总结经验 明确任务 为经济林产业发展作出新贡献

国家林业和草原局政府网 http://www.forestry.gov.cn/2020-10-26来源:经济林协会
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在中国经济林协会三届二次理事会上的讲话
张志达
(2012年5月 18 日)

同志们:
    根据协会章程规定,今天召开三届二次理事会。下面,我向大会报告理事会一年来的工作。
这次理事会,是在我国继续保持经济平稳较快发展、“十二五”时期开局良好、现代林业建设全面推进、经济林产业发展不断加快的形势下 召开的 会议的主要任务是,深入贯彻党中央、国务院关于加强经济林产业建设的有关方针政策,加快推进经济林产业发展,总结理事会上一年度的工作,分析当前的形势和任务,安排下一年度的重点工作。
下面,我讲三个问题,供大家讨论。
一、一年来工作的简要回顾
本届理事会自去年5月成立以来,在科学发展观的指引下,以崭新的精神面貌,团结奋进,锐意开拓,求真务实,协会工作全面推进,特别是在建立运行机制、整合分支机构、强化服务功能等方面取得了突破性进展,实现了第三届理事会的良好开局。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)协助政府及主管部门开展工作,发挥好参谋助手作用
为政府及主管部门宏观决策和加强行业管理提供服务,是协会的重要职责之一。本届理事会成立后,积极参与了国家林业局有关经济林建设的多项工作:一是参与《全国特色经济林产业千县富民发展规划(2011-2020)》的制定工作,积极向主管部门反映我国经济林发展现状及存在的困难、问题,为加快我国经济林产业发展建言献策;二是参与全国木本粮油主要树种产业发展情况的调研,深入了解和掌握木本粮油主要树种的区域分布、种植生产、加工利用和市场营销等情况,为制定和实施木本粮油产业发展专项规划提供决策依据,目前这项工作正在进行中;三是协助国家林业局举办了“首届中国核桃节”,并具体承担了组织核桃坚果及其加工产品的评选和“全国核桃产业发展高峰论坛”等项工作,为提高产品质量、扩大其知名度、开拓营销市场和指导核桃产业健康发展发挥了促进作用;四是参与国家林业局有关司局组织的其他有关经济林建设的会议、培训班及各种考察调研活动等,积极发挥参谋助手作用。
(二)举办各类经济林节会,搭建经济林产品交易平台
先后联合地方政府及主管部门、行业协会,在广西壮族自治区南宁市举办了“2011年中国(南宁)国际果蔬、加工技术及物流展览会”,在山东省平邑县 举办了“首届中国金银花节”,在陕西省韩城市举办了“首届韩城花椒节”,在辽宁省铁岭市举办了“第二届中国(铁岭)榛子节”。同时,积极支持和促进地方政府及主管部门举办各种特色经济林节会,如 宁夏回族自治区灵武市政府 举办的“第五届中国灵武长枣文化节”,宁夏回族自治区中宁县举办的“国务院授予‘全国枸杞生产基地县’50周年庆典”等,扩大了名特优经济林产品的社会影响,推进了产业信息交流和技术经济合作,活跃了产品流通市场。
(三)坚持品牌发展战略,进一步推进“中国经济林之乡”命名工作
开展“中国经济林之乡”的命名工作,是国家林业局转移给中国经济林协会的一项职能,在扩大经济林产品和产地的社会知名度、推介先进经验中发挥了积极作用。换届后,为了增强命名工作的严肃性和权威性,我们及时制定了《关于“中国经济林之乡”命名工作暂行办法》,在规范化轨道上继续推进该项工作。换届以来,先后命名了10个“中国经济林之乡”:即命名四川省广元市朝天区为“中国核桃之乡”,广西壮族自治区浦北县为“中国红椎菌之乡”,海南省万宁市为“中国槟榔之乡”,甘肃省陇南市武都区为“中国油橄榄之乡”,福建省三明市梅列区为“中国黄精之乡”,广西壮族自治区西林县为“中国沙糖桔之乡”,云南省会泽县为“中国核桃之乡”,陕西省渭南市临渭区为“中国核桃之乡”,浙江省杭州市百丈镇为“中国竹笋之乡”,浙江省浦江县为“中国香榧之乡”。这些“中国经济林之乡”各具特色,从不同角度为经济林产业的健康发展提供了典型经验,发挥了示范带动作用。
(四)举办各类研讨会,探索经济林产业发展对策和途径
