近日,在第46届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上,中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)顺利通过评审。上海崇明东滩、山东东营黄河口、河北沧州南大港、辽宁大连蛇岛-老铁山和辽宁丹东鸭绿江口5处提名地以重大边界调整的形式,被扩展列入《世界遗产名录》。至此,中国黄(渤)海候鸟栖息地以分期申报的方式,成为我国东部沿海从长江口到鸭绿江口的一个系列遗产项目。
世界自然遗产是全人类罕见的、无法替代的共同财富,它代表着这个星球上最具有突出意义和普遍价值的自然景观,其独一无二的生态系统为众多野生动植物提供了珍贵的庇护。中国黄(渤)海候鸟栖息地两期遗产地均位于我国人口密集、经济发达的东部沿海地区,这深刻证明了高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的,向世界昭示了中国正在实现经济与生态双赢的发展之路上稳步前行。为了让这份宝贵遗产代代相传,应推进黄(渤)海候鸟栖息地的整体性、系统性保护,持续提升其生态完整性水平,使其成为增进人民福祉的坚实保障。
中国黄(渤)海候鸟栖息地串联多个候鸟关键栖息地,显著加强了自然遗产整体性、系统性保护,这是中国生物多样性保护体制机制的创新之举。遗产地第一期、第二期共7处遗产地是不可分割的一个整体,同时连接了从北极的繁殖地到南半球的越冬地,共同为东亚-澳大利西亚候鸟迁飞通道(EAAF)上约10%、超过500万只的水鸟提供了不可或缺的栖息地,其中包含至少45种全球濒危鸟类,组成了完整的栖息地网络。同时,它也是东亚-澳大利西亚候鸟迁飞通道上第一处滨海湿地类型、以候鸟及其栖息地为突出普遍价值的系列遗产地,具有显著的地理、生态和生物多样性方面的差异,在科学研究和生态保护方面具有难以估量的价值。
党的十八大以来,生态文明建设已成为关乎中华民族永续发展的根本大计,生态环境治理也经历了从重点整治到系统治理的重大转变。中国黄(渤)海候鸟栖息地串联起了更多的候鸟关键栖息地,为黄渤海生态区进入系统治理搭建起了更广阔的舞台,但是不同省市、保护地管理机构的生态治理水平并不相同,如何发挥系统治理的协同性尤为重要。因此,未来在开展系统治理提升生态系统功能的过程中,应根据各栖息地气候条件、候鸟种类和数量差异、候鸟迁飞节律特征,正确处理自然恢复和人工修复的关系,努力实践生态保护修复的最佳解决方案。
无论是自然遗产景观多样性,还是迁飞鸟类多样性,都无疑能够高质量满足民众精神需求。民众近距离且深度接触自然遗产后,会更加了解遗产具有的突出普遍价值,提升生态保护的理念与意识。与此同时,这将有助于厘清高质量发展和高水平保护的关系,发现绿色低碳循环经济体系发展的新动能和新优势。
比如,2019年中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)申遗成功后,其核心区域条子泥湿地联合北京林业大学积极推动迁徙候鸟保护,为候鸟打造了国内第一块固定高潮位栖息地——“720”高潮位栖息地,并修建了多样的科普宣教设施和完善的基础设施,力求增强游客体验。据统计,2023年条子泥湿地景区游客接待量超过120万人,2024年8月在固定高潮位栖息地监测到创纪录的18.8万只水鸟,实现了水鸟监测数量和游客人数双增长,这生动体现了高水平保护促进当地经济绿色高质量发展的新趋势,同时也满足了人民群众美好生活的愿望。
获评世界遗产,能够为当地社会经济发展注入巨大推力;合理利用自然遗产,方能带来可持续的绿色产业发展。合理利用自然遗产,需要建立完善的保护管理制度和产业发展制度,平衡好保护与发展的关系,以整体性、系统性高水平保护为前提推动绿色低碳产业可持续发展;需要认清自身资源特点和优势,适度开展生态旅游,打造高品质的自然教育活动,充分彰显世界遗产的时代价值;需要充分运用数字技术赋能,加强遗产地智慧化监测,打造“互联网+文旅”平台,拓展自然遗产的开发利用空间,从多方面满足人民对美好生活的追求。(贾亦飞)