中国林业职工思想政治工作研究会10项工作管理办法

国家林业和草原局政府网 http://www.forestry.gov.cn/2020-09-15来源:政研会
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关于印发中国林业职工思想政治工作研究会
工作管理制度和工作管理办法的说明

 

各位领导及秘书处人员:

按照本会七届七次常务理事会和七届五次理事会关于加强自身建设,规范全面管理的部署,本会秘书处人员从2020年初,克服新冠疫情的影响,积极学习国家关于社会组织建设的法规、制度,深入调查研究本会建会以来的历史资料和现实工作中存有的与现代管理规范不适应的实际情况,在研究修改部分原有制度、办法的基础上,又重新拟制部分工作管理制度和工作管理办法,在多方征求意见修改完善后,于2020年8月24日至28日报请本会七届常务理事会第八次(通讯)会议审议通过,并根据常务理事在审议中提出的修改意见,对部分制度和办法部分条款的相关文辞作了校核、修改和完善。现将七届八次常务理事会通过的和往次理事会通过的制度和办法印装成册,供我们在加强本会建设管理的工作中遵循,以利于规范工作,提高管理质量。

由于我们学习的社团管理知识有限,本会建设管理工作活动的实践体验粗浅,制定的制度和办法有的条款可能与本会建设管理实际还有不适应之处,请各位领导和各部门管理同志及会员单位同志们在实际运用中提出修改完善意见。我们将在适当时间加以修改完善,更好的规范我会的建设管理工作。

 

 

中国林业职工思想政治工作研究会秘书处

2020年8月31日


 

 

  

 

1会员代表大会代表产生办法... 1

2理事会组成人员候选人产生办法... 6

3思想政治工作研究课题管理办法... 11

4重点课题委托研究管理办法(试行)... 15

5课题研究优秀成果评审办法... 20

6特约研究员队伍建设管理办法... 27

7网站管理办法... 33

8会费管理办法... 37

9财务管理办法.... 39

10固定资产管理办法.... 53

 

 

 

 

 


管理办法1

 

中国林业职工思想政治工作研究会
会员代表大会代表产生办法

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
 
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  中国林业职工思想政治工作研究会会员代表大会是本会的最高权力机构,为保证本会会员代表大会依法依章组成,按照本会《章程》规定行使权力,依据《社会团体登记管理条例》《国林业职工思想政治工作研究会章程》制定本办法。

第二条  保证本会会员代表大会有效地表达会员意愿和会员代表权力,本会会员代表大会代表在会议上代表会员实施审议权、被选举权、选举权、表决权。会员代表大会代表包括团体会员代表和个人会员代表。

第二章  会员代表条件

第三条  本会换届召开换届会员代表大会,每届中至少两年召开一次会员代表大会,会员代表大会由会员代表组成。

会员代表分为团体会员代表和个人会员代表。会员代表为自然人,应具有地域代表性和行业代表性。

第四条  本会会员代表大会代表应符合下列条件:

(一)是在本会登记的团体会员单位在册人员或本会登记的个人会员。团体会员代表应是本单位的法定代表人,或经该单位法定代表人授权的该单位其他负责人;

(二)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好,在社会团体业务领域内有较好影响;

(三)身体健康,正常工作,年龄不得超过70周岁;

(四)具有一定的议事能力和代表本单位决策的能力;

(五)未受到过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)符合登记管理机关和业务主管单位的有关规定;

(七)经本办法规定的会员代表推举范围和程序推举;

(八)经理事会或常务理事会同意。

第三章  会员代表大会代表产生

第五条  根据本会《章程》,本会每五年召开会员代表大会进行换届选举,每届内每两年至少召开一次会员代表大会,根据换届会员代表大会的功能形式和届中会员代表大会的功能形式不同,会员代表产生方法不同。

第六条  本会换届会员代表大会应是重新推举出的新一届会员代表大会代表组成。换届会员代表大会代表的推举按照以下程序进行。

(一)会员代表大会代表应由本会组建的换届工作筹备小组根据会员代表大会内容和办会条件,按照本会登记会员总数的30%60%比例确定代表数量,根据本会登记的全国各地区团体会员的数量分配名额,制定会员代表大会会议方案,在会员代表大会召开前的60天前安排推举。

(二)换届会员代表大会的团体会员代表由上届团体会员单位依据会员代表大会代表条件和分配名额,推荐能代表团体会员单位表达决策意见的领导同志担任。

(三)推举出的会员代表要经本人同意,填写《中国林业政研会第×次会员代表大会代表申请表》,单位领导签字,加盖公章,在会员代表大会召开前的40天前,报本会秘书处进行代表资格预审,经换届工作筹备小组审核后,报上届常务理事会审议通过。

(四)换届会员代表大会的个人会员代表,应按照换届工作筹备小组分配的名额个人报名,填写《中国林业政研会第×次会员代表大会代表申请表》,本人签字,本单位领导批准签字、单位盖章,在会员代表大会召开前的40天前,报本会秘书处进行代表资格预审,经换届工作筹备小组审核后,报上届常务理事会通过。

第七条  本会每届届中至少两年召开一次,届中会员代表大会代表产生按照以下程序进行。

(一)届中会员代表大会团体会员代表应以换届会员代表大会团体会员单位填报的团体会员代表为会员代表,代表本单位出席会议,团体会员是理事的应选派理事代表人为会员代表,个别理事单位有两名理事的可增派一名代表。个人会员以本人为出席会议代表。

(二)届中会员代表大会的会员代表,因已登记备案,不再填报代表申请表,在会议召开前的20日前按照本会通知向大会秘书处报送代表报名登记表,经秘书处联络部核对登记,统计会员代表名单、数量,向常务理事会报告。

(三)届中有新加入本会的团体会员时,由本会秘书处根据团体会员所在地区分配增加代表名额,由团体会员单位推举产生新的代表,经本人同意,填写《中国林业政研会第×届第×次会员代表大会代表申请表》,单位领导签字,加盖公章,在会员代表大会召开前的20天前,报本会秘书处进行代表资格预审,报常务理事会通过。

(四)届中有新加入本会的个人会员时,由本会秘书处根据个人会员所在地区分配增加代表名额,由个人会员报名,单位领导同意,填写《中国林业政研会第×届第×次会员代表大会代表申请表》,个人签名,加盖公章,在会员代表大会召开前的20天前,报本会秘书处进行代表资格预审,报常务理事会通过。

(五)本会理事会成员(会长、副会长、常务理事、理事)为会员代表大会必然代表,参加每次会员代表大会和理事会。

第八条 换届会员代表大会代表的推选应在会员代表大会召开前的40天前完成。各团体会员单位推选的代表申请表和个人会员推选的代表申请表,应在会员代表大会召开前的40天前报送到本会秘书处,由秘书处对每位代表提出预审意见,报换届工作筹备小组审定,向常务理事会提请审议通过。

第九条  新一届会员代表大会代表资格应由上届常务理事会审议确定,上届常务理事会应在换届会员代表大会召开前的30天前召开,会议通过审议,做出确定会员代表大会代表资格决议。会员代表大会代表资格确定后,应在会员代表大会召开前的20天前通知代表人单位,安排代表人参加会员代表大会。

第十条  在一届内,有会员代表大会代表因工作变动等原因,离开原单位或原岗位不便担任代表职务时,原会员单位应重新推荐会员代表,填写代表变更登记备案表,报秘书处审定,报常务理事会同意,向下次会员代表大会备案。

第四章  会员代表大会代表的权力

第十一条  会员代表大会代表在会员代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

第十二条  因特殊情况会员代表大会代表本人不能参加会议时,应书面委托一名本单位负责人作为单位代表,参加会员代表大会或有关活动。被委托人没有被选举权。

第十二条  会员代表任期一届,届满换届前重新推举下一届会员代表,经上一届最后一次常务理事会通过新一届会员代表名单后,上一届会员代表大会代表的权利终止。

第五章   

第十三条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

第十四条  本办法未尽事宜由本会秘书处负责解释。

 


 

管理办法2

 

中国林业职工思想政治工作研究会
理事会组成人员候选人产生办法

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
 
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  为做好本会换届选举工作,推选好本会换届理事会组成单位及代表的候选人,依据《社会团体登记管理条例》《中国林业职工思想政治工作研究会章程》制定本办法。

第二条  本办法提出的理事会组成人员候选人是指,本会换届应选举的新一届理事会理事、常务理事、会长、副会长和秘书长的团体单位及其代表人。

第三条  本办法适用于本会换届会员代表大会筹备和召开期间的理事会组成单位及代表的候选人提名、推荐和确定。届中理事会组成单位及代表候选人的提名、推荐和确定参考本办法进行。