根据国家经济林产业发展规划,为了突出国家战略经济林发展,去年,就木本粮油产业的几个主要树种,举办了全国性的研讨会:一是以“榛子科技与产业发展”为主题,与辽宁省林业厅联合举办的“首届中国(铁岭)榛子科研与产业发展研讨会二是以“促进国内外枣产业科技交流与合作”为主题,与河南省林业厅联合举办的“全国枣产业研讨会”。三是以“依靠科技促进油橄榄产业健康发展”为主题,与甘肃省林业厅及陇南市人民政府联合举办的“全国油橄榄产业发展研讨会。这几个研讨会,汇集了国内外有关专家学者、企业家、政府领导及管理人员,紧密结合产业发展面临的形势和生产实际,进行了广泛而深入的交流探讨,为进一步促进我国经济林产业可持续发展提出了对策措施。
(五)开展各种科技协作服务,指导产业健康发展
  一年来,各分支机构组织其成员单位和有关专家学者,始终服务在经济林产业建设的最前沿,他们不辞辛劳,深入企业、产区考察调研,积极组织跨区域的协作交流和科技攻关,开展多层次、多形式的业务研讨,信息咨询,技术培训、推介和示范等多方面的服务活动,在各自的业务领域发挥了引领和骨干作用,深受地方政府及主管部门、企业和广大林农的好评,为我国经济林建设做出了重要贡献,为中国经济林协会树立了良好形象。会上,各分支机构还要进行工作交流。
    (六)强化自身建设,着力提升服务能力
重点抓了三个方面的工作:一是加强制度建设。 为了 规范自身行为,改进工作作风、工作方法,提高工作效率和质量,根据国家有关法规及协会章程,制定了《中国经济林协会秘书处工作规则》及相关配套制度、业务规范等,起草了《中国经济林协会分支机构管理办法》(审议稿)等; 二是 理顺了与主管部门的工作关系。我国对社会组织实行双重管理体制,无论是社会组织主管部门还是业务主管部门,对协会的发展都起着举足轻重的制约和促进作用。换届以来,我们主动理顺了与两个主管部门的工作关系,积极向两个主管部门汇报工作,争取了有力的支持和指导,为协会工作的顺利开展和进一步发展奠定了良好基础。三是整合分支机构。 首先,开展了分支机构的换届工作。目前,干果、枣、油橄榄3个分支机构顺利完成了换届工作,调整了组成人员,充实了新生力量,增强了代表性。其次,分期向民政部申请增设6个专业委员会。将原来 板栗、枣、油橄榄、花椒、榛子等5个内设机构,全部升格为专业委员会,并新增了“树莓和蓝莓专业委员会”。现在,第一期申报的3个专业委员会已正式批准,第二期申报的3个专业委员会已通过初审,正在办理相关手续。经过一年的努力,一个 行为规范、关系协调、运行顺畅的工作机制已经基本建立, 组织机构及 资源得到优化整合, 服务能力大幅度提升,服务效率和质量显著提高。
这些成绩的取得,是国家林业局、民政部正确领导的结果,是地方各级政府及主管部门大力支持的结果,更是全体理事和会员共同努力的结果。
回顾一年来的工作实践,感慨良多,对进一步搞好协会工作有了比较清晰的认识和体会,主要有以下三点:
一是增强历史使命感,是搞好协会工作的原动力
改革开放以来,我国逐渐进入了社会转型时期,日益朝着经济市场化、政府小型化、社会多元化的方向迈进。特别是政府,正逐步从原来统管经济社会每一个领域的“全能型政府”模式向只管理社会公共事务的“小政府”模式转变。随着“政企分开”、“政事分开”、“政社分开”,从政府转移出的部分行政职能和从企业剥离出的部分社会职能,历史地落在了社会组织肩上。社会组织成为除政府之外的另一个社会主体登上了历史舞台,在促进经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。作为国家级社会组织的中国经济林协会,担负着艰巨职责。说其艰巨,是因为经济林产业涉及面很宽,相对其他产业,生产周期较长,而且工作重点又直接面向我国广大的贫困山区。大家知道,我国山区面积占国土总面积的69%,山区人口占全国人口的56%,山区国家级贫困县数量占全国总数的84%,山区经济是我国经济最薄弱的地区,加快山区发展是我国统筹城乡发展最大的难题,而发展经济林产业却正是解决这一难题的优势所在。因此,我们清醒地认识到,中国经济林协会肩负的工作,与这些地区的经济社会发展、农民脱贫致富和改善生态状况等问题紧密相关,其责任重大,意义深远。我们理事会成员来自“五湖四海”,来自不同的部门和工作岗位,除极少数专职人员外,绝大部分理事都是兼职、无偿地从事协会工作,是一种历史使命感和社会责任心把我们紧紧地凝聚在了一起,为推进我国经济林产业发展,为改变我国贫困地区的落后面貌而无私奉献。我以为,这是我们新一届理事会能够实现良好开局的原动力。能有这样的机缘,与大家同事于中国经济林协会,共谋我国经济林产业建设大业,我深感荣幸!
