占占沟公式望哨公式望员
木里档案
木里藏族自治县坐落于四川省西南边缘、凉山彝族自治州西北部，地处青藏高原东南缘，横断山脉终端，河流深切，山高坡陡，属典型的高山峡谷地貌。气候干湿两季分明，雨季集中在6—9月，雨季降水量占全年总量的86%。境内林业用地面积102.75万公顷，森林覆盖率69.86%，活立木蓄积量1.49亿立方米，占全省的10%。综合地形、气候、森林等因素，木里县1—5月的森林防灭火形势复杂严峻。
面对极为复杂严峻的森林草原防灭火形势，四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县近年来探索实践、总结经验，牢牢守住“两条底线”，在2022年实现了建县69年以来首次无人为火情和无火灾的历史性突破。
日前，笔者随国家森防指办公室督查工作组，走访木里藏族自治县，深入了解基层一线的森林草原防灭火工作情况。
防火卡点工作人员进行防火宣传和火源检查
发力两点一哨：
卡点、前置点、瞭望哨
木里自治县第一国有林场检查站是进山的第一道卡口，值守人员把我们的车拦下，边说着“防火期禁止一切野外用火”，边递过来一张防火宣传单。接着要求人员下车，按“一拦、二讲、三问、四查、五照、六扫、七放”的卡点检查“七步法”，对车辆和人员进行火源检查。
第一国有林场副场长唐达瓦向我们展示今年以来收缴的打火机——已经存放了满满一玻璃柜。“防火期以来，无关人员不准进山，对进山人员直接收缴火源，这些做法很有效。”
驱车行驶在上山的消防通道上，路外侧每隔50—100米就竖立着写有“护林防火，人人有责”“森林是生命摇篮，火灾是森林杀手”等宣传标语的防火宣传小红旗，旗帜在干燥的风里猎猎作响，与汽车轧过沙土的声音混合在一起，是进山路上唯一的背景音。每转过四五个弯，就能看到布设的四方形“木椤子”水池，这是用修防火通道过程中砍伐的木材建成的。
来到海拔3419米的克尔乡占占沟前置驻守点，8名驻守队员正在吃午饭。克尔乡党委副书记、乡长马杰介绍说，前置点按“有卧室、有厨房、有厕所、有浴室、有电、有信号、有电视”的“七有”标准建设，保障驻防队员的日常生活。这些队员下山回一趟家要骑摩托1小时以上，所以从1月上山到6月雨季来临，没有特殊情况是不下山的，24小时吃住在林区、武装在林区、巡护在林区。一旦巡护范围内出现可疑情况或接到有关报告，队员立即出发开展核实和处置。
李子坪乡乡长果基吉哈子（左一）与村民马健春（中）交流巡山情况
我们跟随马乡长来到前置点的后面，顺着一条循山崖的羊肠小道继续向上攀爬。这条队员们日常带装攀爬只需10分钟的小路，让我们气喘吁吁、手脚并用花了40分钟才到达山顶。
这是位于海拔3600米山顶的瞭望哨，只有一座屋顶连着彩旗的小木屋。木屋门两旁的木条上写着“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的老西藏精神标语，旁边的小山坡上还散落着3年前遗留下来的焦黑的雷击木残骸。
马乡长说，这个山头是个“雷窝子”，所以山顶一定要建设瞭望哨，以确保对雷击火尽早发现，从而实现“打早、打小、打了”。这条小路是队员们用8天时间凿出来的土路，瞭望员每天轮两班从前置点爬上来值守瞭望。
瞭望哨的视野清晰，可俯瞰万亩林海，甚至不用望远镜就能看到对面山头遥遥相望的邻村前置驻守点。“4名瞭望员轮班值守，这些山头、森林如果有一点烟子，都会立刻被发现，通过对讲机核实情况，上报乡镇。”
