自1956年我国在广东省建立第一个自然保护区——鼎湖山自然保护区以来，经过60多年努力，已建立各级各类自然保护地1.18万个，占陆域国土面积的18%，有效保护了我国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群、65%的高等植物群落和近30%的重要地质遗迹。
2018年党和国家机构改革，组建国家林业和草原局，加挂国家公园管理局牌子，监督管理各类自然保护地，全面加强自然保护区等重点生态系统保护修复。2019年6月，中办、国办印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，提出到2025年完成自然保护地整合归并优化工作。2020年3月，自然资源部和国家林草局启动了自然保护地整合优化工作，按照“保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变”的原则，对交叉重叠、相邻相近的自然保护地进行归并整合，对边界范围和功能分区进行合理调整，实事求是解决历史遗留问题，并与生态保护红线划定相衔接。经过一年努力，完成了省级自然保护地整合优化预案编制和专家审议，摸清了保护地底数，分析了保护空缺，优化了空间分布格局，对各种矛盾冲突提出了解决方案，初步实现了整合优化的要求，整合优化工作取得阶段性成果。目前，国家林草局正在对自然保护地历史遗留问题和矛盾冲突进行再梳理，不断细化整合优化预案。
下一步，将认真落实党中央、国务院决策部署，推进自然保护地高质量发展，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。重点抓好以下工作：一是继续细化完善自然保护地整合优化预案，将预案成果按程序上报国务院。进一步修改完善调整规则，指导各地编制正式方案，妥善解决历史遗留问题和现实矛盾冲突，优化功能分区，新建一批自然保护地。二是实施分级分类分区管理，核心保护区和一般控制区实行差别化管控政策，逐步建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系。三是推进自然保护地法、自然保护区条例和风景名胜区条例制修订。
快速入口
京公网安备 11010102004204号
