坚持和维护党的先进性纯洁性 深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/2012年03月26日来源:办公室
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坚持和维护党的先进性纯洁性
深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

陈 述 贤
(2012年3月26日)

    今年1月8日至10日,十七届中央纪委第七次全会在北京召开,胡锦涛总书记出席会议并发表了重要讲话,贺国强同志作了题为《统一思想认识 加大工作力度 坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。为贯彻落实好会议精神,局党组紧密结合直属机关和林业工作实际,认真进行了研究。今天的会议就是贯彻落实十七届中央纪委第七次全会的一项重要措施。下面,我受局党组的委托,对2011年局直属机关党风廉政建设和反腐败工作进行总结,对2012年工作进行安排部署。
    一、2011年反腐倡廉工作回顾
    2011年,各司局、各直属单位认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,坚持以人为本、执政为民,紧密围绕建设现代林业这一中心工作,遵循标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强领导干部党性修养和作风建设,完善惩治和预防腐败体系,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展,积累了新的经验。去年12月6日,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志在国家林业局调研时,对我们的工作给予了充分肯定。
    (一)紧密结合林业中心工作,加强对中央重大方针政策贯彻落实情况的监督检查。一是加强对党的十七届六中全会等重要精神贯彻落实情况的监督检查。结合巡视、民主生活会、年终干部考核等工作,成立10个检查组,对各单位学习贯彻党的十七届六中全会精神,推进林业工作的情况进行了集中督查。二是加强对中央扩大内需和加快转变经济增长方式政策落实情况的监督检查。印发了《国家林业局关于开展2011年中央林业投资重点检查工作的通知》,分别于6月和11月派出33个检查组,对328个中央林业投资项目的实施和整改落实情况进行了检查。三是加强对中央关于林业重大政策贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻落实全国人大常委会《对国务院集体林权制度改革工作情况报告的审议意见》,派出10个检查组,督导全国集体林权制度改革工作。贯彻落实地方政府防沙治沙目标责任制,派出4个考核组对12个省区“十一五”防沙治沙目标责任制落实情况进行了期末综合考核。四是加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查。印发了国家林业局党组关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知,组织各司局和直属单位开展自查自纠,并派出10个检查组进行了重点抽查。
    (二)紧紧围绕保障和促进林业科学发展,着力完善林业惩治和预防腐败体系。一是加强廉政宣传教育。坚持把常规教育与集中教育相结合,在日常干部培训中安排廉政专题课程。组织参观了“严明换届纪律、匡正换届风气”主题展览。结合开展廉政风险防控工作,对直属机关和林业系统广大干部职工普遍进行了一次廉政风险警示教育。二是加强反腐倡廉制度建设。认真贯彻落实局党组关于惩防腐败体系2008—2012年《工作规划》的实施办法,修订完善了一批涉及行政许可、行政收费、行政审批改革的规章制度;以完善防止利益冲突为重点,对照《廉政准则》规定的4个方面18项具体内容,对国家林业局相关党内或者行政法规和规范性文件进行了清理。三是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。坚持实行干部选拔任用前进行廉政审核、重大项目和资金分配前召开集体审批会、领导干部报告个人有关事项、“三谈两述”、函询、经济责任审计等一系列行之有效的做法。2011年,共实施领导干部报告个人有关事项1319人,领导干部述职述廉1309人,领导干部选拔任用和评优评先廉政审核332人次,同下级党政主要负责人谈话246人次,诫勉谈话11人次,党风廉政建设责任制考核68个单位,事业单位主要负责人经济责任审计9人。四是开展2010年度推进惩防腐败体系建设检查工作。组织局直属机关开展自查,派出2个检查组对2个司局和4个直属单位进行集中抽查,向中央纪委提交了《国家林业局2010年度推进惩治和预防腐败体系建设工作报告》。