2021年以来，木里县建成防火通道1.7万余公里、各类蓄水设施2.3万个，建设检查站（点）175个，各配置4名值守人员；建设前置驻守点166个，各配置8到10名驻守人员；瞭望哨（台）191个，各配置4名瞭望人员。这一系列举措，形成了山头有瞭望哨台、山腰有前置驻守点、山脚有检查站（点）的纵深防控体系，在山头林块筑起防灭火“顺风耳”“千里眼”，形成火情半小时响应处置圈，切实提升了防灭火基础保障能力。
占占沟前置驻守点
创新方法机制：
“1710”与“55215”
木里自治县政府副县长、县森林草原防灭火指挥部第一副指挥长孟宇介绍，为了让老百姓家喻户晓，让乡镇干部压实责任，木里县出台了一系列方案，创新推行“1710”工作法：进入防火期，各乡（镇）党委、政府每天召开一次森林草原防灭火研判会商会，明确当日工作重点；各联保小组每7天组织召开一次“火炉子”会议，时间选在农忙完、晚餐后，尽量不影响村民日常工作生活，宣传森林草原防灭火有关政策，掌握、化解群众矛盾；各乡（镇）党委、政府每10天召开一次“十日清单”工作总结部署会议，总结前10天工作推进情况，安排后10天工作任务。这“1710”三层会议，实现工作思路清、责任明、措施实，不仅提高了群众防灭火政策知晓率，还增进了干群关系。
为增强防灭火群防群控意识，提升防灭火全民参与度，木里自治县建立了“55215”激励机制：对一年内无火情火灾的乡（镇），每村奖励5000元、每组奖励5000元、每名暗哨奖励2000元、每户奖励1000元，举报纵火案并查实，视情节奖励500至5万元。
据孟宇介绍，木里自治县已兑现2022年度各类防火奖励金4000余万元，包括“十户联保”激励奖励金3517.32余万元，雷击火处置奖励金12.1万元，林业捆绑专项奖励金526.5万元。他说，防火工作要靠老百姓的参与和支持，“55215”激励机制非常有效，变“被动防”为“主动防”，真正调动了老百姓参与防火的积极性，“这不仅是物质奖励，也是一种荣誉感。”
林中户（人）是木里自治县在防灭火工作中的重点监管对象。经过充分摸排，除落实干部包户和“十户联保”以外，木里县采取在高火险期将林中户（人）转换为防火队员、巡山员的方式，变风险人群为防火力量。村民们轮班，负责白天巡山，一巡就是12小时，防火期过后可以领取一定的补助。
走进位于半山腰的农家小院，我们见到了带着“巡山员”袖箍的李子坪乡黄泥巴村村民马健春。她说，等防火期过去，6月到9月的雨季到了，村民们都要进山采野生菌。松茸、虫草、牛肝菌、马鹿菌……这些珍稀野生菌是他们每年收入的重要来源。“巡山护林，就是保护自己的‘绿色银行’，保护自己的‘钱袋子’。”李子坪乡乡长果基吉哈子说道。
“林是咱们的林，收益也是咱们的。”马健春接着说，“辛苦是辛苦了点，但这是应该做的。”
激励机制与工作法上墙
■后记
发挥“两点一哨”的基础保障作用，结合多样化创新方式深化群防群控，充分引领全民参与，木里自治县防灭火工作经过精心谋篇布局，取得了积极成效。
“森林草原防灭火没有教科书，我们只有通过实践去摸索。”木里自治县政府副县长孟宇对近几年的防灭火工作非常感慨，“2022年取得的防火成效，是与全县干部职工、全县各族人民群众的共同努力分不开的，这是大家一起苦干实干，干出的结果。”
森林火灾的风险依然严峻，木里自治县将时刻保持森林防灭火工作临战状态，压紧压实各方责任，结合实际探索创新，进一步筑牢森林草原防灭火安全防线。（余萌萌 文/摄）
占占沟前置点
“木椤子”水池
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