二是坚持服务宗旨,是协会存在和发展的依据
行业协会是我国社会组织的重要组成部分之一,具有非政府性、非营利性、公益性和志愿性等基本性质特征,由此而定位了行业协会的社会角色,既不同于政府,一切按行政指令行事;也不同于企业,以追求利益最大化为目标。而是以服务为宗旨,在促进社会公平和公正、提供服务、反映诉求、规范行为、以及社会监督等方面履行职能。这是行业协会存在和发展的依据。应该看到,目前,我国社会组织还处于发育的初级阶段,多数行业协会具有“半官方”或“准官方”性质,在组织运行上往往带有一定的行政化趋向,加上一些协会工作不规范,提供服务较差,功利色彩较浓,导致我国社会、特别是企业,对行业协会的认同感不强。不少企业不愿意加入协会;有的虽然加入了协会,但对参加协会活动不积极,不愿意缴纳会费等。换届以来,我们正视这些负面现象,并积极克服困难,尽可能地在现有体制框架内,最大限度地发挥好协会的作用,以实际行动取信于行业,取信于民众,树立中国经济林协会的良好形象。一年来,我们坚持服务宗旨,恪守公益性,不断强化服务功能,在为企业和政府的双向服务中努力发挥好纽带桥梁作用,得到各级政府及主管部门、企业及其广大从业人士的认可和支持。从本届理事会的工作轨迹中,我们可以清晰地看到,中国经济林协会正在健康成长。为此,我深感欣慰!
三是加强队伍建设,是提高服务能力的关键
中国经济林协会是一个没有国家机构编制、没有政府财政拨款的行业协会,家底薄,条件差,建会后一个较长时期内,人员力量不足,无力正常组织理事会活动和开展多方面的社会服务。换届后,我们深切感受到,要真正不辱使命,必须加强队伍建设,实施精兵强将战略,着力提高服务能力。当务之急,是提高秘书处和分支机构的战斗力: 首先 是建章立制,规范行为,统一步调;其次是整合分支机构,合理配置资源,优化排兵布阵,解决分支机构建设与当前产业发展和协会工作不相适应的问题;再次是思想作风建设,切实转变思想观念、工作作风和工作方法。由此,协会工作日渐起色。我以为,作为自愿性组织的行业协会,加强队伍建设最本质的要求,还是要实现自身角色的转换。我们欣喜地看到,有官员身份的理事,带头放下架子,变行政管理为主动服务;企业家理事,勇于担当起社会服务责任,并对协会日常工作给予了大力配合支持;专家学者理事,他们把实验室办到了生产基地,及时为基层排忧解难,提供了多方面的优质服务。以社会公益志愿者的崭新姿态投身协会工作,正在成为全体理事的自律行为。目前,协会队伍建设已初见成效,服务能力大幅度增强,坚定了我们进一步搞好协会工作的信心和决心。
二、当前的形势和任务
    (一)我国社会组织面临前所未有的发展机遇
社会组织是现代经济发展的必然产物,是社会文明进步的表现。随着我国改革开放和市场经济深入发展、社会转型的逐步推进,社会组织的重要作用日益显现。但由于多方面因素的制约,较长时期以来,我国社会组织建设滞后,不能适应经济社会发展的要求,已经成为全社会高度关注的焦点问题之一。
近几年来,我国逐步加快了社会组织建设的步伐。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对健全社会组织、增强社会服务功能进行了全面阐述。党的十七大提出了要重视社会组织建设和管理的新任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出,要发挥社会组织作用,培育扶持和依法管理社会组织,支持和引导其参与社会管理和服务。去年3月,全国人大通过的《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》,首次设专章,阐述了加强社会组织建设的工作思路,强调要坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康有序发展,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
