努力构筑北方生态安全屏障

中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/2017年07月18日来源:三北局
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努力构筑北方生态安全屏障

——三北五期工程百万亩防护林基地现场会在内蒙古通辽市召开

  中国林业网7月18日讯  7月11日至12日,国家林业局三北局在内蒙古通辽市召开三北五期工程百万亩防护林基地建设现场会。会议传达学习了习近平总书记等中央领导同志关于河北塞罕坝国有林场建设的重要批示精神以及全国林业厅局长电视电话会议精神,总结交流了百万亩防护林基地建设成效和经验,分析了面临的新形势和新任务。会议号召,要采取更加有效的措施加快推进百万亩防护林基地建设,着力构筑祖国北方生态安全屏障。
  会上,国家林业局三北局局长张炜传达了习近平总书记等中央领导同志关于河北塞罕坝国有林场建设的重要指示精神,充分肯定了通辽市科尔沁沙地百万亩防护林基地建设的成就与经验乃至三北工程百万亩防护林基地建设的阶段性成效,对加快推进三北工程百万亩基地建设提出了明确的要求。
  张炜指出,近些年来,通辽市依托科尔沁沙地百万亩防护林基地建设,探索出了一条以大工程带动大发展的路子,为加快推进百万亩防护林基地建设提供了示范和样板,值得学习和推广。一是坚持“生态立市”的发展战略,高位推动林业生态建设;二是坚持规模化治理和发展理念,建成了若干个几万亩到几十万亩相对集中连片的治理区;三是坚持质量第一的建设方针,不断提高工程建设的质量;四是坚持问题导向,深化改革,创新机制,为工程建设注入持久动力。
  张炜指出,7年来,三北工程先后在辽宁、黑龙江、陕西、青海、宁夏、内蒙古、甘肃、山西等省(区)的70个县(市、区)启动了11个百万亩防护林基地,初步建成了一批成规模的防护林基地雏形,有力地促进了工程发展方式转变。三北五期工程建设一批百万亩防护林基地的战略规划与国家发展改革委、国家林业局提出的建设一批规模化林场的战略构想一脉相承,都是调整林业生产力布局、转变生态工程发展方式、加快生态文明和美丽中国建设的重大举措,都是当前和今后一个时期我国林业生态建设的重中之重。各地一定要准确把握百万亩防护林基地建设的基本原则、主攻方向、动力机制、根本目标,保持战略定力,坚持问题导向,采取超常规的措施推进百万亩防护林基地建设持续健康发展,努力构筑祖国北方生态安全屏障。
  张炜强调,加快三北五期工程百万亩防护林基地建设,构筑祖国北方生态安全屏障是时代赋予我们的重任,任务艰巨,使命光荣。当前和今后一个时期,推进百万亩防护林基地建设,要实行分类指导,对症下药,对在建项目要严格落实投资计划,加快建设进度,创新管理机制,确保按期完成。对即将竣工的项目,要抓好填空补缺,完善提高,竣工验收等工作。对新上项目,要科学论证,尤其要把生态区位重要性、水资源承载能力、宜林地资源是否集中连片等作为考量新上项目的先决条件,严把准入关,确保建一个、成一个。力争到五期工程结束时建成10个左右的百万亩防护林基地。
  张炜强调,各级工程建设和管理部门要进一步认清生态文明建设的发展趋向,准确把握百万亩防护林基地建设的基本原则、主攻方向、动力机制和根本目标,坚持问题导向,采取超常规的措施推进百万亩防护林基地建设持续健康发展,努力构筑祖国北方生态安全屏障:一要抓好任务资金落实。要按照《国家林业局三北防护林体系建设工程计划与资金管理办法》的要求,切实加强任务和资金管理。二要抓好项目管理。各地要根据《三北防护林体系建设五期工程百万亩防护林基地建设管理办法》,结合本地实际,尽快制定出台相应的管理办法或实施细则,进一步规范和细化百万亩防护林基地建设管理工作;要根据《三北五期工程规划》,主动作为,抓好新启动百万亩项目的筛选储备工作。三要抓好组织实施。各地要严把整地关、种苗关、施工关,抓好百万亩防护林基地营造林的全过程管理。四要抓好建设质量。按照新修订的《造林技术规程》,贯彻落实量水而行、以水定林的原则,合理确定初植密度,大力营造乔灌、针阔结合的混交林,强化科技支撑,强化示范引领。五要抓好监督检查。各地要严格执行《三北防护林体系建设工程重点项目检查验收办法》,切实抓好监督检查。要实行分级检查验收制,按照县级初查、省级核查、国家抽查的程序,分级抓好项目的检查验收。
  会议期间,与会代表参观了通辽市科尔沁沙地百万亩防护林基地建设现场,内蒙古通辽市、辽宁省林业厅、黑龙江省杜蒙县、青海省大通县、天津市武清区等单位分别作了典型交流发言,国家林业局计财司有关同志作了金融创新促进林业发展以及金融支持生态建设相关政策解读。
  国家林业局计财司有关处室人员,以及三北地区各有关省(自治区)及新疆生产建设兵团三北办(站、局)主要负责同志、三北五期工程百万亩防护林基地建设市、县两级林业局局长参加会议。(游素军)