湖北神农架构建防火立体管护网络，3253平方公里林区45年“零火情”——
北纬31度的“绿色奇迹”
编者按
《神农架林区志》记载：20世纪80年代初，湖北神农架发生森林火灾，过火面积近4000亩，林区组织4000多人连续奋战5天5夜，才将火扑灭。警钟之下，神农架林区护林防火指挥部成立，不断完善森林防火体系。
国务院于1988年出台《森林防火条例》，对保障人民生命财产安全、保护森林资源发挥了重要作用。近年来，随着高温干旱大风等极端天气频繁发生，我国森林防灭火形势日趋严峻，面临新情况、新挑战。为此，日前公布的《森林草原防灭火条例》（以下简称《条例》）强调，进一步加强新形势下森林防灭火工作，突出预防为主、防救结合，深化源头管控，防范化解火灾风险。
林海有声，群山无言。中国自然资源报刊发报道，从林区管护者的一线视角，探寻神农架45年间不断完善林区防火管护体系，组织8万多名干部群众共同守护3253平方公里绿色生态屏障的故事。
位于北纬31度地区的湖北省神农架，为秦岭南麓大巴山余脉，有“华中生态脊背”之称。神农架森林覆盖率高达91.16%，活立木蓄积量高达3353万立方米，是全国唯一以“林区”命名的省辖行政区。
秋末初冬，层林尽染，红黄橙绿交织成一幅绚烂的画卷，仿佛打翻了调色盘，将色彩毫无保留地洒向山野。漫步林间，阳光透过树叶洒下斑驳光影，微风拂过，树叶沙沙作响，仿佛在低声絮语。
神农架的彩林不仅色彩丰富，而且种类繁多，枫树、冷杉、银杏、乌桕等树木竞相绽放色彩，仿佛一场盛大的视觉盛宴。这美景的背后，是当地逐步完善“天上有卫星、空中有飞机、山上有哨所、路口有探头、林内有巡护”防火立体管护网络的久久为功。
人防火，防人火 筑牢生态安全屏障
神农架把森林防火“当成天大的事”。全球17%的生态物种在神农架繁衍生息，这里是全球25个生物多样性热点地区之一。如今，神农架林区拥有世界地质公园、世界自然遗产、世界名山、中国最美地质公园、中国最美森林、国家5A级景区等金字招牌。
这些荣誉与良好的森林生态密不可分。“神农架在发展中，引进的企业发展方式首先不能损害生态资源，经济发展和生态安全的辩证统一在神农架体现得淋漓尽致，护林防火更是神农架的重中之重。”神农架林区党委常委、林业管理局党委书记王常彬表示。
防人火，最难；人防火，最易。林区将防火责任链条压实到每个人、每个护林防火责任单位、每个护林防火细节。
“为了神农架的护林防火，我坚决戒烟！”15年前，温水林场黄宝坪护林站站长韩庆文在进山前主动熄灭手中的烟头，并请群众监督。如今，在他的带动下，辖区23户人家共同守护近3万亩森林资源。
像韩庆文一样，林区2500多名专职护林员、生态护林员、农民护林员每天穿行在林地、景区中，为农户、游客宣讲禁烟护林知识。
管住山头，是将防火责任、人防、技防全面落地落实，不留死角；管住烟头，是管住野外明火的主要源头。自2000年以来，神农架各乡镇、林场每年与周边县（市、区）和护林防火责任单位签订防火协议；各村组、林场所（站）与辖区农户签订护林防火协议，明确其家庭成员的护林防火责任。“这不仅是一纸协议，更是一种承诺、一份责任。”神农架林区自然资源局副局长牛运辉说。
“森林防火是林区天大的事，是保护家乡美丽富饶的一件大事。从2004年起，学校将森林防火宣传作为学生的必修课。”新华镇中心学校教师王明权说。
“护林防火，一个都不能少！只要进入林区，不论男女老少，都有护林防火的责任和义务。”神农架林区党委书记郑利说。在护林防火工作中，神农架除对学生宣讲护林防火知识，还对辖区孤寡老人等明确了监护人，确保此类人员生活做饭的用火安全。
“林长制责任都清楚上墙，而且有法定职责。”在神农架森林资源网格化信息化指挥中心，从林区主要领导到基层站场职责清晰，明确了四级林长抓防火，18家成员单位、22家责任单位协同履责，责任链条横向到边、纵向到人。
吴竞是阳日镇镇长，从2022年开始，他又有了一个新身份——神农架林区172名林长中的一员。
“每月必须进山护林，每天必须掌握各村巡山护林情况。”吴竞说，阳日镇有10余名村级林长、279名护林员，当林长必须落实责任、带头示范。
为织密护林防火网，林区制定了一整套护林防火奖惩机制，在护林防火年度考核中，被评选为最佳单位的，林区给予重奖；排名最差的，相关单位责任人要在全林区护林防火大会上作检讨。
每年进入神农架林区的外来游客达5000万人，怎么管？
林区深知日常防火监管和宣传责任重大，借助宣传牌、宣传栏、宣传册等载体宣传，景区喇叭语音提醒，导游告诫等方式，让游客成为神农架森林防火的参与者、支持者和自我管理者。
如今，神农架多个部门都通过科技手段护林防火。气象部门卫星遥感、国家公园智慧系统、林管局森林防火系统贯通链接；无人机巡护、5G监控、路口探头、人工守护，多种手段并用。
林管局在林区安装高山林火视频监控127台、监控探头1566套，配置无人机11架、流动指挥车1台，智能语音广播宣传设备70余套，北斗巡护手持终端1530台，建成信息指挥中心、视频监控、北斗定位、无人机巡航四大系统开展远程监测。