第二章  理事会组成人员候选人基本条件

第四条  理事会组成单位及代表,因候选职位不同,基本条件不同,具体按会长、副会长、秘书长、常务理事、理事的基本条件推举。

第五条  理事会会长、副会长候选人基本条件

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)具有大学以上学历和有较高的理论政策水平,在本团体业务领域内有较大影响;

(三)身体健康、正常工作,具有完全民事行为能力和

有较强的决策能力。年龄不超过70周岁;

(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚,未受过党组织处分和国家有关部门行政处罚;

(五)本人工作单位主管部门同意(以文件为准)。

第六条  理事会秘书长候选人基本条件

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)具有大学以上学历和有较高的理论政策水平,在本团体业务领域内有较大影响;

(三)身体健康、正常工作,具有完全民事行为能力和有较强的决策能力。年龄不超过70周岁;

(四)本人未兼职国家机关、企事业单位、其他社会团体职务,具有承担本会法人代表的管理能力;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚,未受过党组织处分和国家有关部门行政处罚;

(六)本人原工作单位主管部门或干部主管部门同意(以文件为准)。

第七条  理事会理事候选人基本条件

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好,有承担本会理事会理事职责的热情,有担任理事意愿的书面申请表或本人签名的单位推荐表;

(二)具有大专以上学历和有较高的理论政策水平,在本团体业务领域内有一定影响;

(三)身体健康、正常工作,具有完全民事行为能力和有较强的议事能力。能坚持参加理事会会议,年龄不超过70周岁;

(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(五)本人工作单位主要领导同意(以申请表领导签字和单位盖章为准)。

第八条  理事会常务理事候选人基本条件

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好,有承担本会理事会常务理事职责的热情,有担任常务理事意愿的书面申请表或本人签名的单位推荐表;

(二)具有大专以上学历和有较高的理论政策水平,在本团体业务领域内有一定影响;

(三)身体健康、正常工作,具有完全民事行为能力和有较强的议事和决策能力。年龄不超过70周岁;

(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(五)本人工作单位主要领导同意(以申请表或推荐表领导签字和单位盖章为准)。

第三章   理事会组成人员候选人推荐

第九条  理事会换届由本会成立换届工作筹备小组,主持换届筹备工作和制定换届工作方案、理事会组成方案,拟定理事会负责人数量和理事会理事、常务理事的人员数量,主持按照本办法提名推荐候选人。

第十条  换届工作筹备小组负责人应由上届理事会会长、秘书长担任,或由本会主管单位选定的负责人担任(有主管单位提名推荐的会长、秘书长候选人时,可由会长候选人或秘书长候选人担任)。

第十一条  理事会成员单位包括会长、副会长、秘书长单位。常务理事单位、理事单位,其候选单位及代表的候选人推荐,采取业务主管单位推荐和会员单位推荐结合的方式推荐。理事会组成的候选单位及代表的候选人,应在会员代表大会召开前60日前由主管部门、换届工作筹备小组和会员单位,按照本办法组织开展提名推荐。

第十二条  会员代表大会需要选举的理事会会长、副会长、秘书长属于本会负责人,其候选人的推荐应分别确定。

会长、常务副会长、秘书长(法人代表)采取业务主管单位推荐,交会员单位酝酿协商,意见一致后,报主管单位批准产生。

其他副会长采取主管单位和会员单位分别提名推荐,会员单位酝酿协商,意见一致后,报上级主管单位批准产生。

被提名推荐的会长、副会长、秘书长候选人,应征求被推荐人单位同意、报被推荐人单位上级主管单位组织部门批准后,由本会换届工作筹备小组,报本会主管单位主管部门批准确定。

届中有会长、副会长、秘书长需要调整变动的,应按照本条上述要求履行推荐程序确定。

第十三条  换届选举理事会理事、常务理事候选人由本会换届工作筹备小组提出的理事会组成方案拟定的名额,在会员代表大会召开前的60天前,向本行业全国各主管部门和会员单位、个人会员下发文件,进行提名推荐候选人,会员单位也可以主动申请自荐本单位候选人。

届中需要补选的理事、常务理事的候选人,应由上级主管部门或本会秘书处、会员单位提名推荐,报本会会长办公会议审核,提请常务理会审议通过后确定。

第十四条  换届理事会组成人员候选人的提名推荐应在会员代表大会召开前的40天前完成。各会员单位提名推荐的候选人名单和推荐表(申请表)应于会员代表大会召开前的40天前报送到本会秘书处,由秘书处对每位候选人提出审核意见。报换届工作筹备小组审定,向常务理事会提请审议。

第十五条  新一届理事会组成人员候选人由上届常务理事会审议确定,上届常务理事会应在换届会员代表大会召开前的30天前召开会议,做出审议决议。会员代表大会选举候选人确定后,应在会员代表大会召开前的20天前通知候选人单位,安排候选人参加会员代表大会和理事会。

第四章   

 第十六条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

 第十七条  本办法未尽事宜由本会秘书处负责解释。

 

 


 

管理办法3

 

中国林业职工思想政治工作研究会
思想政治工作研究课题管理办法

2018927日中国林业职工思想政治工作研究会
 
第七届理事会第三次会议通过

 

第一章   

第一条  为进一步加强和改进课题研究和管理工作,提高林业行业思想政治工作理论研究水平,更好的服务于林业现代化建设,特制定本办法。

第二条  本办法所指思想政治工作研究包括:林业行业党的建设、思想政治工作、精神文明建设、企事业单位文化建设等问题的研究。

第三条  研究课题是指由中国林业政研会会员单位承担的,在中国林业政研会立项的研究课题。

第二章  课题立项的指导思想和原则

第四条  立项的指导思想是:深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕国家和林业工作大局,紧密结合林业改革发展中面临的新情况、新问题,认真进行深入研究,为提升林业行业党建、思想政治工作、精神文明建设和企事业文化建设科学化水平服务。

第五条  立项的原则:研究课题以应用性研究、对策性研究为主。

第六条  研究的基本方法:坚持问题导向;坚持理论联系实际坚持务实创新;思想政治工作理论与相关科学理论相结合;专职人员与兼职人员相结合。

第三章  研究课题的选题和申报条件

第七条  选题要主动适应林业改革发展和生态文明建设的新要求,主动适应党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,围绕思想政治工作中的重大理论和实践问题,围绕党建思想政治工作科学化过程中亟须解决的重点问题和难点问题,开展应用研究和对策研究。

    第八条  每年年初中国林业政研会秘书处征集制定并公布课题指南,指导会员单位做好课题立项和调查研究。

第九条  申报研究课题的条件。凡具备研究能力的中国林业政研会团体会员单位,经本单位同意,均可向中国林业政研会申报。申报者可以个人名义申报,也可以基层单位集体名义申报。

第十条  申报的课题,要求具备一定的工作基础和准备,要有相应的调查研究和初步研讨基础。

第四章  申报立项程序

第十一条  中国林业政研会秘书处每年组织一次研究课题立项工作,申报人可依据课题指南或自选课题进行申报,自课题指南发布之日起开始受理课题申报。

第十二条  各会员单位应根据本单位的实际情况组织课题的申报工作,并由项目申报人填写《研究课题立项申报表》。

第十三条  申报人所在单位须对《研究课题立项申报表》进行全面审核,并签署审核意见。

第十四条  中国林业政研会秘书处组织专家组进行审核,择优予以立项,以文件形式确认立项结果。

第五章  研究课题的组织实施

第十五条  课题组实行组长负责制。

第十六条  课题组长应是课题研究实施过程的真正组织者和指导者,并担负实质性研究工作。

第十七条  课题组成员应在相关领域有一定研究能力。

第十八条  课题组长要组织制定研究计划,设计课题研究方案,认真组织实施课题研究工作。课题组应集中时间和力量,在广泛调研的基础上有针对性地开展研究,努力分析新情况、研究新问题、提出新观点,使研究成果能够为领导决策和基层工作提供有力服务,切实提高研究工作成效。

第十九条  研究课题一般应于当年10月上旬完成。

第六章  课题研究成果的评审、奖励和推广

第二十条  在中国林业政研会立项的课题,由中国林业政研会负责组织课题评审专家组进行评审和优秀研究成果评选。

第二十一条  完成任务的课题成果均可申报参加评审评优。课题组应填写课题成果申报表,在当年1031日前向中国林业政研会秘书处提交。

第二十二条  获奖成果推广包括几种形式:在中国林业政研会网站发表;在国家林业局有关部门和单位主办的简报、信息刊物或有内部刊号的期刊上刊登;通过专题报告等形式呈报有关领导;推荐在《中国绿色时报》、《思想政治工作研究》等报刊公开发表;在适当时间择优结集出版。同时推荐参加全国性评选表彰活动。

第七章   

第二十三条  各会员单位可以根据实际需要,参照以上办法,建立研究课题的立项管理制度,推动本单位的课题研究工作。   

第二十四条  本办法经本会理事会审议后发布执行,本办法解释权归中国林业政研会秘书处。

 