    (三)严肃查办违纪违法案件,加大林业行政执法监察工作力度。认真贯彻全国纪检监察机关查办案件工作座谈会精神,采取诫勉谈话、批评教育、组织处理、行政问责、党纪政纪处分等手段,对举报反映和发现的问题进行责任追究,有力维护了党纪政纪的严肃性和权威性。2011年,驻局纪检组监察局共处理信访举报166件,组织初步核实38件,立案核查1件,配合检察机关处理涉嫌犯罪2人。严肃查处了全国绿化办综合组原副组长韩国祥严重贪污贿赂案件,这起案件是发生在局直属机关的涉案金额巨大、性质非常严重、造成恶劣影响的腐败大案;严肃查处了中国绿色时报社网络技术部原主任葛宝印接受商业贿赂案件。认真贯彻执行《森林法》等林业法律法规,严肃督查督办了一批在全国有重大影响的林政案件。开展代号为“亮剑行动”的打击破坏林地资源违法犯罪专项行动,共查处案件近1.3万起,打击处理了2万余人,通过办案收回林地近10万余亩。开展打击制售假劣林木种苗和保护新品种权专项行动,严肃查处从事违法生产经营林木种苗行为和侵犯植物新品种权案件。进一步健全和完善了查办案件的组织协调机制,加强了与中央纪委办案部门、有关检察机关、审计机关的联系和配合。
    (四)以维护群众切身利益为重点,大力推进林业政风行风建设。按照“谁主管,谁负责”、“管行业,必须管行风”的要求,切实履行对系统和行业的监管职责,努力树立林业部门在人民群众中的良好形象。一是在集体林权制度改革中加强林业基层党风廉政建设。切实加强林业基层站所的规范化、制度化建设和廉政勤政建设,加强农民林业专业合作社示范建设,加强对森林资源流转、林权纠纷处理、林权证发放等集体林改关键环节的监督检查,维护广大林农的知情权、参与权、表达权和监督权。二是加大林业系统政务公开力度。以林业系统网络平台为依托,加强全国林业系统信息化建设,进一步完善林业行政许可事项网上申办、办事指南查询、表格下载、审批办理、结果查询和公示等功能。三是加大对林业信访问题的督查督办力度。针对群众反映强烈的乱砍滥伐、林权纠纷、退耕还林等方面的问题,深入实地调查核实,依法依规严肃查处。四是加强林业纠风工作。深入开展强农惠农富农资金监督检查、全国林业系统基层单位“文明窗口单位”创建、巩固林业治理公路“三乱”成果等活动,加强对重点地区、关键环节和隐患问题的集中排查和整治,严防行业不正之风孳生和反弹。
    (五)以加强机关绩效管理和作风建设为核心,深入推进各专项治理工作。一是开展公务用车专项治理工作。落实中办、国办《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》,组织开展了登记自查和审查核实工作,对检查中发现的问题进行了纠正。二是清理和规范庆典、研讨会、论坛。按照中办、国办《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》,在已经完成清理摸底的基础上,今年重点加强了对这项工作的规范和管理。三是深化厉行节约工作。采取严格措施从严控制和压缩局机关“三公”经费。2011年,公款出国(境)、车辆购置及运行、公务接待、用电用油用水、庆典研讨会论坛、会议、通信等费用实际发生数,比预算减少4300万元。四是深化行政审批制度改革。按照国务院行政审批项目第六轮集中清理工作部署,继续消减局机关行政许可和审批事项,缩小审批范围。五是深化“小金库”专项治理工作。组织开展“小金库”复查工作,重点加强了防治“小金库”长效机制建设。六是深化制止公款出国(境)旅游专项工作。切实加强因公出国(境)管理和监督,严格控制团组规模和数量,严明禁止公款出国(境)旅游纪律。七是深化清理评比达标表彰工作。严格按批准的项目内容开展评比达标表彰活动,切实加强监督检查,对存在的问题及时进行了纠正。
    (六)积极探索预防腐败的新举措,全面推行廉政风险防控工作。一是继续深入开展预防涉林职务犯罪工作。与最高人民检察院联合编写了《破坏森林资源渎职案例评析》,印发全国林业系统作为教材开展集中学习。二是探索实行约谈制度。对各地实施森林资源监管、采伐限额执行等方面存在的问题进行约谈,加大督促落实工作的力度。三是加强对系统和行业问题的有效监督和预防。制定出台了《国家林业局关于加强廉政风险防控机制建设的意见》,召开了全国林业系统廉政风险防控工作现场会,以典型引路的方式在全国林业系统推进廉政风险防控工作。认真贯彻落实全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会议精神,召开了国家林业局直属机关廉政风险防控工作动员部署会,集中3个月时间,分四个阶段,在直属机关开展廉政风险防控工作,取得了初步成果,在全国林业系统起到了带头作用。
