四部门联合印发加快农业保险高质量发展实施方案

四部门联合印发加快农业保险高质量发展实施方案
明确要求推动林草保险提质增效

近日，财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，以进一步加快农业保险高质量发展，稳定农户收益，服务保障国家粮食安全和农业生产能力。方案明确要求，推动林草保险提质增效。

方案提出，到2030年基本建成与农户风险保障需求相契合、与现代农业发展相适应、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系，总体达到国际先进水平，实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。

方案在聚焦农业保险发展重点部分明确，推动林草保险提质增效。坚持预防与保障并重，推动构建与现代林草业发展相适应的林草综合保险体系。完善公益林保险和商品林保险政策，探索适合相关林业保险险种特点的承保理赔模式。保险机构要合理确定森林保险防灾减损费用计提比例，据实列支。鼓励保险机构开展草原、湿地、国家公园、碳汇等保险试点，丰富林草保险产品。

方案提出，支持地方特色发展。鼓励各地结合实际制定特色农业保险发展政策，加强相关资金统筹，加大支持力度，扩大保险范围，积极发展蔬菜、水果、肉牛、肉羊、禽类、渔业、林下经济等特色农业保险。

在优化完善承保管理方面，方案要求财政、发展改革、农业农村、保险监管、林业草原等部门及保险机构加强信息互通，共享林地确权、流转等生产经营数据。

方案提出，完善查勘定损制度。农业农村、保险监管、林业草原等部门结合当地种植、养殖、林业生产实际，指导保险机构制定分类或分险种查勘定损操作规范，明确查勘、抽样、定损等工作流程和标准。农业农村、林业草原等部门配合做好灾后查勘和灾损核定工作。鼓励开展风险减量管理。保险机构可与林业草原等领域社会化服务机构合作，开展防灾减损工作。

方案要求，健全监督管理机制。健全农业保险领域常态化监督机制，财政、农业农村、保险监管、林业草原等部门加强联动，加大监督力度。对虚构虚增保险标的、虚假理赔、骗取套取保费补贴等违法违规行为，加大打击和惩戒力度，依法依规予以处理。（安璐）