 

   

 

 

 

     

 


 

管理办法4

 

中国林业职工思想政治工作研究会
  重点课题委托研究管理办法(试行)

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  为规范中国林业职工思想政治工作研究会(以下简称中国林业政研会)课题委托研究管理,根据本会《思想政治工作研究课题管理办法》和财务制度,制定本办法。

第二条  本会思想政治工作研究课题委托研究是指本会根据研究工作需要,确定的重点研究课题,需要委托有关单位承担研究并给予研究费补贴的课题研究。委托研究的课题应是本会年度或阶段工作确定的重点研究的课题。

第三条  安排委托研究课题可给予承接并完成课题研究任务的课题组人员适当的课题研究费用补贴,课题补贴费用从本会会费中列支。课题补贴费以补助费形式对承担课题研究的会员单位课题组人员支付。

第四条  课题委托研究管理原则:

(一)科学安排。承接课题委托研究工作的会员单位要严格按照委托研究的目标任务,科学合理地安排研究计划和开展课题研究。

(二)严格管理。承接课题委托研究工作的的会员单位要加强对课题组人员的管理,组织课题组人员认真做好委托研究课题的相关调研和成果报告的撰写工作。

(三)节约高效。承接委托研究工作的课题组,要精选具有较高思想政治工作研究水平和工作经验的、具有较强写作能力的人员优化组合,勤奋、高效地开展调查研究,积极呈现优质的课题研究成果报告。

第二章  委托研究课题的立项和委托程序

第五条  中国林业职工思想政治工作研究会每年年初下发思想政治工作研究参考课题文件,对重点研究课题作出安排,本会会员单位可以选题向本会秘书处申请承担课题委托研究工作。本会秘书处也可以直接向有承担课题研究能力的会员单位安排委托研究任务。

第六条  本会秘书处在每年年初3月底前,与承担课题委托研究的会员单位确定委托研究课题的题目,承担课题委托研究的会员单位应根据本单位的实际情况组建课题组,制定研究计划,填写《研究课题立项申报表》,向本会秘书处申报重点课题立项,秘书处与承担课题委托研究工作的会员单位签订《重点课题委托研究合同书》,确定委托研究工作。

第七条  承担委托研究课题的会员单位须对《研究课题立项申报表》进行全面审核,并签署意见,保证课题组按照申报的研究计划完成委托研究课题的研究工作。

第三章  课题委托研究的组织和实施

第八条  承担课题委托研究工作的会员单位组建的课题组负责课题研究的具体实施工作,课题组应按照节约高效的原则组建,一般按3-5人组建,安排具有协调组织能力的干部担任组长,实行课题组组长负责制,确定研究工作责任,带领课题组按照计划内容和时间完成研究工作。

第九条  课题组组长应是课题研究实施过程的真正组织者和指导者,并担负实质性研究工作。负责组织制定研究计划,设计课题研究方案,组织课题组集中时间,有针对性地开展调查研究,分析情况、研究问题、提出研究观点和对策建议,高质量的呈现研究成果,完成好重点课题研究任务。

第十条  课题研究成果一般应于当年10月上旬完成,重大或复杂课题研究也可以跨年度完成(具体按委托合同执行)课题研究的最终研究成果为符合学术研究写作规范的书面研究成果报告或论文,报告或论文的题目和内容应当与立项题目一致。

第四章  委托课题补助费项目和支付

第十一条  本会以课题研究补助费形式,对承担课题委托研究工作的会员单位课题组人员给予适当的研究补助(补助费总额在委托合同书注明)。具体补助项目是指课题组人员调查研究中发生的直接费用,包括资料费、差旅费、撰稿费、劳务费、邮电费、印刷费。

(一)资料费:课题研究过程中发生的资料收集、文献检索、图书和专用软件购置等费用。

(二)差旅费:课题研究过程中开展国内调研活动所发生的交通费、住宿费等,差旅费的开支标准按照《中央和国家机关差旅费管理办法》执行。

(三)撰稿费:向撰写调研报告或书稿的课题组人员支付的额外劳务性补助费用。

(四)劳务费:课题研究过程中发生的支付给直接参与课题研究的临时聘用人员的劳务性费用。

(五)邮电费:资料文件邮寄费等通讯费用。

(六)印刷费:打印费、复印费等文件印刷费用。

第十二条  承担课题委托研究任务的会员单位按照委托合同书和课题立项计划完成委托课题研究任务时,应填报《课题研究成果申报表》,附研究成果报告,向本会秘书处报送。秘书处组织专家对研究成果评审,确认为三等以上优秀成果的,本会秘书处为承担委托课题研究的课题组支付课题委托研究补助费。

第十三条  课题组委托研究补助费用的支付,由课题组组长以中国林业职工思想政治工作研究会单位名称的正规发票或财政收据,填写委托课题研究费报销单,报本会秘书处核销。课题组人员额外劳务性补助费,由本会秘书处制作课题研究撰稿费支付单,直接对每位课题组人员转账支付。

第五章  委托课题研究成果的评审、表彰和推广

第十四条  本会课题研究优秀成果评审委员会每年11月初安排优秀成果评审工作(详见《课题研究优秀成果评审办法》)。本会立项委托研究的重点研究课题的研究成果,参加本会课题研究优秀成果评审委员会组织的课题研究优秀成果评审。

第十五条  本会对评审为一等、二等、三等、优秀的委托研究课题成果制发文件表彰,颁发优秀成果证书,并在中国林业政研会网站发布。

    第十六条  获奖的重点研究课题优秀成果由本会通过专题报告等形式呈报有关领导;报国家林业和草原局有关部门和单位参考,在中国林业政研会网站、微信公众号、《林业政工研究》信息平台上登载向全国会员宣传推广;推荐在《中国绿色时报》、《思想政治工作研究》等报刊公开发表;在适当时间择优结集出版;推荐参加全国性评选表彰活动。

                   第六章   

 第十七条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

       第十八条  本办法由本会秘书处负责解释。

 

 

 

 

 

 


 

管理办法5

 

中国林业职工思想政治工作研究会
课题研究优秀成果评审办法

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
 
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  为落实好本会《思想政治工作课题研究管理办法》,提高本会思想政治工作研究质量,为行业加强社会主义意识形态建设,提供更好的研究成果,制定本办法。

第二条  本办法评审优秀成果是指,在本会的会员单位党政工作人员、本会聘请的特约研究员、本会工作人员,按照本会年度思想政治工作研究指导课题,在本会申请立项开展研究,并向本会申请评审优秀成果的课题研究成果。

第三条  本会根据每年度申请评审的研究成果数量,制定本会课题研究优秀成果评审工作方案,安排对本年度课题研究优秀成果评审,并将评审结果向会员和社会公布,向行业宣传推广,推动思想政治工作研究的深入开展。

第二章  课题研究优秀成果评审工作组织

第四条  本会建立课题研究优秀成果评审委员会(以下称:评审委员会),组织优秀成果评审工作。评审委员会由本会会长、部分副会长、党建思想政治工作专家、基层具有较高学术水平的思想政治工作人士组成。

第五条  评审委员会根据每年课题研究优秀成果评审工作量,选聘5名或7名思想政治工作研究专家,组成课题研究优秀成果评审专家组(以下称:评审专家组),对申请评审的课题研究成果进行打分评审。

第六条  评审委员会每年制定《课题研究优秀成果评审工作方案》和《优秀成果评审打分参考细则》,组织评审专家组,依据《课题研究优秀成果评审工作方案》和《优秀成果评审打分参考细则》,对申请评审的研究成果打分和做出评审意见。

第三章  课题研究优秀成果评审原则

第七条  坚持把握正确政治方向组织评审。评审工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以推进思想政治工作研究和实践创新,为林业改革和发展提供思想政治工作理论服务为目的,评出有新时代思想、有理论创新、启迪引领力强的优秀研究成果。

第八条  坚持把握科学、严谨、公正、客观的原则组织评审。注重推出结合行业和单位改革发展实际、把握问题导向,深入调查研究、科学研判问题、创新对策理论、字词语句严谨,具有较高学术水平的优秀成果。

第九条  坚持把握实用性、可操作性、前瞻性原则组织评审。认真审核研究成果,推崇有针对性研究问题,有可操作性工作对策、有创新性、发展性方法理论,有解决问题指导力的优秀成果。

 

第四章  课题研究优秀成果总体要求

第十条  课题研究优秀成果,应是文字报告成果,应符合中国林业职工思想政治工作研究会课题研究优秀成果要求体裁、主题和题材,没有政治错误,没有未进行调查而编造和网上拼凑的、抄袭的题材,总体要求是:

(一)符合体裁和主题要求。优秀成果必须是研究中国林业职工思想政治工作、林区党建、文化建设范畴的政论文、论说文、议论文文体的理论研究、调查研究、典型经验研究报告或案例分析报告。工作总结、工作报告、经验介绍形体类文章不纳入评审范围。

