更高水平 对外开放谱新篇（总书记的关切·落地的回响）

“历史总是螺旋式地上升。过去我们的开放是‘跟跑’，现在我们的开放是要‘领跑’，这是更高水平的开放。”

——2020年10月，习近平总书记在广东考察时强调

南海之滨，一个探路世界最高水平开放形态的自由贸易港正加速奔跑——

1分钟，海南三亚凤凰国际机场，海关与安检部门通过屏幕实时共享行李图像，旅客无需重复搬箱，“一次过检”。

2分钟，海南海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场，一辆集装箱货车完成过关检查。

今年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。在这么大范围实施封关运作，全世界都没有现成经验。

“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”“封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。”习近平总书记饱含期待。

海南自由贸易港全岛封关运作首周，“一线”进口“零关税”货物货值超4亿元；新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍；离岛免税购物金额11亿元，同比增长54.9%；首条第七航权航线投入运营……

从建设构想到成形起势，从“逐步探索”到“加快推进”，一个更高水平的开放新高地，正一步步呈现于世人面前。

海南自由贸易港，亮明中国始终坚持对外开放不动摇的鲜明态度。

习近平总书记指出：“要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。”

推进改革开放坚定不移，对外开放的大门越开越大。

领域不断拓展——

数据成为新商品。今年，上海数据交易所发布数据流通制度体系和一体化数据市场标准体系，着力构建“互联全国、链接全球”的数据网络。

“依托数据跨境负面清单、可控可追溯的跨链技术，中国数字市场开放形态更丰富、制度接口更成熟。”上海数据交易所总经理汤奇峰说。

“解锁”新机遇，探索“从0到1”的制度突破。发展游戏出海业务、支持外籍医生开设诊所……《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》印发，明确155项试点任务。外资准入负面清单从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项，制造业领域外资准入限制措施全面取消。

层次持续加深——

进口医疗器械，1小时通关。“跨境科研工作大幅提速。”业聚医疗器械（深圳）有限公司管理副总监吴意辉十分欣喜。

作为深港科创协作的“试验田”，河套深港科技创新合作区发展日新月异，目前已汇集200余个高端科研项目、447家科技企业、1.5万余名科研人才。

一个个高水平开放平台，形成强大引力场：按年计意向成交额834.9亿美元，138个国家和地区的4108家企业参展，第八届进博会规模再创新高；22个自贸试验区覆盖东西南北中，主动对接国际高标准经贸规则，贡献了全国约20%的外商投资和进出口总额；中欧班列累计开行超12万列，2024年中国与共建“一带一路”国家货物贸易额达22.1万亿元……

“历史总是螺旋式地上升。过去我们的开放是‘跟跑’，现在我们的开放是要‘领跑’，这是更高水平的开放。”习近平总书记的重要论述，深刻揭示中国改革开放的历史逻辑。

越开放越发展，越发展越开放。这条路，越走越坚定。如今，中国已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，对外投资稳居世界前三，从“世界工厂”迈向“创新策源地”。

“十五五”规划建议提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。

和世界共享，与天下同利。从白山黑水到西部边陲，从东南沿海到中原腹地，新时代中国奋力奔跑，正以更高水平的开放链接世界。（强郁文 曹文轩 程远州 季觉苏）