日前从福建省林业局获悉,针对全省森林覆盖率高达65.85%、25.5万公里输配电线路大量穿越林区的实际,福建省林业局、省发展改革委、国网福建电力公司联合发力,探索出“林电共治、廊下共赢”的可持续发展路径,从源头化解了林木生长与电网安全之间的突出矛盾。
立足南方林木易种快长特点,福建确立“以种代砍、以树治树”思路。2024年,省林业局、省发展改革委、国网福建电力公司联合印发“林电共安”攻坚战三年行动方案,明确2027年底前完成省级重要输电通道生物防火林带建设,2030年底前完成500千伏及以上线路保护区建设,压实省、市、县、乡四级责任。目前已建成生物防火林带2.46万亩、490公里,实现从被动清障向主动防治转变。2026年,省林业局与国网福建电力公司续签合作框架协议,从规划源头避免新矛盾,莆田等地探索建立了信息、规划、巡护、宣传、应急、执法的“六联动”机制,提升治理效率。
针对电力与林业行业在空间利用上的冲突,构建多方联动机制。深化“林长+”协作,将“林电共安”融入林长制体系,邵武等地林业和供电公司联合编制防火林带建设规划,实现一次规划、分期实施、长效管护。完善“部门+”责任,林业部门负责技术指导,电力部门出资清理并界定安全范围,地方政府和村集体协调林农意愿、组织土地流转。构建“网格+”联管,将护林员巡山与电力网格员巡线深度融合,叠加无人机监测,形成立体防控网络。2025年底,印发森林火灾隐患排查整治规定,实现精准治理。
将电网安全、林农经济、生态和社会治理相结合。2015年以来,全省大力推广油茶、杨梅等兼具防火功能的经济林树种,德化县兼种铁皮石斛,清流县发展岗梅产业,形成“安全+经济+产业”复合模式。对已签订补偿协议的置换区域简化采伐审批,紧急情况下赋予电力部门先行处置权。电力企业给予林农每亩2000元以上经济补偿并负责清理,减轻农户负担。部分地方将“走廊”土地流转给村集体统一经营,以分红保障长效管护,实现从“要我砍树”到“我要种树”的根本转变。 (黄海)