    一年来,局直属机关党风廉政建设和反腐败工作之所以取得明显成效,主要是坚持做到了以下六点:一是服务大局,紧紧围绕林业中心工作开展反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉工作贯穿于林业改革、发展、稳定的全过程,充分发挥服务、保障、促进作用。二是把握重点,着力构建和完善林业系统惩治和预防腐败体系。把反腐倡廉作为一个系统工程,使教育、制度、监督、纠风、预防、惩治各方面工作相互依存、有效结合、相互促进。三是以人为本,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持立党为公、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点、落脚点,紧紧围绕用权、管人、管钱、管资源、管项目和行政执法等腐败现象易发多发的重要领域、重点部位和关键环节,督促各级林业部门纠建并举、综合治理,加强党风政风行风建设。四是开拓创新,积极探索反腐倡廉工作的有效途径和方法。坚持以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,以求真务实的科学态度,认真研究林业反腐倡廉工作的自身特点和内在规律,查找和分析新问题新情况,采取符合机关和行业实际的新举措,不断提高林业反腐倡廉工作的科学化水平。五是注重结合,促进各项工作同步推进。坚持统筹兼顾、整体推进,把反腐倡廉与业务工作有机结合,促进林业各项业务工作管理体系不断完善;把反腐倡廉与干部队伍建设有机结合,完善干部教育培训和管理制度,促进党员干部提高廉洁从政水平;把反腐倡廉与作风建设有机结合,加强党性修养,弘扬良好作风,促进党组织始终保持先进性和纯洁性。六是加强领导,大力推动各职能部门的分工协作。坚持把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务来抓,依托主要领导负总责,分管领导亲自抓,业务部门各负其责,派驻机构监督和协助的领导体制和工作机制,形成了党政齐抓共管、层层推动落实的良性工作格局。
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与中央的要求和新形势、新任务进行对照检查,当前林业党风廉政建设和反腐败工作还面临不少新情况新问题。主要是:腐败现象在全系统仍然易发多发,少数党员领导干部作风方面仍然存在不少问题,个别单位违纪违法案件特别是领导干部腐败案件仍然时有发生,反腐倡廉工作还存在薄弱环节。这些情况表明,林业反腐败形势还十分严峻、任务也十分艰巨。我们一定要充分认识做好新形势下林业反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,充分认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,进一步振奋精神,坚定信心,扎实工作,为全面推进现代林业建设提供有力保证。
    二、2012年反腐倡廉工作主要任务
    2012年,直属机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和全国林业厅局长会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,坚持和维护党的先进性纯洁性,全面推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出工作重点、狠抓任务落实,为推动现代林业建设不断取得新成就提供政治保障。
    (一)严明党的纪律,加强对中央重大决策部署和局党组重要任务落实情况的监督检查。严格执行党的纪律是保持党的纯洁性的重要手段。要加强政治纪律和组织人事工作纪律教育,积极引导和督促广大党员、干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,坚定政治立场和政治方向,保持共产党员的先进性和纯洁性,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,与局党组保持高度一致,坚决维护党的团结统一。党员领导干部要以身作则,率先垂范,做学习和坚决遵守纪律的模范,同时要切实担负起本单位本部门严格执行纪律的领导责任。要加强对党的政治纪律和组织人事工作纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的,要及时给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法严肃追究责任。