(二)体现科学性。研究成果应全面准确反映思想政治工作前沿实际状况和问题,科学地分析问题实质因素,并提出科学性的对策、建议和结论。论述的职工思想政治工作的观点正确,论据充分,引文准确,论述得当,结论科学合理。对现状问题,有经过深入调查研究而形成的深刻理论认识,对加强和改进工作具有引领力和推动力。

(三)体现创新性。研究成果应有一定的广度和深度,能够站在研究主题的前沿看问题,在某一方面有自己独到的创新思想和观点。对现实工作发展有启迪性。

(四)体现实用性。研究成果应通过调查研究、反映现实问题,具有应用价值和学术价值,能够体现出分析问题、解决问题的能力和水平,对于解决问题具有可借鉴性和可操作性。

(五)体现逻辑性。研究成果论证充分,层次分明,逻辑严密,论据充分,结构完整、合理,具有鲜明的理论指导作用。

(六)体现规范性。研究成果行文格式应规范,数据准确,结论要正确,文献资料引用要标准,字词语句正确通顺。文本要求达到论文、调研报告标准。应该体现收集、整理、运用材料的能力,语言表达清晰、准确、精炼。体现学术研究的规范性。

第十一条  课题研究优秀成果评审专家和评委要在评审工作中掌握和坚持评审原则和优秀成果的总体要求,努力推出高水平的优秀成果。

第五章  课题研究优秀成果评定等次

第十二条  课题研究优秀成果评审打分采用百分制,满分为100分。本会评审委员会参考评审专家组的评审打分,评定课题研究优秀成果一等、二等、三等、优秀四个等次。

第十三条  一等课题研究成果要求评审得分90分以上。

    (一)应全面准确反映了思想政治工作前沿实际状况并作出深刻分析,有很强的基础理论和专业知识。观点正确,理论性强,材料充分详实,论据充足,论述深刻,论证严谨。理论研究有一定的科学性、创新性和实用性,成果达到目前国内林草行业思想政治工作研究的先进水平。

    (二)结构完整,层次清晰,文理通顺,表达准确,格式规范。

    (三)成果体现很强的综合运用理论知识研究问题和分析解决问题能力,提出的对策和方法科学、实用,前瞻性和引导力强。

第十四条  二等课题研究成果要求评审得分80-89分内。

 (一)较全面准确反映思想政治工作前沿实际状况并作出较深刻分析,有较强的基础理论和专业知识。观点正确,资料充分详实,思路有创新或有专业的新方法,有一定的理论性,论证严谨,逻辑性强。其科学性、创新性和实用性接近目前国内林业行业思想政治工作研究先进水平。

    (二)结构完整,层次清晰,语言流畅,格式规范。

    (三)较好地综合运用理论知识研究问题和分析解决问题,提出的对策和方法有一定的科学价值、应用价值和工作引导力。

第十五条  三等课题研究成果要求评审得分70-79分内。

    (一)基本反映思想政治工作前沿实际状况,能作出较深刻分析,基础理论和专业知识一般,观点正确,资料详实,能借用创新思路或新方法研究分析问题,有一定的理论性,逻辑性较强,有较好的科学性或实用价值。

    (二)结构完整,层次清楚,语言流畅,格式规范。

    (三)能综合运用理论知识研究问题,分析和解决问题的能力一般,提出的对策和方法有可参考性、借鉴性。

第十六条  秀等级课题研究成果要求评审得分60-69分内。

(一)观点正确,内容较为充实,一般性思路,解决常规问题的方法有创新。有一定的理论基础,论证较为严谨,逻辑性较强,有较好的科学理论见解。未全面反映思想政治工作前沿实际状况,缺乏深刻分析,基础理论和专业知识较差。

    (二)结构完整,层次清晰。

    (三)能运用一般理论知识研究分析问题,提出解决问题的对策、建议,对实际工作有参考意义。

第十七条  优秀成果的四个等次的评审得分主要从研究成果的体裁、题目、题材和主题、结构、文辞表达等方面审核打分,满分为100分。其中体裁15分、题目10分、题材10分、主题30分、结构25分、文辞10分。具体由评审委员会制定《优秀成果评审打分参考细则》,提供给评审专家组,根据各篇成果的写作格式和主题内容,认真进行评审打分。

第六章  课题研究优秀成果评审程序

第十八条  本会课题研究优秀成果评审工作在每年11月初由评审委员会召开会议,听取秘书处《关于申报课题研究优秀成果情况的报告》,制定当年《课题研究优秀成果评审工作方案》《优秀成果评审打分参考细则》,决定组建课题研究优秀成果评审专家组事宜,部署和开展课题研究优秀成果评审相关事项。

第十九条  课题研究成果预审筛选。评审委员会办公室人员对申请评审的研究成果全面预审筛选,对筛选出不够评审入围条件的研究成果不纳入优秀成果评审。

对申请评审的研究成果中有政治错误、思想偏激的;体裁脱离调查报告、研究报告的;题目与内容不符;主题错误或不清楚;结构层次不清的;正文少于3000字或多于8000字的;没有问题分析和对策研究意见、建议的,列入不入围的成果。

第二十条  专家组评审打分。评审委员会办公室人员对预审筛选出的可入围评审的研究成果,匿名装订成册,配套评审打分文件,送交评审专家组每一位专家,对照评审打分参考标准逐篇审阅评分,填写《研究成果专家评审打分登记表》,写出综合评语,填记《研究成果专家评审得分汇总表》,连同每篇《研究成果专家评审打分登记表》,报送评审委员会办公室。

第二十一条  评审委员会办公室加权计分。评审委员会办公室汇总各位评审专家报送的《研究成果专家评审得分汇总表》,计算每篇被评审成果的加权得分,计入《研究成果评审加权平均得分排序表》,根据评审委员会的《课题研究优秀成果评审工作方案》规定的优秀成果各等次比例数量和规定的各等次分数线,排出各个等次的优秀成果建议名单,向评审委员会报告。

第二十二条  评审委员会会议审定。评审委员会召开优秀研究成果评审委员会会议,对研究成果进行综合评定。

(一)会议听取评审专家组对参评研究成果的评审打分情况和综合点评意见及加强研究成果质量的建议。

     (二)通报《研究成果评审加权得分排序表》和评审优秀研究成果建议名单。

(三)评审委员会根据各等级分数线参考加权得分情况,进行评审讨论,特别对并列得分的成果进行比较讨论,统一意见,决定课题研究优秀成果各等次名单。

第二十三条  公示课题研究优秀成果评审结果。评审委员会将被评为一等、二等、三等和优秀的研究成果在本会网站和会员微信群公示一周,在没有收到不同意的意见之后,以文件向会员单位公布优秀成果评审结果,并向获优秀成果的课题组成员颁发优秀成果证书。

第七章   

第二十四条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

第二十五条  本办法由本会秘书处负责解释。

管理办法6

 

中国林业职工思想政治工作研究会
特约研究员队伍建设管理办法

2020229日中国林业职工思想政治工作研究会
第七届理事会第五次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强和改进思想政治工作,更好地为新时代林业现代化建设和生态文明建设服务,充分发挥中国林业职工思想政治工作研究会的参谋、助手和智库作用,根据《中国林业职工思想政治工作研究会章程》的有关规定,本会建立了聘任思想政治工作研究特约研究员制度,在全国林草行业聘任具有较高思想政治工作理论水平和实践经验的人员,担任本会思想政治工作特约研究员,组建思想政治工作专家智库,提高本会职工思想政治工作研究水平。为进一步做好特约研究员聘任和管理工作,更好地发挥特约研究员队伍作用,在修改《全国林业思想政治工作特约研究员队伍管理办法》基础上,制定本办法。

第二条  本办法所指的思想政治工作研究,包括林草行业党的建设、职工思想政治工作、精神文明建设、文化建设和生态文明建设等方面的理论研究。

第三条  特约研究员是受聘于中国林业职工思想政治工作研究会,积极履行思想政治工作研究职责,积极参加本会有关思想政治工作等学术研究和实践活动,每年呈现研究成果的理论研究人员。特约研究员受约于本会秘书处。

第二章  特约研究员的基本条件和聘任程序

第四条  特约研究员基本条件

(一)坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚定四个意识”“四个自信”“两个维护,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

