三北局召开党组中心组（扩大）学习会暨打好打赢“三北”工程攻坚战研讨会议

12月17日，国家林草局三北局召开党组理论学习中心组学习（扩大）会议，全面学习贯彻二十届三中全会和中央经济工作会议精神，紧扣 “学讲话、担使命、谋发展、开新局 坚决打好新时代‘三北’工程攻坚战”主题开展研讨交流，充分肯定攻坚战一年来取得的成效，系统分析攻坚战面临的形势，深入研究2025年工作计划。各位局领导、各处室负责人和中青年代表作交流发言。

会议指出，“三北”工程攻坚战打响一年多来呈现出“形势喜人、形势催人”的总体态势。“形势喜人”，体现在政策支持力度大，中央和地方共建实现“三北”工程可治理沙化土地全额投资，投资问题基本解决；各级地方党委政府高度重视、高位推动，多数省区的党政一把手深入一线、领头冲锋，彰显出高度的政治担当；今年风调雨顺，“三北”人民不负天时，植绿兴绿，工程建设成效良好，取得一系列重大成就，实现了良好开局。“形势催人”，体现在党中央、国务院更加高度重视 “三北”工程建设，且对攻坚战要求越来越高；但随着攻坚战的推进，暴露出一些不容忽视的矛盾和问题，如各地工程建设进展不平衡、建设质量千差万别、管理水平参差不齐、政策机制有待完善等，亟需认真研究解决。

会议认为，2025年是“十四五”的收官之年，也是“三北”工程六期建设的关键之年，三北局要全方位承担起打好“三北”工程攻坚战的主体责任，贯穿改革创新这一时代主线，以抓紧抓实重点项目落地为重中之重，以建立健全攻坚战全生命周期的治理体系为总体目标，努力打造引领生态文明建设的标志性工程。

一是保持战略定力，坚定必胜信心。要深入学习、深刻领会习近平总书记对“三北”工程的系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定信心、凝聚共识、持续发展，全力解决问题困难，坚决扛起打赢打好“三北”工程攻坚战的政治任务。二是加强组织领导，分级压实各方责任。要加快出台《“三北”工程管理条例》和《“三北”工程建设管理办法》，加强各级林草机构队伍建设，完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。三要严把源头设计，提高项目准入质量。要从严把控项目可研、实施方案、作业设计等源头设计，统一审查标准，探索建立设计质量终身负责制；省级林草主管部门要切实做好前置把关，确保设计单位具备相应资质，从源头解决设计缺陷问题。四是强化全过程监管，提升监管效能。推动印发《“三北”工程建设管理办法》，压实项目建设全链条管理责任，形成全过程监管长效机制；完善包片指导手册，有效督导各省区项目建设，提升工程监管效能。五是建立核查制度，加强质量年度综合核查。要探索建立项目成效质量年度综合核查制度，以省为单位，对三北地区重点项目实施情况进行抽样核查，评价建设成效。六是抓好标志性项目，彰显攻坚战的重大成果。要全面总结三北六期工程的中期建设成效，统计规划任务完成率及林草覆盖度变化情况，梳理三大战区建设成果，聚焦重点项目，选树标志典型。七要抓好联防联治，确保治理成效。根据联防联治“10+1”的工作部署，夯实包省工作责任，探索编制联防联治工作技术指南，加强周边区域协同共治，提高治沙精准性。八要推进改革创新，提升治理水平。要深化课题研究，持续探索先建后补，购买式造林，光伏治沙等新机制、新模式的实际应用，总结梳理典型经验做法并推广，促进工程建设提质量、上水平。 九要加强科技赋能，助力高质量发展。充分发挥“三北”工程研究院的作用，及时更新设计人员知识体系，加强新技术、新材料、新模式在作业设计和工程建设中的推广应用；加大对外交流与合作，让绿色长城经验走向世界。十要加大宣传力度，营造良好氛围。大力弘扬“三北”精神，选树“三北”新典型，加强标志性成果宣传，开展“6·6”两周年主题宣传，联合中央主流媒体、行业媒体和地方媒体，做好深度报道，全方位多角度展现新时代“三北”工程建设风采。十一要强化基础性工作，提高管理效能。扎实做好“三北”工程建设成果的数据统计、重点项目档案管理、“三北”工程区林草湿荒本底数据库的建设等基础工作。十二要加强自身建设，锻造“三北”铁军。加大内部培训力度，调整充实 “三北”工程攻坚专班，适时选派一批年轻干部到一线挂职锻炼，为三北工程高质量发展提供人才保障。