只为西宁南北两山更绿更美
————记“最美公务员”、青海省西宁市林草局林业草原管理科科长沈奎
3月6日上午10时，沈奎准时坐上前往湟中区丰台沟村的车，现场查勘绿化水利管网建设事项。“还有一个月就要动土了，我们打算再研究研究管网布设走向，争取多节省一些资金。”
落实绿化地块、编制实施方案、对接前期工程，从北京“最美公务员”发布仪式现场回到西宁，沈奎一头扎回了绿化一线。
2月4日，中央组织部、中央宣传部发布20名“最美公务员”名单，青海省西宁市林草局林业草原管理科科长、四级调研员沈奎榜上有名。
在国土绿化战线奋斗近32年，沈奎亲身参与并见证了西宁市从“缺林少绿”到“绿水青山”的美丽嬗变，将执着与坚守书写在了西宁的南北两山间。
绿化西宁南北两山——
他是了不起的绿化工作者
沈奎是土生土长的西宁人，“一年一场风，从春刮到冬；山上不长草，刮风石头跑”是他对西宁市的鲜明记忆。
由于特殊的地理位置和自然气候条件，西宁市长期以来都是一座缺林少绿、生态脆弱、灾害频发的城市。1989年，青海省委省政府提出“绿化西宁南北两山，改善西宁生态环境”的战略决策，正式启动西宁南北山绿化工程。
1992年，沈奎从林学院校毕业，加入了西宁南北两山绿化大军，先后参与实施了南北山一、二、三期绿化工程。截至2020年，南北山一、二、三期绿化工程共完成造林51.6万亩，南北两山的森林覆盖率已由1989年的7.2%提高到79%。
30余年间，沈奎的足迹踏遍了南北两山。许多国有林场的同志总是津津乐道：“我们在林场干了一辈子，很多山头地块沈科长比我们还要清楚，真的很了不起！”
沈奎常说，绿化工作者最需要的是一份责任心，必须要做到腿到、眼到、手到、脑到。造林工作环节多，如果一个环节做不到位，就将影响整个工作的成败。
2013年春，西宁市委、市政府决定启动“四边绿化”工程，在全市山边、水边、田边、路边大幅增加绿量。然而，由于对“四边绿化”了解不深，许多百姓存在疑虑，工程前期工作进展不顺。西宁市林业局党组研究决定，抽调正在南山绿化指挥部办公室负责绿化工作的沈奎接手这项工作。
此时已临近春季造林时节，沈奎临危受命，立即投入工作中。他带队深入各项目实施地块，会同县区林业部门干部职工反复调研协调，走村入户与群众沟通交流，研究起草实施方案。
最终，沈奎创造性地提出了“造林与育苗相结合、景观与防护相结合、调整种植结构与增加群众收入相结合”的建设思路，获得了县区林业部门和群众一致认可。西宁市“四边绿化”工作由此迅速全面推开，两年完成绿化面积3万亩。
为国土绿化事业挥洒的辛勤汗水结出了累累硕果，昔日光秃秃的南北两山如今林木掩映，一派生机勃勃景象，风沙减少了，气候湿润了，人们的精神面貌也随之焕然一新。2016年以来，沈奎先后获得“青海省国土绿化先进个人”“全国生态建设突出贡献先进个人”等多项荣誉称号。
建设高原绿谷城市——
他是有创意的方案设计人
2020年，西宁市委贯彻新时期生态理念，提出建设高原绿谷城市的新目标。高质量发展的建设理念对国土绿化工作提出了更高要求。“这些年随着南北山绿化工程的实施，西宁市绿化面积大幅提高、生态环境显著好转，接下来要在发挥生态效益、满足群众需求上下功夫。”沈奎说。
建设高原绿谷城市提出的同年，西宁市启动南北山四期绿化工程总体规划编制工作。作为规划编制的具体负责人，沈奎带领团队深入南北两山反复调研，针对林分结构不合理不稳定、绿化区域不均匀、植被品种单一等问题，提出“提质、扩面、增色”的建设思路。