(二)具有较高的马克思主义理论水平和政策水平。善于运用马克思主义的立场、观点、方法和最新成果分析研究解决问题。

(三)热心于林草行业职工思想政治工作研究和实践。勤于思考,勇于探索,善于创新,乐于奉献,积极参加思想政治工作理论研究活动。

(四)具有较强的语言文字表达能力和写作功底。曾在国家和林草行业刊物或其它省部级刊物上发表过研究成果。

(五) 一般应具有大学以上学历和高级政工师、副教授、副研究员等以上职称,或长期从事思想政治工作,有丰富的实践经验和突出的研究成果,年龄70周岁以下。

第五条  聘任程序

特约研究员聘任采取推荐和邀请两种形式。

(一)推荐:一般先由中国林业职工思想政治工作研究会团体会员单位、本会分支机构或林草行业部门和单位根据特约研究员的基本条件提名,征得本人同意后,向中国林业职工思想政治工作研究会推荐人选。被推荐的人选应填写《特约研究员登记表》,单位盖章,本人签名,报中国林业职工思想政治工作研究会秘书处审核,秘书长签署批准意见。

(二)邀请:中国林业职工思想政治工作研究会秘书处根据研究工作需要和被聘请人条件及单位条件,向具有特约研究员素质人员的单位提出聘任邀请,经受邀请人和受邀请人单位同意,受邀请人填写特约研究员登记表,单位盖章、本人签名,报中国林业职工思想政治工作研究会秘书处审核,秘书长签署批准意见。

(三)聘任:经秘书长批准的人选,为正式受聘的特约研究员,由秘书处对受聘人颁发聘任证书,确定聘任期限。

(四)聘期:特约研究员聘期视实际情况确定聘期为2—5年,最多聘期为当届理事会任届期满,理事会换届后重新对特约研究员选聘或续聘。受聘任的特约研究员纳入本会思想政治工作专家库管理。

第三章  特约研究员职责、权利和义务

第六条  特约研究员的工作职责

(一)主动承担特约研究员的义务和实施特约研究员权利,积极贯彻单位党组织的决策部署,积极参与林草行业思想政治工作实践和理论研究活动。紧密围绕林草行业中心工作,结合本地区、本单位的具体情况进行调查研究,积极为领导决策提供可操作性的研究成果。

(二)积极参加并完成中国林业职工思想政治工作研究会统一安排的重点课题研究和理论攻关活动,每年独立完成或组织指导其他人员共同完成课题研究成果一项以上。

(三)及时推荐、反映本行业、本地区、本单位思想政治工作的典型经验、研究成果等重要信息及动态。

(四)积极为中国林业职工思想政治工作研究会会刊和网站撰写稿件和推荐稿件。

第七条  特约研究员享有的权利

(一)应邀参加本会组织的有关研究、考察、培训、会议活动。经本会同意以中国林业职工思想政治工作研究会特约研究员名义参与学术交流活动和调研活动。

(二)受赠中国林业职工思想政治工作研究会工作文件、会刊和《课题研究优秀成果文集》及其它有关资料。

(三)优惠或免费出席本会举办的各类学术活动,优先在中国林业职工思想政治工作研究会会刊和网站上发表学术成果和有关文章。研究成果参加本会优秀研究成果评审奖励。

(四)有权根据林业工作发展需求和工作实际情况自拟思想政治工作、文化建设相关的研究课题,申报立项和组织课题研究。

(五)有权对中国林业职工思想政治工作研究会的工作提出意见和建议。

第八条  特约研究员承担的义务

特约研究员在享受上述权利的同时,自觉承担以下义务:

(一)自觉遵守国家有关法律法规,遵守中国林业职工思想政治工作研究会有关特约研究员的制度规定,维护中国林业职工思想政治工作研究会社会形象。

(二)完成本会委托的课题研究和重点工作研究任务及理论攻关研究工作;配合本会开展学术活动,积极为思想政治工作学术发展提出意见和建议。

(三)每年应提交一篇有一定思想理论水平的思想政治工作学术论文、调查报告等研究成果,提出有益于林业改革发展的思想政治工作意见和建议。

(四)每年年底以书面或电子版简要报告一年的思想政治工作研究情况和研究成果发布情况,提出下一年的研究工作目标。

第四章  特约研究员组织管理

第九条  特约研究员组织管理工作由中国林业职工思想政治工作研究会秘书处负责,对特约研究员在聘任期内履行职责情况做记录考核,根据中国林业职工思想政治工作研究会情况不定期地组织开展活动。

第十条  特约研究员按本会工作研究需要积极发挥作用的、研究工作成绩显著的,由秘书处推荐给予表彰奖励。聘任期满符合条件的可继续推荐聘任。

第十一条  特约研究员有下列情况之一的,秘书处可以提出解除聘任,或在聘任期满不再续聘。

(一)连续两年不参加本会组织的相关活动的;

(二)连续两年没有呈现研究成果的;

(三)因工作变动,不能履行特约研究员职责和义务的。

 

 

第五章  研究成果经费和奖励

第十二条  特约研究员参与研究活动和呈现课题研究成果的经费实行评优奖励、以奖补贴的形式补贴费用。研究成果获一等奖的一次性奖励2000元;研究成果获二等奖的一次性奖励1500元;研究成果获三等奖的一次性奖励1000元;研究成果获优秀奖的给予荣誉奖励,无资金奖励;研究成果没有获奖的不予奖励。

第十三条  特约研究员参与研究活动和开展课题研究发生的出差路费、食宿费一般由特约研究员所在工作单位按照国家或企业规定核销标准核销。

第十四条  对认真履行特约研究员义务和职责并取得显著成绩者,本会依据优秀思想政治工作者评选条件推荐评选为优秀思想政治工作者,予以表彰奖励。

第六章   

第十五条  本办法经本会理事会审议通过后发布实施。原林政研字〔201515号文件发布的《全国林业行业思想政治工作特约研究员队伍管理办法》同时废止。

第十六条  本办法由中国林业职工思想政治工作研究会秘书处负责解释。

 


 

管理办法7

 

中国林业职工思想政治工作研究会
网站管理办法

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

 

第一章   

    第一条  为加强中国林业职工思想政治工作研究会网站(以下称:中国林业政研会网站)管理,构建规范的运行机制,根据国家林业和草原局有关文件规定,制定本办法。

第二条  本会网站名称和网站域名

网站名称:中国林业职工思想政治工作研究会网站,简

称:中国林业政研会网站

网站域名:http://www.forestry.gov.cn/zyw/index.html

第三条  中国林业政研会网站加入中国林业网站群架构模式,成为国家林业和草原局主站和各司局、各直属单位、地方各单位子站和业务主题子站的成员之一,具有信息发布、在线办事、互动交流和中国林业政研会展示等多重功能。

第四条  中国林业政研会网站贯彻中国林业网统一建设、分组维护、资源共享、强化服务的基本原则,为塑造中国林业第一门户网站做出自己的努力。

 

第二章  职责分工

第五条  中国林业政研会网站接受国家林业和草原局信息化管理办公室(信息中心)的领导和管理,配合做好网站的规划建设、内容保障、运行维护、升级改造和日常管理等工作,保证内容维护与运行安全。

第六条  本会秘书处负责中国林业政研会网站建设和日常运行维护等工作,向主站报送本单位政务信息,参与主站在线办事、互动交流栏目的内容维护工作。

第七条  本会秘书处负责中国林业政研会网站内容维护及主站相关栏目内容更新工作;负责提出本网站及主站栏目建设需求;负责提供主站场景式服务、留言回复、意见回复等在线咨询服务。

第三章  网站建设

第八条  按照国家规定,在国家林业和草原局信息办的统筹协调下进行立项、申报、建设、验收等工作,并严格执行国家基本建设程序有关规定。

第九条  中国林业政研会网站建设项目的确定应符合《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》要求,并基于林业信息化统一平台上建设。

第十条  会秘书处结合工作实际,提出中国林业政研会网站建设和主站栏目增设需求,经国家林业和草原局信息办审核并组合包装成建设项目,统一进行项目立项、申报并组织实施。

第十一条  中国林业政研会网站通过中国林业网主站与地方各单位网站进行站链。

第四章  信息发布

第十二条  凡确定为社会公开的本会文件等公文、信息,均应在中国林业政研会网站上发布。

第十三条  坚持谁制作、谁审核、谁发布的原则,本会秘书处对需要在网站上发布的公文、信息或事项的真实性、准确性、权威性,是否涉密、能否公开负全责。一般信息发布由本会秘书处网站管理员审核,重要信息发布,由本会秘书处常务副秘书长审批。

第十四条  中国林业政研会网站必须发布的信息:

(一)本会机构设置及职责分工。

(二)与本会业务有关的法律、法规、规章。

(三)本会的办事机构、联系方式及电子服务方式等。

(四)本会按规定需要向社会发布的公告、公示、通知、工作动态、业务数据等。

(五)本会团体会员单位的基本情况、主业特色和联系信息。

第五章  运行维护与内容更新

第十五条  中国林业政研会网站内容维护,按照《中国林业网内容维护职责分工》有关要求执行。

第十六条  本会明确常务副秘书长主管政研会网站相关工作,指定一名网站管理员具体承办相关工作。网站管理员因工作等原因调离原岗位时,本会秘书处应提前重新确定网站管理员并报局信息办备案。网站管理员应具有较高的政治素质、文学功底和专业技能,并经系统培训后持证上岗。