    加强对中央重大决策部署和局党组重要任务落实情况的监督检查。要认真学习贯彻党的十七大和三中、四中、五中、六中全会,中央林业工作会议、经济工作会议、十七届中央纪委第七次全会以及全国林业厅局长会议精神,紧紧围绕推动林业科学发展这个主题和加快转变林业发展方式这条主线,紧密结合推进林业改革和建设开展监督检查。一要以深化林业改革为重点,加强对集体林权制度改革验收和“回头看”工作、国有林场改革和国有林区改革进展情况的监督检查。二要以加快林业建设为主线,加强对造林绿化目标责任制、推进林业重点工程、防沙治沙目标责任制、开展森林抚育经营、加强林木种苗培育和管理等任务实施情况的监督检查。三要以加强资源保护管理为核心,切实加强对森林资源保护和管理、湿地保护和恢复、野生动植物保护和自然保护区建设等工作推进情况的监督检查。四要继续抓好中央关于经济结构战略性调整、加快转变发展方式林业项目的监督检查。建立项目资金动态运行监管机制,确保资金安全有效运行。要进一步健全监督检查工作的长效机制和纪律保障机制,为中央重大决策部署和局党组重要任务的执行落实提供有力保证。
    (二)切实加强作风建设,推动林业党风政风行风进一步好转。要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,深刻认识保持党的先进性和纯洁性的极端重要性,坚持党要管党、从严治党,大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,以优良的党风促政风带行风,扎实推进机关党风、政风和林业行风建设。
    要切实加强党员干部作风建设,保持先进纯洁的优良党风。一要认真加强思想教育。认真开展社会主义核心价值体系学习教育和党性党风党纪教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,教育和引导党员干部坚定理想信念,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼。二要认真执行党的群众路线。坚持领导干部落实基层调研、定期接访下访、阅处群众来信等制度,落实林业信访工作责任制,健全和完善涉林舆情分析和矛盾纠纷排查调处工作制度,做好涉林群体性事件的防范和应急处置。三要大力弘扬党的优良作风。密切党群干群关系,进一步加强党同人民群众的血肉联系,坚持求真务实、艰苦奋斗,认真开展批评和自我批评,进一步完善促进林业科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制,认真治理庸懒散问题,严肃处理不作为、乱作为等行为。四要继续巩固学习实践科学发展观活动成果,深化“创先争优强作风、兴林富民促发展”主题实践活动,深入开展“创建四型机关、争做五个模范”、“讲党性、重品行、作表率”活动。五要加大作风整顿力度。坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,坚决克服主观主义、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。2012年要继续认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,从严控制楼堂馆所建设,积极推进“三公”经费公开工作。
    要坚持不断提升机关行政绩效和能力水平,大力建设勤政高效的优良政风。一要健全决策机制。坚持以科学发展观为指导的科学决策,以贯彻民主集中制为方式的民主决策,以依法行政为要求的依法决策,以深入调查研究为基础的为民决策。建立有效的决策联动机制,推行集体审议、集中审批、会商制度,完善林业重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制,健全决策失误纠错机制和责任追究制度。决策的过程与结果要公开。二要切实提高执行力。各司局各单位要进一步理清职能、梳理权力、合理分工,建立健全科学规范、运转高效的权力运行机制,强化任务分解,加强沟通协作,相互有效配合,严格执行目标责任制。三要加强监督检查。建立动态跟踪监督检查机制,完善事前、事中、事后监督检查和考核评价体系,要结合运用日常检查、专项检查、集中检查和重点抽查等方式,建立配套完备、体系严密、讲求效率的监督检查工作体系。四要积极探索施行绩效管理制度。研究建立符合机关实际的绩效评估指标体系,制定操作规程,完善考评制度,加强结果运用,不断提高机关整体效能。
    要坚决纠正损害群众利益的不正之风,全面推进廉洁为民的良好行风。一要继续巩固治理公路“三乱”成果,严防“三乱”问题反弹。加强对中央强农惠农富农政策以及财政支持林业专项资金使用情况的监督检查,进一步规范涉及林农的许可、执法和收费等行政行为,规范行业学会、协会、社团、中介组织等的服务和收费,切实减轻林农负担。二要积极加强农村基层党风廉政建设。严明集体林改工作纪律,健全配套政策,积极探索尝试地方纪检监察机关参与集体林改工作履行监督职能的有效途径,认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,坚决杜绝在推进林改中以权谋私、与民争利的行为。认真研究林改过程中长期积压、久拖不决的问题,关注热点、解决疑点、突破难点,妥善处理各种纠纷和问题。三要继续在林业基层部门开展文明窗口创建活动,积极推进林业政务信息公开,通过邀请行风监督员、建立行风热线、利用在线网站、政务微博等互联网技术完善行风监督评价体系。要把行风建设成果纳入林业工作绩效考核系统,作为评价指标的重要内容,督促各级林业部门争创行风建设先进单位,树立林业部门的良好形象。