温家宝总理在今年3月5日的政府工作报告中,明确了加强社会组织发展和规范是 “当前和今后一段时期深化改革的重点领域和关键环节”之一。3月19日,温总理再次在第十三次全国民政会议的讲话中指出:“随着工业化、城镇化、市场化、信息化的发展,我国社会结构、社会形态和利益格局深刻变化,人们的社会心理、行为方式和利益诉求明显改变,对生活有了更高期待,对获得公平的机会、实现全面发展有了更迫切的愿望。相比之下,我国的社会管理和公共服务体制改革相对滞后,公共管理服务还不能满足人们的期待和愿望”,并要求“政府的事务性管理工作,适合通过市场和社会提供的公共服务,可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,降低服务成本、提高服务效率和质量”。
目前,我国政府及有关主管部门正积极着手,从以下几个主要方面推进社会组织建设:一是加大对社会组织的扶持力度,推动政府部门向社会组织转移职能,向社会组织开放更多的公共资源和领域,扩大税收优惠种类和范围,建立统一、合理、普惠的税收优惠政策体系;二是建立政府资助机制,推行政府购买社会组织服务,扶持社会组织发展公益项目,实施社会组织培育工程;三是引导社会组织参与社会管理,支持社会组织进入群众生产生活性服务领域;四是加强社会组织人才队伍建设,健全和落实社会组织从业人员职称评定、薪酬待遇、社会保险等政策。
近几年,广东、北京、上海、浙江等部分省市,按照中央精神,在大力推进社会组织管理体制和机制创新,探索双重管理体制改革、推行政府购买社会组织服务,建立扶持社会组织发展相关政策措施等方面也取得了重要进展。
概而言之,我国社会组织建设正面临难得的历史机遇,如何抓住机遇,加快中国经济林协会发展,是当前和今后一个时期摆在我们理事会面前的重要课题。
(二)我国经济林产业进入快速发展的历史时期
经济林产业是我国林业产业中极具亮点的重要组成部分,其特点是集一、二、三产业于一体,兼具生态效益、经济效益和社会效益,在推进山区综合开发、维护国家粮油安全、改善生态状况、调整农村经济结构、带动农民就业增收中发挥了不可替代的作用。
国家高度重视经济林产业建设,集中体现在近几年发布的一系列文件和会议之中,主要有:2007年,国家林业局、发改委等7部委发布了《林业产业政策要点》;2008年,中共中央、国务院发布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》, 国务院发布了《关于促进食用植物油产业健康发展,保障供给安全的意见》,并召开了全国油茶产业发展现场会;2009年,中共中央召开了林业工作会议,国家林业局、发改委等5部委发布了《林业产业振兴规划(2010-2020)》;2010年,中共中央、国务院发布了《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》;2011年,国家林业局与财政部出台了《关于整合和统筹资金,支持木本油料产业发展的意见》等。这些文件和会议,都明确提出,要加大对 名特优经济林产业、特别是木本粮油产业的扶持力度, 为我国经济林产业快速健康发展指明了方向,提供了政策措施保障。
目前 国家林业局正抓紧贯彻执行国家关于加强 经济林建设的方针政策,把发展木本粮油、特色经济林和林下经济产业列为“十二五”时期加快林业发展的主导产业之一,进行重点扶持。 《全国特色经济林产业千县富民发展规划(2011-2020)》及木本粮油重点树种的专项建设规划也将陆续出台。
近几年, 各地党委、政府 按照中央精神和部署,并结合当地实际,狠抓 经济林产业建设,一批依托经济林脱贫致富的先进县乡脱颖而出, 有力地促进了农村经济结构调整和地方经济社会健康持续发展,使农民“不砍树就能致富”,实现了生态受保护、农民得实惠的良性循环,极大地调动了广大农民从事林业建设和经济林产业发展的积极性。
当前, 我国经济林建设进入了快速发展时期, 截至2010年底,经济林栽培总面积达3200万公顷,其中木本油料和木本粮食的栽培面积1339万公顷。经济林果品年产量1.26亿吨,总产值5158亿元,占林业第一产值的58.0%,占林业总产值的22.6%。从事经济林种植的农业人口18284万人,各类经济林果品加工企业11889家,加工产值1142亿元;各类经济林仓储企业10031家,实现产值482亿元。经济林产业已经成为促进区域经济又好又快发展的新兴主导产业。目前,我国经济林栽培总面积和干鲜果品总产量已位居世界前列,水果人均占有量超过世界平均水平,我国一跃成为世界经济林发展大国。
我国经济林产业正面临大发展的历史时期 ,同时,也为中国经济林协会发挥其独特优势和作用提供了广阔的空间。
