按照国务院政府采购管理要求及《中国大熊猫保护研究中心采购管理办法》规定，按照公开、公平、公正、择优的原则，拟采取公开遴选方式建立2022-2025年政府采购代理机构库。现将有关事项公告如下：
一、项目介绍
（一）单位简介：
中国大熊猫保护研究中心（简称熊猫中心）是国家林业和草原局直属事业单位。主要职能是开展大熊猫野外生态与种群动态研究，承担全国野外大熊猫及其栖息地野生动植物资源调查评估和大熊猫野外种群动态监测；负责大熊猫人工饲养、繁育、遗传、疾病防控以及相关技术标准和规程的研究与开发，承担全国大熊猫及其栖息地珍稀野生动物遗传资源管理及基因库建设，承担全国大熊猫谱系管理；开展圈养大熊猫野化培训与放归、野外引种工作，开展大熊猫栖息地珍稀野生动植物保护研究，指导和开展大熊猫及其栖息地珍稀野生动物救护工作；协助组织和开展大熊猫国内外合作交流，负责技术指导，开展合作研究，承担大熊猫国内外合作交流平台建设；推动大熊猫文化建设、科普教育和宣传工作；开展大熊猫相关科技成果转化、技术推广与人才队伍建设等工作；承担大熊猫国家公园建设科学技术支撑工作。
（二）项目名称：
中国大熊猫保护研究中心2022-2025年度代理机构库遴选项目
（三）项目内容：
2022-2025年度中国大熊猫保护研究中心确定委托代理机构采购的货物、服务、工程类项目政府采购代理服务。国家和四川省另有规定的除外。
工作范围包括但不仅限于：提供采购和招标前期参数论证，编制采购和招标文件，组织开标、评标、整理招标资料并协助归档，协调合同签订、公示及货物验收等。
（四）服务方式：
本次遴选建库后，在需要委托代理具体政府采购业务时，在所建库中随机确定一家代理机构，签订对应委托代理服务合同，完成代理招标服务工作。
二、合格投标人的资格要求：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需设备和专业技术能力；
（四）有依法纳税和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；
（八）已按照要求实行名录登记管理，且在中国政府采购网（中国政府采购省级分网）登记的政府采购代理机构；可在中国政府采购网链接入口查询到名称。
（十）本项目不接受联合体响应。
三、报名程序
（一）时间：2022年7月7日 上午9:00-下午17:00至7月13日上午9:00-下午17:00 时。
（二）方式：发送资料扫描件（若为复印件需加盖单位鲜章）至电子邮件417208948@qq.com。
（三） 发送资料内容：
1.具有招标代理业务经营范围的有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等文件（供应商已办理“三证合一、一照一码”的，仅提供《营业执照》即可）；
2.法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加需提供),授权人身份证复印件、法定代表人身份证复印件；
3.基本信息表（详见附件）
四、现场遴选
（一）时间：2022年7月19日上午10:00。
（二）地点：四川省都江堰市通江路98号中国大熊猫保护研究中心2号楼五楼会议室。
（三）递交方式：现场提交（依据防控政策，每位投标人至多委派一名代表，持行程码和绿色健康码，佩戴口罩，参加开标。）
（四）递交材料：
1.资格性材料
（1）具有从事招标代理业务经营范围的有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等文件（供应商已办理“三证合一、一照一码”的，仅提供《营业执照》即可）；
（2）法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加需提供),授权人身份证复印件、法定代表人身份证复印件；
（3）具有独立承担民事责任的能力证明材料或文件、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件（完整的2021年度审计报告）；
（4）具有履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料（应包括但不仅限于执业人员、开标室、评标室、监控室、侯标室、场地并具有录音录像，门禁系统等电子监控设备等）；
（5）有依法纳税和社会保障资金的良好记录证明材料；（提供2020或2021年任意三个月的纳税证明及社保证明）
（6）投标人不得为“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；
（7）投标人应在中国政府采购网或公司注册地省政府采购网登记注册，提供网络截图(复印件加盖单位公章)
