山西省管涔山国有林管理局(以下简称“管涔林局”)作为山西省林业和草原局直属九大林局之一,“十四五”以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,立足汾河源头重要生态区位,主动融入全省“两山七河一流域”总体布局,紧紧围绕“增绿、提质、防灾、创新”的目标任务,按照扩绿与经营“双提质”、省直林区与自然保护地“双升级”的转型发展思路,持续加强林草资源保护,扎实推进“三北”工程建设,精准提升森林质量,优化林草产业结构,切实增进职工福祉。各项工作取得新成果、迈上新台阶,以实干与担当交出了一份沉甸甸的绿色发展答卷。
政治建设强根基 党建引领提质效
始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚决落实全面从严治党主体责任,通过采取集中学习、理论研讨、心得交流等多种方式,教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。扎实开展党内学习教育,通过专题会议、廉政党课、廉政谈话、警示教育、打造廉洁文化长廊等多种形式,全面推进清廉机关建设,筑牢党员干部思想堤坝。不断夯实基层党组织建设,筑牢战斗堡垒,为林草事业高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障。推进党建与业务深度融合,在造林、抚育、管护、育苗等生产一线,设立党员示范林、工程示范区、管护示范站、先锋示范岗,带动全体职工在本职岗位比学赶超,凝聚起干事创业的强大合力。
精准智护筑屏障 资源管理提质效
坚持以林长制为抓手,不断强化队伍、制度建设和责任落实,着力构建系统完备、运行高效的现代化保护体系。推深做实林长制,实现以“制”促“治”。设置局、场、站三级林长95名,设立公示牌70余块,完善“一方案五制度”。定期召开林长会议,及时发布局级林长令,各级林长通过巡访、调研、督查等方式落实巡林要求,建立“林长+警长”“林长+检察长”协作机制,织密生态保护责任网,确保真正发挥林长作用。科技赋能资源监管实现精准管护,进一步厘清资源数据,建立资源“一张图”。3次为全局管护员更新GPS巡检终端共计723台,为林场配备了巡护无人机,建设林局指挥中心和林场分部指挥室,新建36套远程视频监控,实现了辖区监测全覆盖。新建改造防火应急道路130.1千米,有效提高森林防灭火工作效率,统筹人防技防有机结合,连续21年保持“无火灾”。全力防范有害生物灾害,实现了林草防检“四率”全达标。加大森林保险投保力度,全局公益林投保资金累计912.4万元,投保面积逐年增加并优化,完成保险理赔案件16起,理赔资金全部用于灾后林地清理与病虫害防治,为林草资源风险防控提供了坚强支撑。
厚植绿脉扩增量 国土绿化提质效
聚焦“扩绿”增覆盖,全力推进“三北”工程建设,累计完成人工造林68万亩、封山育林57万亩、退化林修复21.3万亩。战略布局上,依托国土“三调”数据深挖造林潜力,将建设任务重点向神池、五寨等“三北”工程攻坚区倾斜。在过程管理上,全面推行“项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制”四制管理,并引入工程造价咨询机制,实现对项目成本、质量、进度的精细化管控。在日常监管上,构建“局级督导、场级主责、跟班作业”的三级质量监管网络,利用线上平台实行“日报告、日监督”,确保工程建设的规范透明。在科技赋能上,广泛应用无人机辅助造林规划设计、质量评估和苗木运输,提高工作效率、降低运苗成本。大力推广保水剂、生根粉、防啃剂等抗旱保活实用技术,提升了造林成活率。在后期管护上,坚持“造管一体、同步推进”,与工队签订管护协议,将管护成效纳入造林工程验收核心指标。充分利用“家庭式承包管护”“聘请能人管护”“设置围栏管护”等多种措施,确保栽得活、保得住、能成林。