“今年林区重点防火期，神农架首次投入数百万元，租用2架直升机开展巡护。”神农架林区防火办主任、林管局总工程师胡全红介绍。如今，神农架实现了森林资源管护“一张图、一张网、一套数”的网格化监控体系。
“这里是重点防火区域，请不要抽烟。”10月23日，红花朵林场大岩屋护林站站长李桂华来到天池景区，开展防火宣传教育。在神农架林区林管局，像大岩屋这样的片区有56个，是56个站级林长的责任区。
“片内每一块林地都是我的责任林。”李桂华说。作为片区的护林站长和林长，他要带领护林员负责网格内动植物信息和地质灾害信息采集、病虫害防治、森林防火宣传等工作。
灭天火，天灭火 同心协力保生态安全
神农架处在北亚热带暖温带气候的交汇点，使之成为适宜多种珍稀动植物生长繁育的乐园，被称为“天然动植物王国”。
由于海拔落差不同，植被分布存在差异，高山和低山的森林火险等级随着季节的变化而变化。秋天的植被从高海拔向低海拔逐步变换，换装变枯黄。春天则是从低海拔向高海拔升温，枯枝返绿，枯叶易燃。
为此，护林防火的人员力量和装备配置也顺应这个气候进行调整，形成了“两山季时转换”的防火机制。“神农架没有发生过雷击引发的天火，没有因生物质堆积产磷引发的山火，也没有因电线线路与植物接触引发的电火。”胡全红介绍。
清晨的红坪镇，薄雾萦绕。11月9日是个周末，天刚蒙蒙亮，红坪林场柏杉园护林站站长、站级林长王世东就开始了一天的巡护。
几十公里外，神农架林区森林资源信息化指挥中心的全域电子地图上，王世东的位置变成了一个蓝色小点，他的行动路线在地图上曲折延伸。
“林长、护林员的巡护终端都安装了北斗定位系统。”胡全红说，借助智能化巡护终端，护林员发现任何问题都可以及时上报处理，每天巡护的记录也清晰可查。
“每天出门、回家，耳边都会有保护生态的提醒。”红坪镇温水村第一党支部书记古恒说，不久前，村口立起了智能监控系统，只要有人靠近，系统就自动拍照，并喊话提醒车辆、行人注意防火、禁止狩猎等信息。
2022年，林管局在原有监测系统的基础上，新增的太阳能红外监测系统71套，实现主要路口24小时不间断监测。“通过森林资源管护数据‘一张网’，从信息中心可以看到神农架任何山头地块，任何一个护林员巡林情况。”王常彬说。
胡全红介绍，神农架已将森林资源保护区、湿地保护区、自然保护地等资源数据输入数据库，可进行数字智能分析和预判预警功能。在高空，运用卫星遥感热源系统，可适时监控林区范围内的所有热点，对野外非法用火做到及时发现、及时干预；在低空，40架无人机用于常规巡航和紧急侦察；在地面，整合各类视频监控1530个，建立电子围栏100多个，严控各类非法进入核心保护区行为；林间，放置红外摄像头950余个，收集各类野生动物活动情况。
森林病虫害俗称“不冒烟的森林火灾”。林区海拔1200米以下就有160多万亩马尾松，其中松材线虫号称是“林业癌症”。“我们周边地区有马尾松林发生了这种病虫害，导致大片松树林枯死，通常治理的办法就是集中焚烧，但这招儿在林区却行不通。”林管局副局长孔燕林介绍。
为了治理“林业癌症”，神农架林科院与湖北省林业科研院所合作，推广生物防治技术，发现了松材线虫病的“天敌”——花绒寄甲、管氏肿腿蜂。通过“以虫治虫”的方法，控制了病虫害的发生率，使神农架在被松材线虫病合围的情况下，没有发生大规模的松材线虫病。
堵外火，外堵火 协同作战守护林区
“我负责区域内有6.5公里的高压输电线，巡山发现有的树长得太高，跟输电线快接触了，我就打电话给电站的线路长来处理，消除线路引发火灾隐患。”温水林场百草冲护林站站长谭明宽说。
国网神农架供电公司输电班班长贾泽介绍，神农架林区有1700公里的输电线，95条电力设施和高压电线、变电站等威胁着林区森林资源安全。国网公司设立135名线路长，与林长组建“双长融合”机制，让护林员和输电线路巡线员共同参与预防电线起火日常寻护。
在神农顶中华第一哨，第七任民兵护林员王大志通过望远镜巡查火情。10年来，他每天都要瞭望周边104万公顷森林，其中原始森林占比较大。
“39年，没有一个火情记录。”湖北省林业局防火处处长吴志国翻开王大志及其前任护林员留下的记录本。70多本登记簿上，记下13000余次“无火情”，这个护林瞭望哨所开设39年，从没有间断对林火的监测。
“我们不仅防区域内火灾火情，还要预防外来火灾。”吴志国说。2018年11月3日，神农架林区通过森林资源网格化信息化中心观察到，距离神农架2公里外的十堰市房县发生森林火灾。
火情就是灾情，神农架立即通知房县护林防火指挥部，并组织扑火队员前往着火点，协助开辟隔离带并扑灭火灾。
2024年，神农架投资3.83亿元，建设防火应急道路689公里、生物防火隔离带282公里。同年，保康县马桥镇发生森林火灾，神农架林区监控探头发现后，立即组织50多人前往该镇，协助将火灾扑灭。
王常彬介绍，多年来，神农架林区与周边地区达成协议，签订联防联管协议，共同预防火灾，铸就坚固的防火屏障，缔造北纬31度的“绿色奇迹”。（魏家锋）
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