河南淅川以愚公移山精神治理石漠化

国家林业和草原局政府网 http://www.forestry.gov.cn/2021-11-19来源:中国绿色时报
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南水北调,源起南阳;千里调水,始于淅川。近年来,河南省淅川县作为南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地,以荒山造林、产业造林为着力点,以石漠化治理为突破口,每年以10万亩的规模推进造林绿化,营造林合格面积连续13年位居河南省县级前列,困难地造林经验在全国推广。

淅川属典型的喀斯特地貌,潜在石漠化及石漠化总面积120余万亩。淅川林业人发扬愚公移山和蚂蚁“啃骨头”精神,向困难地宣战、向石漠化进军,让荒山变青山。

淅川聘请相关专家,深入实地踏察、现场测绘、全面摸底、科学论证,高标准编制了淅川县石漠化治理总体规划,明确了目标任务、实施步骤、工作重点和方法措施。

淅川石漠化分布广、面积大、治理难,先在局部试点探索很有必要。2015年,淅川启动大石桥乡东湾村石漠化治理试点工作,组织开展“千人大会战”,实施人海战术、军团作战、劳动竞赛。没有上山的路,“搭人梯”手递手传树苗;没有栽苗的土,就地取材垒石圈、培客土;没有浇苗的水,肩挑背扛、运水上山,硬是在石头山上种出了2000亩的生态林,成活率达95%以上。

自2016年开始,淅川按照规划和试点经验,以国储林造林为主,以植苗造林、飞播造林为辅,因地制宜、全面铺开、全域覆盖,累计投入20亿元,治理石漠化面积38.2万亩,打造5000亩以上石漠化造林点12个。目前,环库森林覆盖率由“十二五”末的45.7%提升到现在的52.4%。

在石漠化治理中,淅川实行“三整合三集中”工作法,沿丹江口水库东岸从南到北梯次推进,提升石漠化治理的效率和质量。

整合资金集中投。淅川加大县乡财政投入,充分发挥财政奖补资金“四两拨千斤”的作用,创新激励机制、支持政策和投融资模式,积极争取项目资金和社会资本投入,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的局面,有效保障石漠化治理。

整合部门集中干。淅川整合各乡镇、各单位力量,从规划设计、任务分配,到地块确定、整地挖穴、苗木栽植、后期管护,拧成“一股绳”,推动石漠化造林工作取得扎实成效。

整合力量集中督。把造林绿化纳入年度绩效考评体系,实行县处级领导包片区、绿化委员会成员单位包乡镇、专项督查组包地块的“三包”责任制,高质高效推动石漠化造林。

淅川坚持“植绿”“护绿”“管绿”并重,保证苗木栽得好、活得好、长得好。

借助与中国林业科学研究院院县合作、河南省林业局对口帮扶等平台,成立了石漠化治理技术指导组,制定一整套技术标准和操作规程。林业技术人员深入田间地头,现场指导、严格标准,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。

全县采取企业和大户承包、专业队造林等合同造林办法,成立专业造林工作队,包栽、包管、包活,验收合格后连管3年,确保造林成活率达85%以上。

苗木栽种后,第一时间落实管护主体、管护措施,用好森林公安、林政稽查、护林员3支力量,发挥智慧林业中心、森林管护无人机、森林防火通信指挥车等作用,实现人防、技防协同,保证苗木健康成林。(李志翔 寇建宗)

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