第六章  信息安全

    第十七条  涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的文件、和敏感性信息严禁上网发布。任何人不得泄露网站后台密码。

第十八条  中国林业政研会网站应随时备份网站系统和信息数据,随时监控系统和网页防篡改等安全系统,每月出具网站运行及内容更新等情况的监测报告。一旦发生突发事件,立即响应《国家林业局网络信息安全应急处置预案》,做好应急处理工作。

第七章 

第十九条  中国林业政研会网站接受国家林业和草原局信息办定期对网站做出的管理和运行维护工作考核,积极参加评选年度优秀网站管理员活动。

第二十条  在国家林业和草原局信息办每年组织开展的主站各栏目和各主题子站的绩效评估工作中,争取优秀子站和栏目的表彰和奖励;杜绝信息内容长期得不到更新而被关闭子站或主站栏目的情况发生。

第二十一条  本会对未履行审核程序,擅自在中国林业政研会网站发布信息、上网内容出现虚假信息或存在较多错误等情况,给予批评教育;造成泄密和重大错误的,将依据国家有关法律法规和规定,追究有关领导和直接责任人责任。

第八章   

第二十二条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

第二十三条  本办法由国家林业和草原局信息办和本会秘书处负责解释。

管理办法8

 

中国林业职工思想政治工作研究会
会费管理办法

2017630日中国林业职工思想政治工作研究会
第七次会员代表大会通过)

 

第一条  为贯彻民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》精神和《中国林业职工思想政治工作研究会章程》规定,参照相关社团组织的做法,结合本研究会实际情况,制定本办法。

第二条  会费是本会活动经费的主要来源,会员缴纳会费是会员的基本义务,会费按国家有关规定收取。

第三条  会费收取标准

1、副会长单位:每年度会费15000元;

2、常务理事单位:每年度会费为8000元;

3、理事单位:每年度会费为5000元;

4、会员单位:每年度会费为2000元。

第四条  会费的减免

承办研究会活动的会员单位免收会费,其它单位如当年因特殊原因无法按期足额缴纳会费时,可向本会秘书处提出申请,经会长办公会研究同意,予以缓交、减交或免交当年度会费。

第五条  会费的使用

会费主要用于组织会员参与的各项活动支出和开展学术交流活动支出,会费使用本着节俭的原则。

1.开展调查研究和学术交流等活动;

2.编印本会会刊、学术论文集;

3.建立和维护信息网络宣传;

4.组织开展培训、表彰、奖励等活动;

5.维持研究会办事机构办公、人员经费等日常运行。

第六条  会费的管理

1.会员按应缴纳的金额以现金或通过银行、邮局汇寄本会秘书处。

2.本会收取会员会费,必须开具正式的社会团体会费收据。

3.会费由本会秘书处统一收取和管理,并纳入本会财务预算范围,专设帐目、专款专用,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

4.研究会秘书处定期向常务理事会报告会费使用情况,接受常务理事会、理事会、会员代表大会和主管部门的审查和监督。

第七条  会费缴纳和逾期处理

1.会费可一次缴纳五年,也可按年度缴纳。

2.每年第二季度末为会费缴纳的最后期限。

3.会员逾期无特殊原因连续两年不缴纳会费,按自动退会处理。

第八条  本办法经第七次会员代表大会审议通过后执行。

第九条  本办法由本会常务理事会负责解释。


 

管理办法9

 

中国林业职工思想政治工作研究会
财务管理办法

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
 
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  为加强财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》《中国林业职工思想政治工作研究会章程》及国家财务管理法规有关规定,结合本会实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于本会各部门和各分支机构的财务活动。

第三条  本会财务管理的原则:统一管理、专人负责;勤俭节约、合理支出;严格规范、接受监督。

第四条  本会财务管理的主要任务

(一)严格按照国家有关法规政策,合理有效使用资金,维护资金安全,努力提高资金使用效益;

(二)建立健全财务管理制度,做好财务管理基础工作,及时准确编制各类会计报表;

(三)负责本会各类资产和办公设备的购置和管理,定期进行财产清查;

(四)接受会长会议监督,定期组织审计并向会员代表大会报告财务运行情况。

第二章  财务工作机构设置及岗位职责

第五条  本会财务工作机构设立在本会秘书处办公室,机构由会计员、出纳员组成,会计员、出纳员由本会聘任具有专业资质的会计从业人员,负责本会的经费收支核算管理。

第六条  本会秘书长(法定代表人)对本会财务会计工作负领导责任,并对会计资料的真实性、完整性负责。本会秘书处常务副秘书长协助秘书长做好本会财务和资产管理制度建设与实施。

第七条  本会财务会计员岗位职责

(一)财务会计员必须熟悉《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》和本会《会费管理办法》。认真贯彻执行国家财务、税务管理法规、制度,按照《民间非营利组织会计制度》规定建立会计账册,进行会计核算,做好记帐、报帐,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。做到手续完备,数字准确,账目清楚,按期结算。

(二)做好本会会费等资金收支管理工作,认真审核各种票据,及时做好会费和相关资助、赞助资金收入支出记账,定期打印总账、明细账和现金日记账、银行存款日记账。严格控制支出,确保财务支出合规合法,按月编制会计报表向会长、秘书长报告。

(三)根据本会年度工作任务和各项活动安排做出必要的支出预算,认真编制会计凭证,做到凭证填报齐全、清晰、准确。如凭证需要调整,又涉及到现金和银行时,必须由会计、出纳两个人签章。

(四)每年年底做好财务资金结算,及时做好会计凭证,账册,报表等财会资料的整理、汇编、归档等会计档案管理工作,作出财务收支情况报告,向秘书长、会长和理事会做出报告。

(五)认真执行税法,按时缴纳税费。按规定安排好年度财务审计,对在财政、审计、税务方面的疑难问题,应随时向有关部门咨询,做出处理解决。

(六)做好资金防盗安全管理,保管好法人名章,按照本会审批权限使用印证。

第八条  本会财务出纳员岗位职责

(一)认真学习执行国家《民间非营利组织会计制度》和社会组织管理局关于社会团体财经税收方面的政策规定,熟悉出纳员岗位业务。严格按财务规章制度和审批制度把好资金支付关,严格现金收、付款手续。

(二) 配合会计做好各种账务处理及时办理现金收入、支出,银行收入、支出等业务,认真核查原始凭证,凭证填写齐全、准确,经会计审核后,根据记账凭证做好现金、银行存款日记账,做到日清日结,按月核对银行对账单,做到账款相符

(三)做好资金防盗安全管理,按资金存取制度存取现金,妥善保管好财务用印、现金、支票、发票、财政票据及保险柜钥匙。保证资金安全。严格执行现金管理八不准制度。

(四)与会员单位财务建立和谐的工作联系,热情解答有关问题,对会员单位交付的会费认真做好记录,认真核对开票信息,及时开具会费收据,每月统计会费交付情况报秘书长,并抄送联络部核对会费收入和催缴情况。

第三章  资金收入管理

第九条  本会资金收入,包括会费收入、政府资助和捐赠收入、有偿服务收入、其它收入等。

(一)会费收入,指会员缴纳的会费。

(二)政府资助和捐赠收入,指政府委托本会承担某项事务所拨付的活动经费或企业、单位、团体及个人捐赠等。

(三)有偿服务收入,指本会开展技术交流、业务培训、国际合作、信息的咨询与服务以及举办展览、评比和出版刊物、编印资料等的收入。

(四)其它收入,指银行利息等合法收入。

第十条  本会所有收入均纳入合法账户统一管理,各部门有收取的各种费用时需及时全额上缴,严禁私设小金库收入不入帐

第四章  资金使用支出管理

第十一条  本会资金使用支出主要用于:设备及固定资产购置、人员经费、公用经费、业务活动费、会议经费及为完成政府项目或其委托合同时发生的各项支出。

(一)设备及固定资产购置,指本会业务工作需用的房屋、交通工具、办公设备、器材及工具和工具书籍等价值过500元以上、使用期超过一年的有形资产。

(二)人员经费支出,指工资、劳务费、津贴、社会保险、公积金、各项福利等费用开支。

(三)公用经费的支出,指日常办公费(含办公用品采购费、房租费、水电费、通讯费、邮递费、市内交通费)、差旅费(含出差补助、出发地、目的地交通及杂费)、设备购置维修费等。

(四)业务活动费,指开展学术交流、调查研究、技术开发、咨询服务等活动,或举办宣传、展览、业务培训、评比和出版刊物、编印资料等活动以及与本会业务相关部委、团体联络活动时发生的费用。