（8）入库申请、单位简介等材料
（9）提供接到采购人通知时4小时内能到达现场参与项目讨论的承诺函（格式自拟）
（10）拟派项目负责人简历、职称证书、执业资格证书。（提供拟派人员劳动合同、职称证书、执业资格证书复印件及类似业绩合同或中选通知书复印件并加盖单位公章）
2.其他材料
1.请提供近三年内受理过的政府采购项目业绩证明及履约良好的证明。（除委托代理合同复印件及曾经代理过的项目业主方出具的履约评价表以外还需提供招标公告链接界面、中标公告链接界面打印件并加盖公章）
2.遴选报名单位认为需要提交的其他资料。
五、评审办法
1.评审方式：我单位将对投标响应文件进行资格初审，对通过资格初审的投标人进行综合评审，以综合评分的方式最终确定15家得分最高的招标代理服务机构入选，不足15家将不再增补，如遇得分相同的情况采取随机抽取的方式确定。
评分标准：
1.投标人具备完善的政府采购内控制度得30分，具备则任意一项得3分；（注：投标人须提供：1.投标保证金管理制度；2.政府采购回避制度；3.开评标工作纪律；4.专家抽取制度；5.培训制度；6.质疑投诉处理流程；7.采购文件编制审核制度；8.开评标流程；9.档案管理制度（若投标人提供2019年度代理的任一项目的档案封面及侧面、目录、3-5张内页复印件；加3分）
2.投标人从事政府采购代理业务的的年限满四周年得5分，三周年4分，两周年3分，一周年2分，不满一周年得1分；（注：提供能体现从事政府采购代理业务的起始时间的证明材料，原件备查。）
3.代理业绩20分；根据投标人2019年7月1日至2021年6月30日期间，代理项目预算金额达到中央预算单位分散采购限额标准的货物或服务类公开招标或非招标方式（不含邀请招标）的项目数量情况进行评分。每个项目计2分，满分20分。（注：投标人须按照项目汇总表招标代理项目汇总表的顺序（汇总表中应包含：招标编号、项目名称、预算金额、招标公告发布日期）提供每个项目的招标公告网页打印件（带有网址链接，须发布在中国政府采购网）。以上材料须齐全，否则不得分。）
4.专职人员总数10分；15（含）人以上得10分；10（含）-14人得8分；5-9人得5分；不足5人不得分。（注：提供专职人员证书复印件并加盖投标单位公章。）
5.依法经营情况15分；根据投标人2019年7月1日至2021年6月30日期间，其代理的采购项目被省级及以上财政部门通报及处罚等情况进行评分，每被通报1个项目扣1.5分，扣完为止。若被省级及以上财政部门行政处罚，未达到重大违法记录且未被处理一定期限内禁止代理政府采购业务的（以公告或通报为准）一次扣5分，扣完为止。（注：2019年7月1日至2021年6月30日期间，投标人若有代理的项目被通报或处罚的，须提供情况说明，格式自拟（内容包含但不限于项目编号、项目名称、作出通报或处罚的部门、通报或处罚日期等内容）。投标人须实事求是填写。采购人将提前核查2019年7月1日至2021年6月30日期间省级及以上各级财政部门发布的监督检查文件。若投标人存在扣分情况，但未如实填报统计表并提交相关材料，视其为虚假应答，将取消其投标或中标资格。）
6.有效投诉或举报10分；根据投标人2019年7月1日至2021年6月30日期间，其代理采购项目被投诉或举报的情况进行评分，若被有效投诉或举报，每个项目扣2分，扣完为止，日期以处理决定的日期为准。（注：2019年7月1日至2021年6月30日期间，投标人若有代理的项目被投诉或举报的，须提供统计表，格式自拟（内容应包含项目编号、项目名称、作是否为有效投诉或举报、作出处理决定的部门及处理日期等内容）。投标人须实事求是填写。采购人将提前核查2019年7月1日至2021年6月30日期间省级及以上各级财政部门发布的监督检查文件。若投标人存在扣分情况，但未如实填报统计表并提交相关材料，视其为虚假应答，将取消其投标或中标资格。）
7.收费合理性10分；代理服务费参照计价格〔2002〕1980号文执行，其中项目预算100万元以上的，按标准下浮30%计算。合同期间如国家或省政府政策调整，则按采购人调整后的标准执行。（注：投标人提供有效报价承诺函的得10分，未提供的不得分。）
六、公示
遴选结果将在中国大熊猫保护研究中心官网（www.forestry.gov.cn/dxm/11183/index.html）信息公开栏公示，公示期间，对公示结果有异议的，可向中国大熊猫保护研究中心书面提出，联系电话：028-61080036。
七、联系方式
联系人：连老师，联系电话：028-61080036，手机：15198099007
八、特殊说明
如在入库期间，国家颁布正式文件取消建库，本次建立政府采购代理机构库将自行解除，将不再另行通知。
附件：基本信息表
中国大熊猫保护研究中心
2022年 7月 4日