
“十四五”以来,江西省赣州市聚焦松材线虫病疫情防控的严峻形势,主动转变思路、创新机制,将疫情防控与生态修复、产业发展深度融合,探索出一条“防控有力、修复有方、发展有效”的松林综合治理新路子。据2025年秋季普查结果显示,全市实现疫点乡镇、疫情小班、病害面积、病死松树“四下降”,形成“防控+”多元融合、分类施策、多方共治的科学治理模式,为持续筑牢南方生态安全屏障奠定了坚实基础。
一是坚持系统谋划,推进“防控+”融合治理。改变单一除治思路,将疫情防控主动融入低质低效林改造、森林“四化”建设、国储林项目及林业产业发展,实现疫木清理与生态修复、景观提升、产业振兴同步规划、同步实施,形成“一区一策、一片一景、一改多效”的复合型改造路径。
二是坚持分类施策,实施精准化改造。依据疫情程度、立地条件与功能定位,细分改造类型:高发区推行“小块皆伐+更新改造”,非疫点区实施“带状采伐+补植改造”,生态敏感区采取“强度择伐+抚育改造”。建立“秋普定计划、审批保落地、监管促成效”的工作闭环,确保伐造衔接、过程可控、成效可评。
三是坚持全程管控,筑牢安全防线。推行企业资质动态管理,建立信用档案与“黑名单”制度;构建县、乡、村、组+护林员四级监管体系,落实疫木采伐、运输、处置“三点签字”制度,改造山场严格执行“四个到位”要求;深化“林长+检察长”协作机制,强化执法司法联动,重点打击非法采伐、调运、加工疫木行为,形成从源头到末端、从行业到法治的全链条监管格局。
四是坚持联建共赢,构建联控新格局。通过“企业+合作社+林农”“国有林场+基地+农户”等机制,引导社会资本、国有平台、村集体和林农共同参与,发展油茶、林下经济等替代产业,推动资源变资产、防控转效益,实现生态保护与群众增收良性互动,构建起政府主导、市场运作、公众参与的可持续疫情防控共同体。