(五)会议经费,指组织召开各类学术及工作会议时发生的费用。

第十二条  本会应当严格审批制度,合理使用资金和办理各项支出。不得任意扩大开支范围、擅自提高开支标准,不得虚列虚报。

第十三条  本会的各项费用支出,若超过2000元(含2000元)应该使用支票进行结算(支付工资、津贴等除外)。

第十四条  人员经费标准由会长办公会议议定,并在本会人员聘用合同中注明。

第十五条  公用经费1000元(含1000元)以下的支出需报部门领导同意;各项支出超过1000元的,事前均需履行审批手续,报秘书长审批。

采购办公用品需附明细(或列清单)并加盖商家有效印

章;本会人员报销出租车票(市内公出乘车),需注明出发地、目的地及事由。

第十六条  采购物品须二人(或以上)同行,所有经办人均在单据上签字后方可进入报销程序。

第十七条  申请报销单据有下列情况之一的不予办理

(一)没有本会规定的审批手续;

(二)不具备法律效力的原始凭证以及非正式单据;

(三)印章、字迹不全或模糊。

第十八条  差旅费的使用管理

(一)本会人员出差,应填写《出差审批单》,部门领导同意、秘书长批准后,凭审批单到秘书处财务办理借款。

交通类别

人员级别

 

轮船

(不含游船、艇)

高铁

飞机

其他

交通工具

会长、副会长、

秘书长

软席

(软座、软卧)

一等舱

商务座

头等舱

凭据报销

副秘书长、

部门主任

软席

(软座、软卧)

二等舱

一等座

普通舱

(经济舱)

凭据报销

其他工作人员

软席

(软座、软卧)

三等舱

二等座

普通舱

(经济舱)

凭据报销

表一:出差搭乘交通工具标准等级表

 

人员级别

住宿费报销标准

会长、副会长、秘书长

实报实销

其他人员

比照《国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准》中的其他人员标准

表二:出差住宿费报销标准

注:出差住宿天数依据发票的天数计算

表三:出差伙食费交通费补助标准

伙食费补助标准

交通费补助标准      

100/

80/

(二)本会人员出差,按照《表一:出差搭乘交通工具标准等级表》执行,首选火车(含动车、高铁列车)。确需搭乘飞机的,须经秘书长审批。往返车站(机场、码头)的交通费用(含出租车)、旅游人身意外伤害保险费(限每人每次一份)、行李托运费和民航机场管理建设费,凭据报销。

(三)本会人员出差按《表二:出差住宿费报销标准》凭正式发票报销住宿费。

(四)本会人员出差按《表三:出差伙食费交通费补助标准》和实际发生天数进行补助。

接待单位统一安排伙食的,出差人员应向接待单位交纳伙食费,回单位如实申报,每人每天在以上标准以内凭正式发票报销。接待单位或其他单位提供通讯和交通工具的,应如实申报,交通费减半发放。

(五)本会人员在京参加会议,不发补助费用。报销住宿、交通费用时须附邀请函或会议通知。

第十九条 本会工作人员报销差旅费应填写《差旅费报销单》,按要求粘贴票据,由财务负责人审核出差天数及补助标准、复核所粘贴票据后,财务负责人签字、秘书长审批签字,财务依据《差旅费报销单》和《借款单》结算报销。

第二十条  差旅费报销应遵守以下规定

(一)费用超过规定标准的,出差人员须出具书面说明,经秘书长批准后,方可进入报销程序。

(二)出差时间超过规定行程和时间,如无主管领导同意签批,超过规定行程和时间的差旅费不予报销。

(三)未经批准自驾车出差,所发生的费用不予报销。

(四)在外地发生招待费用,应事前请示秘书长,费用单据返回后应先经秘书长签批,方可报销。

(五)出国(境)的差旅费用标准另行通知。

第二十一条  设备及固定资产购置费支出:预算在5万(含)以下由秘书长办公会议讨论决定。超过5万元的由会长办公会议讨论决定。超过10万元的提交党支部和常务理事会审议通过。

维修费支出:1000元以下的支出需部门领导同意;1000元以上需经财务负责人同意,秘书长批准。

第二十二条  业务活动费使用支出:本会各部门、分支机构组织开展业务活动时,应提前向秘书长申请,由秘书长确定标准。

第二十三条  会议经费使用标准及程序

(一)会议经费预算审批。本会组织召开会议,主办部门应事前提交申请并上报会议预算,预算在5万元(含5万)以下由秘书长办公会议讨论决定,预算超过5万元的由会长办公会议决定。

(二)会议经费范围和标准。会议经费包含住宿费(含会议室租金)、餐费、交通费(含租车费用)、医药保健费、会议杂费(含办公用品、纪念品采制和印刷费等)、工作人员补助等。会议费开支实行综合定额控制,标准为每人每天550元,各项费用之间可以调剂使用,在综合定额内据实报销。会议召开地代表及工作人员原则上不安排住宿。

(三)会议经费报销结算。会议主办部门应在会议结束后及时到秘书处报销,报销时请附会议审批手续(预算),参加人员签到名单等材料和各种费用票据,超预算开支应提供书面情况说明并有本会秘书长签字,财务负责人应认真审核,结算完毕后应在秘书长办公会上做出会议总结汇报。

第二十四条  完成政府项目或委托合同时的支出,要严格遵照国家法规和合同条款执行。

第五章  现金管理

第二十五条  严格按《现金管理暂行条例》规定的范围使用现金,不得随意扩大现金使用范围,下列支出可使用现金:

(一)工资、补贴、津贴、奖金等福利待遇;

(二)采办人员预借的采购费(不超过2000);

(三)出差人员预借的差旅费;

(四)报销款、出差补助;

(五)小额支出(1000以下);

(六)秘书长批准的其他开支。

第二十六条  日常开支库存现金限额为5000元,超额部分应存入银行。

第二十七条  财务人员支付现金可从库存现金中支付或从银行存款中提取,不得坐支(指从现金收入中直接支付)。

第二十八条  因公借款(现金)的审批程序:因工作需要借款,需填写《借款单》,写明用途、金额并由部门领导签字批准后到秘书处办理。特殊情况可由财务人员酌情办理。

第二十九条  单次借支现金5000元(含)以上,应由秘书长签字批准,并至少提前3日告知财务人员。

第三十条  借款一般应在15个工作日内结算还清,超过15个工作日的应写出情况说明并经财务负责人签字同意,否则不予再次办理借款。

第三十一条  支付福利待遇,应附领款人签字名单。报销结算时,按前文相关规定执行,财务人员应及时填制记帐凭证。

第三十二条  财务人员不得以借据、白条、实物或其他不符合财务制度的凭证等充抵库存现金。提取、运送现金应二人(或以上)同行。现金一般应存放在保险柜内,严禁铁皮柜、木柜存放现金。

第六章  支票管理

第三十三条  本会使用的账户支票与现金一样是经济流通中的重要支付票据,对支票的管理与现金管理同等重要。

第三十四条  支票由财务人员在银行购买,并妥善保管,支票与印章应由俩人分别保管,不得由一人兼管。

第三十五条  支票的使用起点为2000元;异地结算业务,可通过银行汇款。

第三十六条  领用支票时需向财务负责人说明用途、数额,并在支票根上签字;支票有效期为10日,原则上当天领当天用。经手人应在支票付款后15日内,持正式发票到秘书处报销。

第三十七条 财务人员开出支票应限定额度,在支出款项小写处封顶,严禁签发远期支票和空头支票。

第七章  财政票据管理

第三十八条  本会财政票据主要有社会团体会费统一票据和捐赠统一票据。财政票据是本会向会员收取会费和接受社会捐赠进行财务往来结算时,为会员单位和捐赠单位开具的国家财政核发的统一收据凭证。是财政、民政、审计等部门进行监督的重要依据。本会财务应严格管理,按照财政规定使用。

第三十九条  本会财政票据实行专人管理。确定财务出纳员为专门的票据管理员,财政票据要存放在保险柜中进行保管。不得擅自移交他人管理。

第四十条  本会财务人员要严格按照规定使用范围开具社团会费统一票据和捐赠统一票据,不得擅自扩大社团会费票据和捐赠票据的使用范围,不得将社团会费票据与其他财政票据、税务发票互相串用。

第四十一条  本会财政票据的使用、管理、核销、销毁要严格按照《财政票据管理办法》有关规定执行。本会财务人员不得使用过期票据,付款单位和个人有权拒付作废票据款项,财务部门不得报销作废财政票据。

第八章  往来账款管理

第四十二条  本会往来账款包括:应收账款、其它应收款、预付账款、应付账款、其它应付款、预收账款等。所有往来账均以每一往来单位或个人设置二级科目进行明细核算,正确使用会计科目,做到记账清楚、余额准确、账表相符,每月底列出分户清单,及时提供给有关部门组织清收或及时报账清算。

第四十三条  本会往来账款管理由本会财务人员负责专职管理,财务人员要每月与客户核对往来的账务,做好应收、应付管理,对于拖欠的查清拖欠原因,及时解决存在问题,预估可能出现的风险,提出预防风险管理措施。督促有关部门及责任人抓紧催收,防止产生坏账。

