三江源国家公园年保玉则仙女湖风景如画 图登华旦摄
10月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家林业和草原局（国家公园管理局）有关负责人就国家公园体制设立进行解读。
按照生态价值和保护强度，我国自然保护地体系分为国家公园、自然保护区、自然公园3个等级，其中国家公园是保护强度、保护等级最高的。建设国家公园，是要把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域保护起来，要体现全球价值、国家象征和国民认同，支撑和引领我国自然保护地体系的建设和发展。
国家公园由国家主导，属国家事权，对跨行政区域、大尺度的自然空间进行有效的规划与管理需要国家统筹谋划。在全面推进生态文明和美丽中国建设的新时期，针对现有自然保护地存在的空间重叠、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题，提出建立国家公园体制主要有3个原因。
一是创新自然生态保护体制。设立国家公园，将整合各类各级自然保护地和周边生态价值高的区域，破解部门、地方利益与行政体制的分割，有效解决交叉重叠、多头管理的碎片化问题，建立统一规范高效的管理体制，实行最严格的保护，整体提升我国自然生态系统保护水平。
二是突出原真性完整性保护。设立国家公园，是从国家利益出发，大尺度保护国土生态安全屏障的关键区域，具有国家代表性乃至全球价值的自然生态系统、生物多样性和自然遗迹集中分布区，以及原生态强的自然区域，从而实现山水林田湖草沙的一体化保护。
三是满足人民群众对优美生态环境的需要。国家公园是一种以未来人类生活空间锻造为目标的自然文化形态，国家公园是最美国土，兼有科研、教育和游憩功能，将为公众提供更多贴近自然、认识自然、享受自然的机会，为全社会提供优质生态产品和服务，实现全民共享和世代传承。（黄山 迟诚）
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