执法协作的通知》,进一步推动全市各毗邻津冀的区加强执法联动,形成大保护新格局。

联合印发《京津冀协同发展 毗邻地区林业有害生物防控协同联动工作方案》,持续加大对毗邻河北省相关区县防控设施设备援助及先进技术的示范推广力度,组建防控专家库。举办京津冀首次林业有害生物防治员职业技能大赛,北京平谷和顺义、天津蓟州、河北三河及兴隆共同签署行政执法协作框架协议,探索有害生物防治展联动执法。

开展京冀森林防火合作项目,完善森林火灾监测预警体系和防火基础设施,构建京冀地区全天候、全覆盖的森林草原防灭火监测网络,实现防火工作的科学化、标准化、信息化和专业化,有效预防和控制森林火灾的发生、蔓延,安全迅速完成林火扑救工作,确保森林资源和城市生态安全、保护生物多样性。

2023年,北京市园林绿化局在全市范围内开展森林防火行政执法专项行动,持续加大对违法违规用火行为的打击力度,形成严打高压态势。在京津冀三地毗邻地区,加强森林防火行政执法协作,坚持协同发力,构建保护大格局。主动沟通协调公安等多部门,开展联合森林防火执法,及时挖掘森林防火案件线索,为森林防火行政执法工作提供助力,让行政执法成为森林防火工作的关键一招,形成执法合力,全面提升执法效能。2023年,举办了京津冀暨首届北京市林业有害防治员职业技能大赛。

不断加强野生动物保护,以京津冀交界区域作为重要抓手和突破点,京冀两地陆生、水生野生动物保护主管部门,选取北京延庆野鸭湖湿地自然保护区、河北怀来官厅水库国家湿地公园两地交界处的代表性野生动物栖息地,组织开展联合执法巡查,采取水陆联合巡查方式,重点打击破坏野生动物栖息地和非法猎捕、捕捞野生动物等行为,形成合力,维护区域生态安全。

2023年9月25日—26日,北京市园林绿化综合执法大队会同天津市规划和自然资源局综合执法总队共同召开执法检查座谈会,联合对12家京津林草种子进出口企业开展种子质量、生产经营档案专项执法检查,切实维护首都种业安全,开创京津种苗联合执法新局面。(黄山 王媛)


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