作为国家一级重点保护野生动物扬子鳄的守护者,2025年以来,安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局联合属地林业、农业农村、公检法等部门,全面开展联合保护行动,通过联合巡护巡查、普法宣传等举措,为扬子鳄及其栖息地筑牢坚实屏障。
2025年,保护区人工孵化扬子鳄1806条、野外自然孵化255条。目前,扬子鳄野外种群从不足200条提升至超1920条,实现从种群濒危到种群复壮的重大转变。
以实践体验强化责任认知
“右手抓住鳄的上下颌,左手托稳腹部,抱紧了。”在扬子鳄保护区夏渡片区的一个人工鳄饲养池边,泾县昌桥乡泉水村党总支书记叶周亮按照指导,半弯着腰,小心翼翼地抱起一条扬子鳄。“好家伙,这一条得有40多斤。”叶周亮打趣道,“国宝的分量真不轻。”
2025年冬季,叶周亮和来自宣城市林业局、人民检察院、农业农村局等部门的近10位工作人员都收到了一封特别的邀请函——当一天扬子鳄越冬转场体验官。
每一年冬季,扬子鳄保护区管理局都会组织扬子鳄“大搬家”。“扬子鳄是我国特有的鳄鱼品种,在我们保护区,生活着世界上最大的人工繁育扬子鳄种群。每年11月底至12月初,水温低于10℃的时候,我们就要开启扬子鳄越冬转运工作了。”扬子鳄保护区管理局动物管理科科长易平四介绍,“野外扬子鳄会在水塘的岛屿、坝埂上挖掘洞穴进行冬眠,人工繁育的扬子鳄则需要人工搬运至越冬房。”
“以往,我们通过公益诉讼监督破坏野生动物资源行为,这次参与越冬转场工作,我对‘检察护绿’有了更深理解,更懂得保护这一濒危物种的不易。”宣城市人民检察院第五检察部副主任王蓉感慨道。
叶周亮更是道出了基层守护者的心声:“我们泉水村地处扬子鳄保护区,既要讲保护,也要兼顾乡村发展。我们会发挥村‘两委’作用,营造人人护鳄的氛围,让保护成为村民自觉行动。”
谈起组织这场活动的初衷,扬子鳄保护区管理局局长章崇志说:“这是我们首次组织多部门共同参与扬子鳄越冬转场工作,目的是以实践体验强化责任认知,深化跨部门联动。”
跨部门协作破解疑难杂症
为筑牢扬子鳄保护区生态安全屏障,2019年,安徽省林业局牵头建立联席会议制度,让扬子鳄保护区管理局和地级市政府各部门面对面会商,精准破解生态环保疑难杂症。同年,管理局创新搭建社区联防联控共管机制,在保护区覆盖的社区选聘生态巡护员,常态化开展巡护宣传。
然而,保护之路并非一帆风顺。在保护区垂钓、布设地笼网等违法行为时有发生。“很多老百姓有疑问,为啥自家林地的树不能砍、塘里的鱼不能捕?”回忆起曾经的困境,章崇志坦言,“管理局没有执法队伍,日常以文明劝导为主,难以形成有效震慑。”
如何既强化执法刚性,又提升居民保护意识?管理局系统谋篇布局,主动对接公安、法院、检察院等司法执法部门,建立健全沟通协作机制和共同保护机制。
2024年5月底,宣城市人民法院在扬子鳄保护区的7个片区发布首份扬子鳄《司法保护令》。同年7月,管理局联手宣城市人民检察院共同制定《关于建立安徽扬子鳄国家级自然保护区生态环境与资源保护协作工作机制的意见》。这是安徽省建立的首个国家级自然保护区生态环境与资源保护协作机制,让协作从阶段性会商转向制度化、常态化联动。