第四十四条  本会秘书处办公室和财务人员应严格做好应

收款项内部控制管理,防止出现坏账损失。

(一)做好对外往来款项单位的资信调查,对于资信额度较弱的单位,应严格从往来程序控制,做到先收款后发货。

(二)财务人员开具发票或收据时应在确认收入时开具发票或收据,在不确定收入时不得开具收入发票。

(三)财务人员每月根据应收款项账龄进行账龄分析,确定坏账准备金额,并做出收账成本分析。债权超过一年有发生坏账的可能,应提醒、督促责任部门及时清理。

(四)对于因发售学术资料、书籍等资产产生的应收款项,联络部主要负责催收;对因购置固定资产和用品预付发生的应收款或应收票据办公室主要负责催收;对于外借形成的债权,由财务人员主要负责催收。

(五)对超过法律诉讼期限(二年)的往来账款,未能及时清理或处理,应查明原因,做出追缴措施。

第四十五条  本会秘书处办公室和财务人员应做好应付账款、应付票据、其他应付款、预收账款的内部控制管理。

(一)购置固定资产、办公用品、印制出版物形成的应付款项,财务人员应严格按照采购合同价格及实际验收入账数量计算应付款项金额,按照合同付款时限执行付款。

(二)办理付款应有供应商开具的与实际入库数量、金额相符的增值税专用发票到财务办理结算。

(三)付款手续要经过本会秘书长审批签字,财务会计核实后,按照应付金额支付应付款项。

(四)应付款项支付以转账支票为主,避免使用现金支付。在支票存根上必须有领款人签字,其他人员不得代签。

第九章  会计档案管理

第四十六条  会计凭证、帐薄、报表、文件及其他有保存价值的资料,均应归档。

第四十七条  建立电算化会计档案。管理好存储在计算机硬盘中的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据;对记账凭证、会计账簿、会计报表(包括报表格式和计算公式)等数据和会计软件的全套文档资料以及会计软件程序,视同会计档案保管,保管期截止该软件停止使用或有重大更改之后的三十年。

第四十八条  会计凭证编号由财务人员统一制定。凭证应按月份和编号顺序装订成册,标明月份、季度、年起止、编号、单据张数,会计及相关人员(制单、审核、记账、主管)签名盖章,会计报表应区分月、季、年报,及时归档,并分类填制目录,指定专人归档保存。

第四十九条  对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作,重要会计档案应准备双份,存放在两个不同的地点。采用移动硬盘保存会计档案,要定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质损坏,而使会计档案丢失。

第五十条  不得携带会计档案离开财务办公场所。查阅、摘录、复制会计档案,须经秘书长批准。

第十章   

第五十一条  财务人员支付现金或支票,不论金额大小均须由财务负责人签字。财务负责人外出不能签字,可授权临时负责人审批或电话通知财务人员先付款后补签。

第五十二条  不准出租、出借银行账户,不得利用本会银行账户套取现金,严禁利用本会银行账户办理与本会业务无关的事宜。

第五十三条  办理汇款前,经办人应持相关领导签字的《汇款通知单》到财务部门,请财务负责人审核。

第五十四条  因工作需要并经主管领导批准,用私家车辆处理公务,凭路桥通行费、油费、停车费等票据报销。

第五十五条  本会应按照法律规定,如实申报、缴纳应承担的各项税费。

第十一章   

    第五十六条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

第五十七条  本办法由本会秘书处负责解释。

第五十八条  本办法发布后,原《中国林业政研会财务管理办法》(林政函〔20123号文发)同时废止。


 

管理办法10

 

中国林业职工思想政治工作研究会
固定资产管理办法

2020828日中国林业职工思想政治工作研究会
第七届常务理事会第八次(通讯)会议通过

 

第一章   

第一条  为加强本会固定资产管理,控制固定资产损失,提高资产投资效益,根据国家《民间非营利组织会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》的有关规定,结合本会资产管理实际情况制定本办法。

第二条  本办法规定管理的固定资产包括本会利用自有资金或借贷资金购置的或国家调拨的、其他企业捐赠的具有本会自主产权的、价值超过500元的,具有固定形体、可使用期超过一年的房产、设备、器材、工具等,根据本会工作性质和现实条件,本会现有可管理的固定资产有办公桌椅、台式电脑、笔记本电脑、打印机、传真机、文件档案柜等。

第二章   固定资产管理机构和责任

第三条  本会固定资产管理机构设在本会秘书处办公室,办公室财务会计负责固定资产账目管理、购置资金管理和资产核算、折旧、报废及残值处理。办公室固定资产实物管理员负责固定资产的购置、使用分配登记和安全使用检查等日常管理工作。

第四条  办公室资产管理员负责办理固定资产的申购、验收、登记固定资产明细账目,向使用人移交、定期做好资产使用保管检查和安全检查,做好资产报废处置等工作。

第五条  办公室财务会计负责固定资产资金管理、资产购置资金支付,进行资产价值与实物核验,资产价值入账、固定资产使用监管、折旧核算、报废申报和残值处理等工作。    

第六条  固定资产实物管理员应每年底与会计进行固定资产的清查盘点,财务人员每年进行固定资产价值核算,确保固定资产账、物相符。

第三章  固定资产购置

第七条  本会固定资产购置管理分为大宗固定资产购置和一般使用性固定资产购置。大宗固定资产为房屋、交通工具等超过一万元的设备器材用品;一般使用性固定资产,为购置价格在一万元以下的电脑、打字机、传真机、照相机、办公桌椅、文件柜、工具书、资料书等。

第八条  购置固定资产应遵照先报批、后购买的原则进行。

    大宗固定资产购置,由秘书处办公室提出购置方案和购置申请,经本会秘书长审核后,提交会长办公会议讨论确定,超过10万元的大宗固定资产购置,经会长办公会议同意后,应按照《三重一大内部控制管理制度》规定,向党支部报告,并提请常务理事会议审议通过。

一般使用性固定资产购置,应由需求部门根据工作需要,统一向秘书处办公室提出书面申请,秘书处办公室根据设备使用需求,提出购置意见,报秘书长审批。

第九条  秘书处办公室应认真审核各部门提出的固定资产购置申请,确认需要理由、用途和使用条件符合购置条件的,制作固定资产购置计划报秘书长审批。

第十条  购置固定资产应预先进行欲购置的固定资产质量性能考察,确认考察的固定资产质量性能符合购置计划提出的质量性能要求后,签订购置协议,进行购置。  

第十一条  购置的固定资产到货后,固定资产实物管理员应按照购置协议认真检查验收,确认符合购置协议要求后,填报固定资产购置验收单,报财务作固定资产入账管理。

第四章   固定资产保管和使用

    第十二条  本会在账的全部固定资产都应建立财务固定资产账目,按照取得的固定资产成本入账,进行固定资产核算管理,同时建立固定资产实物明细账目,做好实物管理。实物明细账目应与财务固定资产账目数量价值相符无误。

    第十三条  秘书处办公室应对全部固定资产安排专人专责使用保管和维护。并对使用保管人进行使用保管登记,所有的固定资产保管落实到人头,落实使用保管责任。

    第十四条  本会秘书处各部们使用固定资产人员都是所使用的固定资产保管人,承担固定资产保管和维护的直接责任,应严格按照设备操作规程和设备维护说明,合理使用固定资产。使用人离开本会时,应交回所保管的固定资产。

第十五条  本会在账全部固定资产每年至少进行一次全面账物盘点,进行固定资产价值核算,确保固定资产账、物相符。

第五章   固定资产的折旧、报废和处置

第十六条  本会财务对入账管理的固定资产,应按照《民间非营利组织会计制度》的固定资产折旧的规定,合理确定固定资产的预计使用年限和预计净残值,合理计提固定资产折旧,做好折旧成本摊销。

第十七条  固定资产需作报废处置时,应履行固定资产报废的登记手续,由财务会计核对和计算固定资产残值后,填写固定资产报废申请,经固定资产实物管理员核对实物签字,报秘书长审批后,进行固定资产残值处理。原值10万元以上的大宗固定资产报废和残值处置应提前报告会长办公会议同意,报常务理事会通过。

第十八条  处理的固定资产残值应报财务计入财务账目冲减成本。任何人以不得擅自处置固定资产残值或挪用固定资产残值收入。

第十九条  固定资产管理和处置中发生资产价值盈亏时,财务会计应及时作出固定资产盘盈或盘亏报告,分析盈亏原因,提出处理措施,经办公室实物管理员核实签字后,报秘书长审批,按照《民间非营利组织会计制度》有关规定作出财务核算处理。

第六章   

    第二十条  本办法经本会常务理事会审议通过后实施。

    第二十一条  本办法的解释权在本会秘书处。