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2006年上半年全国林业建设情况简要分析

    2006年上半年,各级林业部门认真贯彻全国林业厅局长会议精神,着力构建林业生态和产业体系,继续实施工程带动,深化体制改革,强化科技创新,各项林业建设事业稳步推进。据2006年半年报统计,全国共完成营造林面积270.90万公顷(4064万亩),完成全年计划的54.46%,其中林业重点工程完成造林面积为123.92万公顷,占全部造林面积的45.74%(由于退耕还林任务下达较晚);木材产量2188.69万立方米,比2005年同期增长1.82%;人造板产量2832.46万立方米,林业产业总产值达到3814.08亿元。
    一、营造林建设
    (一)总体情况
    2006年全国营造林计划任务为497.40万公顷,比2005年减少 33.39 %。上半年全国完成营造林面积270.90万公顷,占全年计划任务的54.46%,比2005年同期下降28.79%。按造林方式分,人工造林214.96万公顷,占全部营造林面积的79.35%,比2005年同期下降25.64%;飞播造林9.92万公顷,比2005年同期下降65.55%,完成新封山育林46.03万公顷, 比2005年同期下降26.44%。迹地更新35.49万公顷,其中人工更新28.90万公顷。低产低效林改造19.47万公顷。上半年新育苗面积比上年同期继续减少,为13.97万公顷。
    (二)6省区(市)已经完成全年的营造林任务
    全国共有11个省区(市)完成了年度营造林任务的80%以上,其中,宁夏、河南、湖北、湖南、安徽和上海6省区(市)已经完成了全年的任务。西部12个省区的造林面积达到118.69万公顷,占全国造林面积的43.81%。
    (三)非公有经济造林占造林总面积的一半以上
    2006年上半年的造林面积中防护林面积保持较高比重,全部造林面积按林种用途分比重为:防护林(55.40%)、用材林(26.77%)、经济林(16.91%)、薪炭林(0.75%)和特种用途林(0.17%)。
    非公有经济造林近年来发展迅速,上半年非公有经济造林面积达到117.76万公顷,占全部造林面积的52.37%。
    (四) 林业重点工程
    2006年上半年林业重点工程共完成营造林123.92万公顷,其中天保、退耕(不含京津工程退耕)、京津、三北及长防和速丰工程营造林面积分别为23.57万公顷、47.77万公顷、15.64万公顷、35.58万公顷和1.36万公顷,占林业重点工程营造林面积的比重分别为19.02%、38.55%、12.62%、28.71%和1.10%。
天然林资源保护工程
    2006年上半年完成营造林面积23.57万公顷,比2005年同期下降48.93%,其中人工造林3.26万公顷,飞播造林5.23万公顷,新封山育林15.08万公顷。
    2006年上半年工程区完成木材产量500.20万立方米,比2005年同期减少28.09万立方米。
    退耕还林工程(含京津风沙源治理工程中的退耕) 2006年退耕还林工程任务较往年有所减少,退耕还林工程建设总任务为133.33万公顷(2000万亩),其中,退耕地造林26.67万公顷(400万亩),荒山荒地造林106.67万公顷(1600万亩)。
    2006年上半年,已完成营造林面积50.47万公顷(包括2.70万公顷京津风沙源治理工程中的退耕面积),其中退耕地造林面积为20.81万公顷,比去年同期下降69.01%,荒山荒地造林面积20.53万公顷,比去年同期下降76.79%,新封山育林面积9.13万公顷,,比去年同期下降58.73%。在退耕地造林面积中,营造生态林的比重达到81.20%,25°以上坡耕地造林面积为3.44万公顷,占退耕地造林面积的16.53%。上半年完成种草面积4.09万公顷,比2005年同期增长6.41%。
    2006年上半年退耕工程粮食兑现数量为37.02万吨,比2005年同期下降58.84%,兑现粮食补助41.38亿元,兑现生活费补助16.73亿元,上半年粮款兑现涉及77.58万户农民。
京津风沙源治理工程 2006年上半年工程共完成营造林15.64万公顷,比2005年同期下降43.55%,其中人工造林6.50万公顷,飞播造林3.24万公顷,新封山育林5.90万公顷,人工造林中退耕地造林2.23万公顷。草地治理面积达到1.58万公顷;小流域治理面积达到1.23万公顷;治理总面积为18.45万公顷。工程还修建水利设施571处,生态移民155户。
    三北及长江流域等防护林体系建设工程 2006年上半年共完成营造林面积35.58万公顷,比2005年同期下降4.58%,人工造林25.82万公顷,飞播造林0.33万公顷,新封山育林9.43万公顷。低效防护林改造面积1.74万公顷。
    野生动植物及自然保护区建设工程 2006年上半年林业系统新建自然保护区(或由外系统转入)7处,并有20处自然保护区晋升(或由外系统转入)为国家级自然保护区。使自然保护区总数达到1706个,总面积为11988.54万公顷,其中国家级自然保护区总数达到197个,面积为7509.54万公顷。
    重点地区速生丰产用材林基地建设工程 2006年上半年全国各地类造林面积共2.19万公顷,其中荒山荒地造林面积为1.36万公顷。
    二、林业产业总产值
    2006年上半年,林业产业总产值达到3814.08亿元(按现价计算),同比增长33.28%,其中第一产业产值1745.12亿元,占全部林业产值的45.76%,同比增长18.93%;第二产业产值1714.57亿元,占全部林业产业总产值的44.95%,同比增长51.29%;第三产业产值354.39亿元,占全部林业产值的9.29%,同比增长35.69%。
    三、木材及木材加工
    2006年上半年,全国木材产量为2188.69万立方米,比去年同期增长1.82%,其中村及村以下木材产量为959.09万立方米;全国竹材产量为3.30亿根,其中村及村以下竹材产量为2.97亿根;上半年的人造板产量为2832.46万立方米,与上年同期基本持平。
    四、林业投资及林业建设资金到位情况
    2006年上半年,全部林业投资完成额达到120.71亿元,比上年同期增加15.90%,其中国家投资54.07亿元。在国家投资中,国债资金9.34亿元,中央财政专项资金29.59亿元。
    2006年上半年,各项林业建设资金本年应拨、贷资金额为214.91亿元,实际到位119.38亿元,到位率为55.55%。在实际到位资金中,国家预算内资金54.52亿元、自筹资金40.55亿元,两项共占总到位资金额的79.64%。在实际到位的国家预算内资金中,基建资金、国债资金、中央财政专项资金及其他国家预算内资金金额所占比重分别为4.22亿元(7.74%)、10.31亿元(18.91%)、26.61亿元(48.80%)及13.38亿元(24.55%)。国家预算内基建资金和国债资金中的种苗资金的到位率较高。

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