协作的脚步持续加快。2024年8月15日,由宣城市检察院牵头,各县(市、区)检察院驻扬子鳄保护区检察官工作室分别在扬子鳄保护区宣州、郎溪、广德、泾县保护管理站挂牌。同年9月,管理局与宣城市公安局联合印发《关于安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局与公安机关建立生态环境和资源保护协作机制的意见》,形成打击、查处破坏保护区生态环境和资源违法犯罪活动的强大合力。
至此,一个以“林长+检察长+警长”为核心,集资源共享、优势互补、协调有序、协同创新于一体的保护新格局正式构建。
爱鳄护鳄成为社会共识
换上雨靴、穿上巡护服、拿着小喇叭……2025年11月中旬,宣城市宣州区农业农村局农业综合执法大队三中队队长姚文军和区检察院、公安局、林业局等部门组成的护鳄队伍,深入扬子鳄栖息水域及周边林地开展拉网式排查。
“一是制止,二是宣传。”姚文军介绍,他们主要针对夜间非法布设地笼网等可能威胁扬子鳄安全的行为进行巡查,及时消除安全隐患,并与属地乡镇、村(社区)共同开展“以案释法”活动。
每一年,这样的大规模联合巡护至少开展4次。“2025年,多部门累计开展联合巡护及宣传行动16次,收缴地笼网、渔具等违法工具120余件。”扬子鳄保护区管理局自然保护科科长庞帆介绍,各县(市、区)成立“部门+乡镇+保护区”联合巡护队伍,围绕扬子鳄核心栖息地、有鳄塘口等重点区域,开展水陆双线全覆盖式巡查,形成覆盖全年全区域的立体化保护网络。
2025年,王蓉又多了一项任务——对接保护区的相关案件线索。“检察官工作室挂牌以来,保护区发现涉及刑事犯罪等违法行为线索,移交给公安机关的同时,也移送给检察院的公益诉讼监察部,由专人负责提前介入案件,向相关行政机关提出检察建议。”王蓉说,2025年共接到群众举报线索10条,成功解救1条受困扬子鳄。
在蒋宣清看来,和司法、执法部门建立协作机制,有效提高了案件查处效率,“生态巡护员发现野生动物案件后,知道找哪个部门,如果出现对接不畅的情况,还有检察机关的书面督促。”
“打击更精准、预防更有效、宣传更广泛。”章崇志对协作机制同样赞誉有加,“如今违法行为减少了,群众法治意识普遍增强,爱鳄护鳄成为社会共识,人人都是普法员、宣传员。”
共享保护与发展成果
坚持在保护中发展、在发展中保护,扬子鳄保护区管理局联合当地政府精准施策,用暖心举措架起人鳄和谐的桥梁。
过去,因为扬子鳄时常破坏秧苗、咬伤鸡鸭,村民苦不堪言。叶周亮介绍,现在谁家塘口有鳄鱼,村委会免费给村民多投放鱼苗。
“我们统筹资金改善保护区基础设施,对宣州区、南陵、泾县等地一批年久失修的塘口进行修补,既扩大了扬子鳄栖息地,又解决了村民灌溉用水难题,一举两得。”章崇志说。
一系列立足当前、着眼长远的举措,持续唤醒群众的保护意识。如今在泉水村,有30多户农户的鱼塘成为扬子鳄繁衍栖息的好去处,没人再把扬子鳄当“外人”。
立足辖区生态优势和地方特色,管理局积极推动生态产业化、产业生态化,开发特色农产品,让保护区内的村民端上“生态碗”、吃上“绿色饭”。
2024年,管理局争取项目资金100万元,在广德市、郎溪县试点建设扬子鳄保护与生态农业结合模式标准化示范区,探索生态保护反哺社区发展的可持续路径。其中,管理局与当地农户签订林下种植合作协议,在广德市朱村片区实验区的100亩地块试点开展林下菌菇、中药材、果树等合作种植,帮助村民实现家门口就业。
“我们计划在保护区内通过特许经营引入社会资本,开展生态体验、科普教育等项目,鼓励村民广泛参与,在生态保护中获得稳定收益。”章崇志说,希望通过生态保护和社区发展相结合的造血新模式,将保护区打造成安徽生态的一张亮丽名片。(许雅婷 胡苗苗)