今年以来,针对机构改革后乡镇林业站大面积撤销、林业专业人员流失、基层林业工作推进乏力等突出问题,泰州市自然资源和规划局创新工作思路,依托基层中心所现有架构,在不新增编制、不增设机构的前提下,通过优化配置、明确职责、健全机制、强化保障等一系列举措,成功将基层中心所打造成扎根一线的“林业前哨”,构建起“上下联动、全域覆盖”的林业工作体系,为全市林业事业高质量发展筑牢基层根基。
一、优化人员配置,筑牢基层力量根基
为破解基层林业工作人少事多的困境,泰州市自然资源和规划局首先从人员配置入手,夯实工作基础。明确要求每个基层中心所至少配备 1 名专职人员负责林业工作,建立“所领导牵头+专职联络员主抓”的工作参与模式,确保林业工作事有人抓、活有人干、责有人担。同时,进一步加强村级兼职护林员队伍建设,通过规范选聘、明确职责、强化考核等方式,将林业管理的“神经末梢”与社区网格结合,形成“中心所统筹+护林员巡查”的基层林业工作网络。
二、明确职责任务,聚焦核心工作定位
围绕林业工作重点,泰州局充分发挥基层中心所在林业工作中的“三大员”角色,让履职既有准星、更有靶心。其中政策宣传员深耕辖区村(社区)、项目建设单位、农户等阵地,常态化开展《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规及林业惠民政策的“滴灌式”解读,以入户唠家常、集中讲政策、物料送上门等接地气的方式,把林业政策真正送到田间地头、融入群众心中;项目监督员全程跟进营造林、绿美村庄建设、高标准农田林网构建等林业项目,从规划选址的“第一步”到苗木选择的“关键环”,再到施工建设的“全过程”、后期管护的“长效篇”,提供“从种下到管好”的全流程专业支撑,为项目质量筑牢“防护网”;让日常巡查员,建立起“定期巡查 + 特殊天气突击巡查”的立体化机制,重点聚焦绿化造林成效核查、林地补划监管、森林防火巡查、林业有害生物监测等关键领域,用脚步丈量林地、用责任守护绿意,第一时间捕捉、上报各类隐患问题,筑牢林业安全的“前哨防线”。
三、强化运行机制,提升履职服务效能
为确保中心所林业工作力量“用得好、管得住、有成效”,泰州市自然资源和规划局着力构建高效运行机制。建立“市局-分局-中心所”三级联动机制,通过定期调度等方式,精准掌握基层林业工作进展及难点堵点。同时,强化队伍能力建设,一方面常态化组织中心所工作人员开展林业业务培训,系统提升政策理解、技术应用等能力;另一方面组建专家服务团队,深入基层一线开展现场指导,点对点解决技术难题,持续夯实一线工作人员的履职基础。
自统筹基层中心所力量推进林业工作以来,泰州市林业工作质效实现显著提升:林业项目监管精度大幅提高,问题发现与整改效率较以往提升明显;森林防火、病虫害防治等工作成效凸显,林业生态效益持续增强;农户对林业政策的知晓率显著提高,群众参与林业建设的积极性与主动性全面提升。
下一步,泰州市自然资源和规划局将持续深化基层林业工作体系建设,进一步加强中心所林业力量配置,优化人员结构,加大专业培训与技术指导力度,不断提升基层中心所林业工作专业化、规范化水平,确保各项林业政策与工作任务在基层落地生根、开花结果。