“南北山绿化前三期工程着重增加绿化面积，以市区中心两侧山体为重点，四期工程注重提升林分质量，将更多满足群众对优美生态环境的需要。”沈奎告诉记者，提质，是对南北两山现有林分中的低质低效林、退化林进行提升改造，降低养护成本；扩面，是将重点绿化区域向西宁市下辖3县的主要城镇延伸，让绿化成果惠及更多群众；增色，是在绿化基础上增加彩叶树种比例，打造老百姓看得见、走得进的游憩场所。
在日常工作中，沈奎十分注重从生产一线实践中探索总结凝练实用技术办法。前些年，他发现一些县区通过提高整地质量，能够有效截蓄天然降水，减少对水利灌溉的需求。经过评估，他成功推动这一措施在全市条件适宜的地方推广，有效减少了人工补水量，林木养护成本大大降低。
从哪些措施能降低养护成本、哪些品种能提高绿化效果入手，沈奎持续推进生态保护修复关键技术攻关，推动解决多个制约国土绿化纵深推进的技术瓶颈，西宁地区抗旱造林技术、西宁南北山森林营建技术等多项成果获得省级科技成果奖项。
为更好推动南北山四期绿化工程建设，2022年，西宁市启动全国国土绿化试点示范项目前期申报工作。沈奎主动请缨，带领项目专班人员与各县区工作人员充分对接沟通，深入项目实施地块，依据地形地貌、土壤结构、植被分布现状等确定树种、草种和配置模式，系统谋划灌溉水源、水利设施、养护道路等配套设施，形成高质量申报文稿，并受命担任主答辩。
最终，项目在全国47个申报项目中脱颖而出，排名第七位，成功入选。项目实施后，将在全市范围内完成营造林17.22万亩、草原生态修复5.15万亩，每年新增碳汇10.36万吨，进一步巩固生态建设成果，筑牢湟水上游生态屏障。
助力推动乡村振兴——
他是农民增收的带动人
“国土绿化工作最后的落脚点，就是切实改善城乡居住环境和增加群众收入。”这是沈奎经常挂在嘴边的话。
沈奎自2016年起，负责全市林草行业脱贫攻坚巩固工作。他充分发挥林草行业优势，大力推进以工代赈方式开展国土绿化工作，在西宁市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中发挥了重要作用。
2016年以来，西宁市积极落实林草生态扶贫岗位1224个，每人每年收入1.2万元以上，在此基础上额外争取林草生态扶贫专项资金1600万元，安排1600名低收入群众参与生态公益管护。同时，在林草项目实施中不断吸纳周边低收入群众参与生态建设，近年来每年通过采购苗木、劳务用工的方式带动群众增收约1.25亿元。
“一个人就业、全家人脱贫，老百姓特别感恩，上岗积极性很高。”每当看到农民提高了收入、得到了实惠，沈奎比自己涨了工资还高兴。他告诉记者，实施生态护林员政策前，西宁市群众主要收入来源是外出务工、开展种植养殖和自主创业，受生产季节短的影响，收入较为有限，且无暇兼顾家中老人、小孩。
“下一步，我们还将探索通过森林城镇、森林乡村建设带动林下经济发展，依托森林草原景观发展森林游憩等乡村振兴新模式。”沈奎说。
4月初，西宁市将进入春季造林时节，今年计划完成25.8万亩营造林和草原保护修复任务。与记者告别后，沈奎重新投入了春季造林的前期准备工作中。现地核实方案、查看作业设计、跟进苗木准备，沈奎的日程表排得很满，“把前期准备工作做得扎实些，绿化成果才能更好些。”
即将迎来在国土绿化战线奋斗的第32个年头，“最美公务员”沈奎初心未改、信念弥坚。（王钰 宋晓英）
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