金融创新促“三化” 林业提质助共富
——福建省武平县以林票“三化”模式实现“两山”转化
作为“全国林改第一县”，福建省武平县深入践行绿水青山就是金山银山理念，深化林业改革创新，全面推进林业高质量发展。
武平县金融机构创新推出林票三资转化模式，通过多元确权、多项产品、多重叠加的方式，打通“林业资源资产化、林业资产资金化、林业资金杠杆化”的全链条转化通道，有效解决当前林业发展遇到的长周期、慢回报融资瓶颈，以及经营风险高等难题，实现绿水青山向金山银山的价值转化。
深化产权改革 林业资源资产化
“之前部分林地是租赁来的，容易产生纠纷，产权也没有保障。现在有了这证书，无论是融资还是流转林地，经营产权都能得到保障，心里踏实，可以放心扩大经营了。”2024年9月，下坝乡林农邱一洪拿到全县第一本林下经济（林地经营权/林木使用权）不动产权证书时说。
该证书的发放是林权权能形式的深化和拓展，盘活了林下空间资源，促进社会资本进山入林。目前，武平县已颁发林下经济（林地经营权/林木使用权）不动产权证9宗，发证面积262亩。
为打破资源沉睡、融资无门困境，武平县以深化产权制度改革为先导，通过全面推进林权确权、优化登记流程、落实林业生产要素不动产登记等举措，赋予林业资源资产属性、流通属性。同时，创新建立林地承包权有偿退出与经营权流转机制，构建以林业资源为核心的建档、评级、授信三维标准化信用评价体系，推动林业资源转化为可信可估可用的信用资产。
目前，全县完成林权确权登记面积317.5万亩，引导13户进城落户农民有偿退出承包林地815亩，通过“三权分置”办理林地经营权流转登记66宗、1.36万亩。
创新金融产品 林业资产资金化
盘活林业资产，金融“活水”必不可少。武平县持续加强林业金融产品和服务模式创新，全方位满足林业经营主体的金融需求，加快推动林业资产变资金。
武平县创新推出股金型林票。该林票将林权资产折资量化，具有继承、挂失、转让、质押、兑现等权能，并面向全社会认购。林票持有人依票享有收益分配、质押融资和转让交易等权利，除享受林木主伐收益分红外，还可获得林票金额3%—5%的年化预分红。
同时，搭建立体式林业金融产品矩阵，推出“惠林卡”“碳金卡”等产品。探索林业生态价值（未来收益权）质押融资，依据申贷主体类型及林业投资期限，灵活设定贷款额度、期限，实现差异化授信产品。并针对林下经济不动产权转化，推出多款林业要素融资产品。
中国人寿财险推出森林综合保险、林票保、林业碳汇指数保险等多款产品。武平县天源国有林场有限公司获得了中国人寿财险为其425亩林票地提供的近59万元风险保障、为其6.7万亩林业碳汇提供的100万元风险保障、为其林下经济特色产品提供的200万元责任保障，以及伐木工人团体人身意外伤害保险。
建设共富林场 林业资金杠杆化
武平县以共富林场建设为抓手，通过创新“银行+保险”“银行+收储”“共富林场+林农”多种模式，发挥资金杠杆作用，撬动产业链资源，带动经营者、林农和村集体增收致富。
在“银行+保险”模式中，为林票贷提供森林综合险和林票保双重保障，实现风险减量，林票贷质押率提高至票面价值的90%。同时，为林农提供优惠利率，降低林农融资成本，提升融资额度。
在“银行+国企”模式中，武平信用联社与天源国有林场深度合作，依据天源国有林场出具的《可贷金额价值确认书》确定授信额度，由天源国有林场负责风险收储，将传统林权抵押贷款上限提至1000万元，融资能力放大10倍。
在“共富林场+林农”模式中，金融机构依托共富林场星级评定体系，将林场星级作为信用度量和融资优惠依据，并以共富林场为纽带联农带农，实现发放一笔贷款、激活一条产业链、带动一大片林农。
不久前，中国银行武平支行、邮储银行武平县支行、武平县农村信用合作联社分别为星级共富林场整体授信1亿元。“这为共富林场建设注入了强劲动力，将推动林业从传统生产向规模化、产业化升级。”天源国有林场经理钟天明说。
此外，武平县还积极探索创新“保险+质量追溯”机制，通过引入产品责任保险，实现林业产品产加销全链条覆盖，为林药、林菌、林蜂等优势特色林下经济产业发展保驾护航。
以“提质、兴业、利民”为主线，武平县将继续深化“政银保”协同机制，进一步拓展林票三资转化模式应用场景，加快开发多层次林业金融产品，不断健全风控体系，推动林业金融数字化平台建设，以更大力度、更实举措赋能共富林场建设，助力林业高质量发展和全面乡村振兴。（何相苹）
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