(三)我国经济林产业发展面临新的挑战
从总体上看,我国经济林产业建设形势喜人,但我们也清醒地看到,在规模化快速发展中还存在一些不可忽视的问题。
第一,生产经营现状与国家建设标准不相适应。 一是 不少地区盲目扩大建设规模,对适地适树重视不够,品种选择和栽培技术不当,经营管理粗放,广种薄收现象比较普遍;二是良种覆盖率不高,良种繁育工作滞后,苗木市场疏于管理,直接影响了良种的推广;三是生产布局和品种结构规划不合理,主栽品种单一,“名、特、优”色彩还不够鲜明。
第二,规模化发展与产业化程度不相适应。 一是产业组织化程度较低,特别是集体林权制度改革以来,相关配套制度和措施不够健全,林农缺乏组织引导,大多还停留在分户经营,自产自销状态;二是龙头企业发育迟缓,加工规模小,技术含量低,产业链短,附加值不高,辐射带动能力不强;三是社会化服务体系不健全,地方行业协会、经济技术合作社等社会组织发育滞后,信息流通不畅,新技术、新品种推广不力,科研、生产、加工、销售脱节等问题普遍存在。
第三,产品开发和产品质量与社会需求不相适应。 一是产品加工率低,加工能力不强,产品种类不够丰富;二是生产加工领域缺乏规范,产品质量良莠不齐。与我国经济快速发展、人民生活水平日益提高及其生活方式的逐步改变不相适应,与当前对膳食加工绿色化、种类多样化、 结构健康化的社会需求还有较大差距。
第四,国际市场竞争能力与经济林发展大国的地位不相适应。 一是 以粗加工为主,精深加工品种较少,与发达国家的差距较大;二是有关技术质量标准和监控手段不健全,产品质量不高,市场竞争力不强。三是缺乏国际市场开拓能力,品牌意识和竞争意识不强,虽然也有一些比较好的产品,但“养在深闺人未识”,亟待走出国门。
以上问题表明,我国经济林产业总体上还处于粗放经营条件下的规模扩张期,如何提高集约化生产强度和产业化发展水平,促使经济林产业尽快实现从规模扩张型向质量效益型转变,是中国经济林产业面临的挑战,也是中国经济林协会应该承担的历史责任。
根据当前经济林产业发展和行业协会建设面临的机遇和挑战,今后一个时期,中国经济林协会的总体工作思路是:以科学发展观为指导,按照中央关于全面推进经济体制、政治体制改革的要求,深入贯彻落实国家关于建设现代林业和大力发展经济林产业的总体部署,坚持服务宗旨,以行业、企业的整体利益和长远利益为出发点和落脚点,充分发挥协会在政府、社会与企业、行业之间的桥梁和纽带作用,为实现我国经济林产业发展方式由规模扩张型向质量效益型转变而努力奋斗。
根据总体工作思路,当前和今后一个时期的主要任务是:
第一,忠实履行职责。 行业协会是行业、企业利益的代表,必须忠实地履行国家有关法规及协会章程赋予我们职责,切实为行业、企业服务。要进一步改进工作作风、工作方法,深入开展调查研究,及时了解掌握经济林产业发展状况及存在的问题和困难,积极向政府及主管部门反映行业、会员的诉求,提出推进产业发展和规范行业管理的意见和建议,利用协会的资源优势和独特作用,为行业、企业排忧解难,保驾护航。
第二,拓宽服务领域。 要努力适应形势发展的要求,一方面,要积极主动配合国家有关社会组织管理体制、机制创新和政府职能转变工作,从中 寻求新的工作切入点和服务空间;另一方面,要根据经济林产业不断发展变化的需求,及时发现问题,解决问题,不断开拓服务领域,丰富工作内容,为行业、企业发展创造良好的外部条件。
第三,激发协会活力。 分支机构是协会的主力军,积聚了我国经济林产业战线的各路精英,要积极为分支机构创造良好的工作条件,充分发挥分支机构作用。要以分支机构为纽带,带动协会的整体工作,激发协会的活力, 形成下上联动、各方配合、生龙活虎的工作局面,引领行业的健康持续发展
第四,规范行业行为。 行业协会担负着加强行业自律的重要职责,要围绕规范市场秩序,健全各项自律性管理制度,组织制定和实施行业职业道德准则,大力推进行业诚信建设,建立和完善行业自律性管理约束机制,规范企业、会员行为,协调企业、会员关系,维护公平竞争的市场环境。
第五,发展壮大自身。 要搞好协会工作,必须不断壮大协会自身。要紧紧抓住当前的历史机遇,做大做强中国经济林协会自己。一要加强自身建设,着力提高协会综合素质,在服务能力上壮大自己;二要广交行业同仁,积极发展会员,在组织机构上壮大自己;三要充分发挥协会独特优势和作用,不断拓展服务空间,提高服务效率和质量,多领域、多渠道、多层次筹措服务经费,在经济实力上壮大自己。
