淅川三大机制推进石漠化治理

国家林业和草原局政府网 http://www.forestry.gov.cn2022-04-11来源:中国绿色时报
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“看,全是石头山,种一棵树不容易。去年冬天栽下的火炬松、侧柏都浇3遍水了,现在管护不能有半点马虎。今年10月,县林业局将组织验收,成活了才能兑付资金……”河南省淅川县马蹬镇张岭村造林大户詹子阳边浇水边说。

淅川县位于南水北调中线工程渠首和核心水源区,2015年以来,从立体化治理、多渠道投入和系统化管护三大机制入手,开展全县石漠化治理大会战。目前,已累计投入资金20亿元,治理石漠化面积38.2万亩,打造5000亩以上石漠化造林点12个。淅川石漠化造林经验被国家林草局向全国推广。

立体化治理

淅川县石漠化面积大,山高坡陡、植被稀少,造林难度大。当地发扬愚公移山和蚂蚁啃骨头精神,实施科学绿化,聘请国家林草局华东院、河南省林业规划设计院的专家编制石漠化治理总体规划。

为了提高造林成效,当地实行植苗造林和飞播造林相结合,落叶与常绿、针叶与阔叶、开花与彩叶相结合,景观打造与生态旅游相结合,因地制宜,宜苗则苗、宜播则播。在立地条件相对好的区域,以植苗造林为主,栽植山桃、山杏、紫荆等,打造生态景观带;在立地条件差的区域,栽植火炬松、侧柏等,打造生态保育带;在交通不便的山头地块,实施飞播造林。

淅川县将大石桥乡东湾村作为石漠化治理试点,2015年冬天组织开展千人大会战,采取人背车拉、多级提灌、客土造林等办法,在石头山造林2000亩,成活率达95%以上,示范带动全县石漠化治理。

多渠道投入

淅川县着力加大资金和技术投入,解决石漠化治理短板问题。

淅川主打渠首牌、移民牌,以大项目引领林业大发展。先后争取到国土绿化试点示范、国家储备林等林业项目5个,争取项目资金15亿元,完成石漠化治理14.3万亩。

全县还将移民、农业、水利等项目资金捆绑使用,集中投放,先后投入资金0.35亿元,用于配套石漠化治理区域修路、打井等基础设施建设。同时,坚持政府引导、市场主导、社会参与的原则,先后引进福森药业、北京宏伟绿邦、河南合一等8家企业,引进资金3.2亿元,高标准完成造林4.1万亩。

淅川县借助与中国林科院院县合作和河南省林业局对口帮扶平台,建立中国林科院大石桥荒漠化生态定位观测研究站和淅川丹江生态定位观测研究站,探索石漠化区域树种选择、水土流失综合治理、林下经济配置等治理模式和技术,加大石漠化治理科技含量。制定技术标准和操作规程,抽调林业工程师和精干技术人员组成指导组,分片包区、包地块,对整地、栽植、浇水等各个环节层层把关,确保造林成效。

系统化管护

淅川县以全面推行林长制为抓手,建立健全县、乡、村三级林长体系,构建“林长+警长+检察长+法官”四长机制,坚持植绿、护绿、管绿并重,对石漠化区域新造林全部实施封山育林,严格落实管护人员、管护措施和管护制度。

全县组建县、乡、村三级专业扑火队伍26支,设立石漠化区域值班卡点80多个,全部进行网格化管理,定时定期巡山管护,巩固造林成果。不定期开展林业严打、林地保护等专项行动,森林公安、林政稽查等林业执法队伍坚持24小时值班,设立举报电话,严厉打击乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物及毁林建房、开矿、建厂等破坏森林资源行为。

面对管护区域面积大、交通不便、地形复杂等难题,淅川县实施科技管护,构建了空中森林资源管护体系,利用无人机和森林火警电子监控系统,对重点林区全天候、全方位实时监控。一旦发生森林火警,系统自动报警、自动定位。构建丹江口库区水中林业管护网络,筹集资金160多万元,利用巡逻艇全天不间断在库周巡逻,及时发现,及时打击。

经过多年努力,如今,环丹江口水库两岸郁郁葱葱、鸟语花香,环库森林覆盖率由“十二五”末的45.3%提升到52.4%,石漠化区域重披绿装,库区绿色屏障初步形成。(周桃龙)

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