科学经营激活力 森林抚育提质效
秉持“近自然经营、多功能林业、可持续发展”三大核心理念,全面推广以目标树为架构的全林经营技术,研究提出了具有管涔特色的五种抚育经营模式,因林制宜,过密则伐,过稀则补,幼树则育,目标树则修,对症施策。从规划、设计、施工到监理、督查、验收,责任链条环环相扣,工程技术员、现场施工员、作业监理员、林场包点督导员、林局科室督察员“五员”联动,完善了木材“产销分离”机制,用制度堵住漏洞,全局累计完成森林抚育27.4万亩,做到森林经营无死角,工程建设有特色,森林质量大提升。
草原治理添新绿 林草融合提质效
坚持林草融合发展理念,按照保护优先、科学修复、合理利用的工作思路,不断强化管护举措、创新修复模式,推动草原保护与林草融合发展水平双提升。扎实开展“草原普法宣传月”活动,广泛普及草原相关法律法规和草原生态知识,提升社会公众的草原保护意识。聚焦草原有害生物防治发生发展规律,组建专业防治队伍,利用无人机等先进设备,累计完成草原有害生物普查31万亩,实施草原有害生物防治35万亩,精准有效遏制了有害生物蔓延,保障了草原生态系统的健康稳定。立足山西省“十大最美草原”之一的马仑草原现状,科学规划修复改良项目,累计完成退化草原生态修复治理项目3.4万亩,草地改良项目7.2万亩,草畜平衡试点项目0.1万亩。通过补播优良乡土草种、围栏封育养护、退化植被改良等科学措施,有效改善了草原土壤结构和植被生长环境,草原生态状况持续向好。
科技赋能强引擎 成果转化提质效
始终将科技创新作为驱动林草事业高质量发展的核心引擎,不断强化人才培养、项目攻坚和成果应用,推动林草科技发展水平稳步提升。常态化开展林草科普宣传活动,每年定期举办林草科普讲解大赛,培养懂业务、善讲解的科普骨干。积极开展“林草科技周”系列活动,有效传播林草科学文化,提升公众生态科学素养。围绕造林技术、森林抚育、种苗培育、病虫害防治等重点领域开展业务技能培训,提升基层技术人员业务水平。积极申报中央和省级科技重点项目,成功落地中央和省级各类科技项目9个,通过项目带动,将先进适用技术转化为林草发展实效。深化科技下乡帮扶,组建科技队伍,创新推行“1+N”推广员包干制与“1+N”护林员互助服务模式,对各林场开展一对一精准科技服务,切实把科技服务送到一线。
聚焦“兴绿”促发展 产业优化提质效
坚持围绕“稳面积、调结构、提质量、增效益”,推进种苗产业科学规划、梯次培育,实现供需平衡的良性发展。结合市场需求,培育观赏性的本土特色花灌木、花卉、景观草等,促进增收增效。围绕“抓基础、强管理、促引资、扩规模”,推动森林康养产业创新发展,丰富科普宣教和生态体验项目,完善宣教设施,提高服务水平,借助森林旅游节等活动打响管涔山品牌,为群众提供高质量生态体验。围绕“转机制、拓市场、重引导、激活力”,推进林下经济开发,以“康养+”模式带动毛健茶、银盘蘑菇等林产品采收加工产业,延伸康养产业链条,促进群众增收,助力乡村振兴。
惠民举措暖人心 职工保障提质效
坚持发展和民生“两手抓、两手硬”,优化专业技术岗位设置,中高级技术职称增加56人。全力保障职工健康体检、带薪休假、工会福利,合理增加收入。每年举办“金秋助学”活动,采取多种形式对生活困难职工、离退休干部、老党员进行帮扶慰问。推进图书阅览室、党员活动室、职工之家等“两室一家”阵地建设;举办运动会、文艺汇演等文体活动,丰富职工精神文化生活。对17处林场及管护站进行清洁能源供暖改造,对26个办公场所进行维修改造,职工工作生活环境焕然一新,一线工作人员切实感受到了实实在在的温暖。
站在新的历史起点,管涔林局将以“十五五”规划编制为契机,持续深化生态文明建设实践,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以更高标准、更严要求、更实举措奋力谱写现代化林局高质量发展新篇章。(山西科技报)