三、新一年度协会要抓好的几项工作
今年,是“十二五”时期承前启后的重要一年,党的十八大将胜利召开,做好新一年度的工作,意义十分重大。我们要按照国家“十二五”规划的安排部署,以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风,做好以下重点工作:
(一)继续抓好“中国经济林之乡”的命名工作,为经济林产业发展提供更多更好的样板
一是 根据新出台的《关于“中国经济林之乡”命名工作暂行办法》,不断推进“中国经济林之乡”命名工作的规范化;二是抓紧制定《中国经济林之乡(已命名)复查办法》,组织开展中国经济林之乡复查工作,积极促进已获得命名称号的地区,进一步提高产业化水平,更好地发挥示范带动作用。三是积极研究“中国经济林之乡”分类管理和激励机制,推进命名工作的深入发展。
(二)积极搭建经济林产业协作交流平台,逐步推进社会化服务体系建设
要继续办好名特优经济林产品交易、展销等大型节会,为经济林产业发展搭建协作交流平台和宣传窗口,为企业开拓市场创造条件。一是今年11月,我会将与中国检疫协会、中国果品流通协会联合主办第八届中国(北京)国际果蔬、加工技术及物流展览会,请大家积极组织理事单位和有关商家踊跃参展;二是积极联合省级林业主管部门和地方政府举办各类特色经济林节会活动,我们初步计划,将举办板栗、枣、花椒、树梅和蓝莓等节会,有关分支机构及理事单位要密切配合协会秘书处做好相关组织工作;三是各分支机构要根据各自业务领域的实际情况,组织灵活多样的协作交流活动,不断推进社会化服务体系建设;四是协会拟组织会员出境考察,加强对外经济技术交流合作,努力开拓国际市场。
(三)进一步组织好各类研讨活动,引导经济林产业健康发展
各分支机构,要按照民政部印发的《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》(民发 [2012]57 )和《中国经济林协会分支机构管理办法》的要求,在深入调查研究的基础上,紧密结合当前形势和经济林产业发展实际,积极组织多层次、多形式的研讨活动,为行业发展把脉会诊,建言献策。活动结束后,要主动将研讨成果提交有关政府及主管部门,并针对行业、企业发展中的问题、困难和实际需求,及时提供服务,努力促进经济林产业发展方式的转变,引导经济林产业健康持续发展。
(四)主动为政府及主管部门提供服务,充分发挥桥梁纽带作用
一是 配合国家林业局做好“全国特色经济林产业发展现场会议”的组织工作;二是参与各项经济林建设标准的制订和修订工作;三是协助国家林业局抓好“国家核桃示范基地建设”和“出口果品示范基地”创建工作;四是继续完成好木本粮油主要树种和特色经济林产业发展情况的调研,为主管部门提交高质量的调研成果。五是各分支机构要进一步加强与地方政府及主管部门的联系,积极反映行业、企业诉求,主动为政府及主管部门决策提供服务。
(五)不断加强自身建设,努力适应新形势的要求
加强自身建设,是一个永无止境的基础工作,惟其如此,才能适应不断发展变化的形势要求。一是继续完成分支机构的整合:首先,新设和新改换设置地点的分支机构要抓紧做好筹建工作;其次,尚未换届的分支机构要抓紧做好换届工作, 今年12月底以前,鲜果、木本油料、茶桑、仁用杏、金银花等5个专业委员要全部完成换届工作。再次,今年下半年再向民政部申报新增设或调整一批分支机构。力争年底以前,基本结束整合分支机构的各项阶段性任务。 二是 健全和完善中国经济林专家库,要进一步广纳人才,充分发挥专家学者在经济林产业建设中的重要作用。各分支机构要积极配合秘书处,共同做好此项工作。三是 创建“中国经济林协会网”,搭建信息交流平台,为行业、企业和会员服务; 四是 继续健全和完善协会及其分支机构的有关 规章制度和 激励机制,不断提高自身建设水平。
同志们,回顾过去,我们努力拼搏,取得显著成绩;展望未来,我们任重道远,仍需继续努力。让我们更加紧密地团结起来,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,为现代林业建设和经济林产业发展做出新的更大贡献。
谢谢大家