近日，广西壮族自治区发布2025年第3号总林长令，聚焦“稳确权、扩流转、强产业、活金融”核心任务，协同推进集体林权制度改革五大攻坚，旨在探索南方集体林区高质量发展的“广西路径”，推动实现生态美、产业强、百姓富、治理优有机统一。
试点先行破解改革难点。此次改革突出试点引领，围绕林权确权登记、适度规模经营、林木采伐管理、林业金融创新等关键领域，扎实推进南宁、玉林、河池3市综合改革试点及武鸣区等26个县（市、区）专项改革试点，加快形成可推广的实践经验。
确权登记提升资源效能。针对林权管理基础性问题，广西提出整合林权存量数据，创新地籍调查模式，鼓励林业规划设计单位参与调查，优化登记流程并强化经费保障。通过完善林地经营权登记，建立地籍调查、合同管理与确权登记闭环机制，推动 “一本证搞活一片林”，着力提升确权效率，夯实林权制度改革基础。
规模经营促进林农增收。在推动林业产业化发展方面，广西将建立规模经营奖补机制，推广“收储+规模经营+融资+招商”模式，创新国有林场与村集体、林农联合经营模式，促进林农增收与林业增效。同时深化采伐管理改革，保障林木所有权权能，推动森林可持续经营，实现生态保护与经济发展协调共进。
机制创新激活绿色经济。改革聚焦林票制度与普惠金融两大创新领域：一方面完善“资源打包、项目运作、科学经营、联农带农”的广西国家储备林林票合作机制，吸引村集体利用乡村全面振兴补助资金参与，推行阶梯式分红、递进式收益分配方式，推动林票改革提效升级；另一方面发挥政府引导基金作用，创新“油茶贷”“林下经济贷”等特色信贷产品，建设林权交易与金融信贷数字化平台，推动“投贷保担”联动，破解林业融资难题。
作为全国林业资源富集区，广西此次通过总林长令部署五大攻坚行动，标志着集体林权制度改革进入全面深化阶段。（王艳群）
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