大兴安岭林业集团用新发展理念答好“五张答卷”

　　2021年，面对新冠疫情和历史罕见的洪涝灾害，大兴安岭集团公司以“强党建、优生态、促发展、惠民生”为主基调，实施政治领航、党建筑魂、文化引领、人才强企、清风净土五大工程，答好生态、改革、发展、管理、民生五张答卷。全年林业产业总产值实现57.55亿元，增长7.7%。

　　坚持党史学习教育推进林业事业高质量发展。全面学习贯彻党的十九届六中全会精神，集团党委主要负责人带头宣讲，实现集团、局、场三级联宣。持续推进“三转三改三提升”。开展解放思想大讨论活动，创办了“两山”论坛。出台党建与业务深度融合指导意见，召开党建业务融合经验交流会议。集团10个林业局与林草局有关司局签订党建共建协议，集团22个机关处室与各林业局对口科室开展党建共建活动实现双赢。公司党委班子成员以上率下深入基层开展“体验式”调研27次，解决生态保护与发展等30个共性问题。与地方携手打造“身在最北方•心向党中央”党建品牌。探索实施干部日常考核积分制，调整任用干部132人次，选派10余名干部到各司局和浙江省等先进地区跟班学习，职工对提拔处级干部满意度达到99分。全面从严治党，扎实推进“四责协同”，对局党组巡视反馈问题，组建工作专班，制定了整改方案。第一种形态处理170人次。对职工被公安机关查办涉嫌违法犯罪问题开展专项整治。

　　实施生态管护一体化，全面打赢森防“四大战役”，森林防火感知系统搭建完成并投入使用，全年未发生人为火，连续四年实现“人为火不发生、雷击火不过夜”目标。严格落实“林长制”，开展打击毁林专项行动，林政案件下降81%。自然保护区能力建设补助资金、湿地补助资金预算支出按省级单位管理。完成人工造林、补植补造、森林抚育年度任务，森林资源继续保持“三增长”。生态价值评估显示，集团森林和湿地生态系统服务功能总价值量为7828.89亿元/年。

　　上下同步，加快改革创新进程。完善现代企业制度，制定公司治理制度和改制方案37项，新组建社会保险管理中心等5个机构，完成商贸总公司改制、水产公司注销。移交企业办社会职能人员1.73万人，化解债务风险7.45亿元。完成原林管局机关和事业单位编制人员在省社保平台参保登记工作，为原林管局在职、退休及调出划转人员缴纳2014年以来养老保险费。国家林草局“揭榜挂帅”项目、林科院院所长基金项目分别启动、落地。神州北极木业获黑龙江省百万职工“五小”创新竞赛奖项，呼中林场森林扑火大队被中华全国总工会命名为“全国工人先锋号”。

　　点面结合，产业转型迈出新步伐。与地方联合举办2021中国寒地中药产业高质量发展论坛、第八届中国自驾游与房车露营大会等大型活动，提升了集团影响力。新谋划碳汇项目10个、80万公顷，预计碳量储备400万吨。集团设立1500万元产业扶持资金，扶持产业项目131个。依托“北极珍品汇”等平台，电子商务线上销售实现1.2亿元。善融商城“大兴安岭林特馆”成为首批与省级并列的林特馆，集团产品获得第十四届森博会金奖20个。协调金融机构为职工量身定制“龙岭快贷”等金融产品，发放低息贷款7828万元。在黑龙江疫情形势严峻复杂的情况下，特色产业实现产值8亿元。

　　细化企业管理，从严控制和压缩一般性支出，审减工程预算、支出资金总额占工程项目的3.3%。强化网格化管理，对重点工作采取集团对林业局、局对场、场对户的包保责任制，实现网中有格、格中有人，人在网上、事在格中。出台工作流程、规章制度、编制管理办法，集团以下各个基层单位全部完成规章制度、工作流程梳理。开展“吃空饷”专项清理，清理在册不在岗等人员114人。强化依法治企，两级企业重大决策、重大合同法律审查率100%。

　　集团公司积极筹措资金，为林业职工人均增资10%以上，集中驻防期为专业扑火队员、瞭望员发放补贴4489万元。全面开展“办实事、解难题、聚民心”活动，为职工办实事38项、516件。对所有困难职工家庭建档立卡，两级党政领导干部实施“一助一”帮扶。积极开展“三送”进基层活动，为一线职工心理健康辅导32场次，驻防队员、瞭望员实现慰问全覆盖。全年未发生安全生产事故。（郭苏民）