“十五五”开局之年,重庆市立足成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设大局,通过主动担当、靠前服务、系统施策,将国家政策举措转化为落地见效的“重庆方案”,以高效要素保障为重大项目快落地、早开工、早见效注入强劲动能。
重庆坚持高位统筹、系统部署,将《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》精神贯彻落实作为要素保障工作重中之重。围绕该文件落地落实,重庆按照“成熟一个、出台一个”工作思路,构建以重大项目共商共建机制为核心、多项专项政策为支撑的“1+X”政策体系,搭建覆盖全流程、全要素的政策工具箱。
目前,全市已出台《重庆市国土空间总体规划动态维护工作方案》《关于做好自然资源部委托用地预审和先行用地报批有关工作的通知》等配套文件,分别从规划动态维护、审批权限承接、用地报批流程优化、林草要素保障等方面明确了具体操作规范。同时,正稳步推进省级权限内先行用地、国土空间规划许可、矿业用地保障等政策陆续出台。
重庆坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,加强部门协同,建立“会商机制”要求,共绘重点项目“一张图”。重庆市规划和自然资源局、重庆市林业局会同市发展改革委、市经济信息委等市级部门,组织市级重点项目相关业主单位开展政策研讨,聚焦“摸透政策需求、加强部门协同、服务项目落地”,共商共建重大项目要素保障会商机制,提出建立市级重大项目保障清单、国土空间规划落图落位、重点项目审批信息共享等工作机制,逐步推动重点建设项目落图落位,纳入“一张图”专门图层管理。
聚焦审批提速与堵点破解,重庆精准施策,打通项目落地“快车道”。国道G348荣昌区板桥至大足界段改建工程是重庆2025年第一批需中央加大建设用地保障力度的国家重大项目清单项目,重庆通过精准承接自然资源部用地预审权,审批周期大幅缩短。跳蹬水库工程安置用地项目是国家150项重大水利工程之一,也是成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确的重点工程,作为全市首例依托国土空间规划许可意见开展建设的项目,重庆通过用地用林联动审核审批办理国土空间规划许可,支持项目开工提前半年以上,及时解决迁建安置问题,切实筑牢民生保障底线。此外,垫江县2026年第二批次用地项目和酉阳桃花源新城110千伏输变电工程也合理运用整合优化后的自然保护地成果,及时完成用林手续审批。
重庆市林业局相关负责人表示,接下来重庆将持续深化要素保障工作,不断优化要素保障模式,以更实举措、更优服务推动重大项目建设提质提速,让政策红利直达基层,为林业高质量发展提供坚实保障。 (侯建华 高树坤 王颖)