    (三)大力推进林业惩防体系建设,扎实开展反腐倡廉各项工作。要按照中央和局党组关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作的部署和安排,抓紧落实惩防体系2008-2012年《工作规划》确定的各项任务,确保圆满完成。要加强《工作规划》落实情况的监督检查,深入调研、认真总结推进惩防体系建设的成功经验,从顶层设计和总体规划入手,科学谋划好下一个5年林业惩治和预防腐败体系建设。
    要继续加大查办案件工作力度,保持对腐败的高压态势。要重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在林业工程建设、林地管理和森林资源开发领域的案件;严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,执法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件;严肃查办商业贿赂案件。从严督查督办林业系统发生的严重渎职侵权、破坏森林资源、造成重大影响的违纪违法案件。加强和改进信访举报工作,畅通渠道,完善相关制度。要坚持依纪依法、安全文明办案,努力使案件查办工作取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
    加强反腐倡廉宣传教育,保持党的先进性和纯洁性。要以社会主义核心价值体系为主要内容,深入学习贯彻党章,认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,引导党员、干部加强党性修养,切实成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。结合案件剖析和廉政风险防控机制建设深入开展警示教育和岗位廉政教育,筑牢夯实拒腐防变的思想防线,大力培育廉洁价值理念。广泛深入开展林业廉政文化创建活动,建立廉政文化建设示范点,推广成功经验。加强林业反腐倡廉宣传工作,充分展示成果,营造良好氛围。
    强化对领导干部的监督,确保廉洁从政和权力规范有效运行。认真执行党内监督条例等监督法规,切实加强对党政领导干部特别是“一把手”履职用权情况的监督。坚持和完善民主集中制,采取督导方式检查民主集中制执行落实情况。强化廉政考察审核,规范和强化对拟提拔干部、试用期满干部执行廉政规定情况的考核评价,积极探索建立领导干部任中、离任廉洁从政情况考评体系。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。建立健全党政领导干部问责工作机制和配套措施。加大巡视工作力度,加强巡视机构常态化建设,提高巡视工作规范化水平,强化巡视成果运用和整改落实情况的监督检查。加强对直属事业单位主要领导干部的审计监督。
    大力加强机制制度建设,确保夯实反腐倡廉工作基础。认真贯彻执行中央、中央纪委关于反腐倡廉的法律法规和制度规定,建立健全林业反腐倡廉制度体系,以制度建设的成效巩固反腐倡廉工作成果。一要深化廉政风险防控机制建设。各司局各单位要在认真梳理权力和查找廉政风险点的基础上,编制廉政风险防控手册,明确风险等级、防控责任和预防措施。要认真组织廉政风险防控机制建设“回头看”, 在全面总结成功经验的基础上,逐步建立廉政风险动态监控机制,加强廉政风险防控长效机制建设。二要加强涉林职务犯罪预警机制建设。建立健全涉林职务犯罪信息共享机制,及时掌握林业系统职务犯罪动态和发展趋势,深入开展调查研究,注意研究和分析涉林职务犯罪的成因和内在规律。三要继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议、干部监督联席会议、审计工作联席会议、重大项目审批和资金分配集体审议、政府采购联合监督等工作机制。四要积极研究建立集体林权制度改革、森林资源保护与开发等领域防止利益冲突的规定。
    (四)加大专项治理工作力度,切实解决林业反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入开展中央部署的专项治理工作。一是继续加大工程建设领域突出问题专项治理。对中央投资林业建设项目资质资格审批、项目决策、招标投标、建设实施、资金管理、物资采购等环节加大监督检查工作力度。加强工程项目质量安全管理。严肃查处违纪违法案件。二是深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序和经费管理,加强对直属机关主管行业协会、学会、社团及中介组织举办研讨会、论坛活动的管理,坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。将规范博览会纳入专项治理工作范围。举办活动要按照厉行节约的要求严格控制规模。三是深化公务用车问题专项治理。落实违规车辆的纠正处理工作,完善公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度,切实加强日常监管。严肃查处违反公务用车规定的违纪违法案件。对公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理,要进一步巩固成果,建立长效机制。
    切实加强领导干部廉洁自律工作。一要全面落实《廉政准则》,加强对领导干部遵守执行《廉政准则》情况的监督检查。二要认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度。三要继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。四要治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。五要严肃查处参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。对领导干部违反廉洁自律规定的违纪案件,一经发现,要从严查办,严肃追究党纪政纪责任。
    着力加强林业基层党风廉政建设。要高度关注和认真解决发生在林业基层群众身边的腐败问题,进一步加强林业基层场站所规范化、制度化建设和勤政廉政建设,落实政务公开,规范执法行为,推进便民服务,加强对基层干部的教育、管理和监督,切实保障人民群众的合法权益。
    三、明确工作责任,狠抓任务落实
    今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是全面完成林业惩治和预防腐败体系2008—2012年《工作规划》的关键一年,我们将迎来党的十八大胜利召开。全面推进现代林业建设,任务十分繁重。做好新形势下林业反腐倡廉工作意义重大、责任重大。各司局各单位党政领导班子和纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感,真抓实干、锐意进取、狠抓落实,扎实推进林业反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)切实加强党风廉政建设责任制建设。各司局各单位要按照党风廉政建设责任制的要求,紧密结合本部门本单位实际,科学谋划和及早安排今年党风廉政建设和反腐败工作重点任务,制定目标要符合实际,研究措施要具体可行,分解任务要详实明确,监督检查要准确到位。各级党员领导干部要按照“一岗双责”的要求,切实负起责任,在抓好分管范围内业务工作的同时,也要抓好党风廉政建设工作任务落实。纪检监察部门要认真履行职责,加强对执行党风廉政建设责任制情况的监督检查。下一步,局党风廉政建设领导小组要研究制定2012年局党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案,明确提出工作内容和要求,进一步细化任务分解和责任。各司局各单位要认真研究贯彻落实的具体措施,确保今年党风廉政建设各项任务落到实处。
    (二)全面总结林业惩防腐败体系建设的经验。今年是林业惩治和预防腐败体系2008—2012年《工作规划》的收官之年,各司局各单位要抓紧完成《工作规划》明确的各项任务,对已经完成的工作,要巩固提高;对正在开展的工作,要抓紧推进;对进展缓慢、难度较大的工作,要研究提出有针对性的办法。要全面总结5年来推进惩防腐败体系建设的情况,认真发掘和提炼成功经验,深入调查研究,深入研究分析遇到的问题,积极谋划下一个5年林业惩防腐败体系建设的思路、任务和措施。
    (三)切实加强直属机关纪检监察干部队伍建设。直属机关各级纪检监察部门和纪检监察干部要认真按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的目标要求,着力加强思想建设,全面提高政治素质、理论水平和业务能力。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。各司局各单位要对纪检监察工作给予高度重视,加强部门纪检监察机构和队伍建设,支持关心爱护纪检监察干部。
    同志们,深入推进2012年局直属机关反腐倡廉工作,任务十分艰巨,责任十分重大,让我们按照局党组的统一部署和要求,振奋精神、开拓创新、团结协作、扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为把现代林业建设不断推向前进,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开作出应有贡献!