建设以国家公园为主体的自然保护地体系是中国生态文明制度建设的重要内容，其意义已远超生态保护的单一范畴，更被时代赋予了习近平生态文明思想实践地、绿色发展创新策源地和人与自然和谐共生先行区的重要使命，而精准定位并建设好国家公园的关键在于破解人才短板，需要以系统化思维在保护前提下激活其多重价值，对此，第十四届全国人大常委会第十七次会议9月12日表决通过的《中华人民共和国国家公园法》第八条已作出明确指引，“国家鼓励和支持国家公园相关科学技术研究开发与应用推广，加强国家公园专业人才培养，强化科技创新对国家公园建设的支撑作用”。
人才能力建设是支撑国家公园承载多维使命的基石
国家公园的建设愿景，依赖于一个多元、协同、高效的人才生态系统。这个系统绝非单一类型人才的简单集合，而是一个由核心决策层、关键技术层、广泛协作层共同构成的有机整体，每一层面都不可或缺。未来国家公园的建设，必须拥有一支与之匹配的、具备新型能力结构的“新护园人”队伍，迫切需要以下五类核心人才。
卓越复合的“系统架构师”。这类人才是国家公园的“大脑”。他们需深入理解自然生态系统的内在规律，同时精通项目管理、社会学和政策法规设计应用。他们的核心作用不是进行单一的科研或管理，而是进行系统性设计，重点统筹保护与发展的平衡，设计多方共赢的社会参与机制，规划未来智慧化国家公园的整体技术架构，并将新质生产力的要求转化为可落地的发展蓝图。他们是生态学、社会学、经济学和现代科学技术运用的领军人才。
跨界融合的“运营管理者”。国家公园是一个庞大的生态保护和发展管理实体，需要具备卓越的项目管理、财务规划、体验服务、设施维护和风险应对能力的专业经理人。他们既要保障生态系统的健康，又要确保日常管理的安全、有序，还要为公众提供与国家公园独特自然与文化资源所匹配的高质量生态体验，是在实现生态保护第一前提下，将生态价值转化为公众获得感的关键执行者。
技术集成的“数字生态学家”。国家公园的未来管理正在被新兴智慧技术所深刻改变，未来需要的是既拥有扎实的生态学背景，又能熟练运用大数据、人工智能、物联网和遥感技术的复合型专家。他们能领导构建“天空地海”一体化监测网络，利用算法模型从海量数据中预测物种动态、生态风险和人类活动影响，将技术深度赋能于生态保护的实际场景，成为国家公园迈向精细化、智能化管理的核心技术支撑。
善于沟通的“社会协作家”。国家公园的成功离不开周边社区和更广泛的社会公众的支持。这类人才是连接保护地与周边社区和更大范围社会公众的桥梁。他们具备良好的沟通能力，尊重地方文化与知识，善于倾听社区诉求，能通过有效的利益协调机制，将社区居民从潜在的资源使用者转变为积极的生态守护者和绿色发展合伙人。他们还熟悉社会的关注点，善于倾听社会需求，懂得吸引更广泛的社会公众力量参与协同保护。他们既是冲突的化解者，也是全社会共建共治共享理念的一线实践者。
培育未来的“自然教育导师”。国家公园是国家生态体验和自然教育的最高殿堂。需要能够设计并执行高质量研学课程、善于传递生态价值、激发公众尤其是青少年热爱自然情怀的教育专家。他们能将复杂的科学知识转化为生动的体验，打造具有影响力的教育品牌，是国家公园发挥社会育人功能、凝聚社会共识的关键力量。
放眼全球的“国际传播使者”。具备全球视野的人才是国家公园成为国际合作桥梁的基础。他们不仅外语流利，更了解国际文化，熟悉国际规则与话语体系，能熟练参与国际组织合作和会议交流、申请和管理国际项目、与国外国家公园进行深度交流互鉴。他们的作用是代表中国国家公园与世界对话，吸收全球经验，同时也将中国生态保护的智慧与方案推向全球，提升国际话语权和影响力。
新时代中国国家公园人才高地建设的重点任务
“量”的短缺与“质”的不匹配并存，人才的培养与发展未能有效动员全社会力量，人才资源统筹与保障激励竞争力不足，都是造成国家公园一流人才缺乏的主要问题。破解这些难题，必须打破传统路径依赖，以开放式、系统化、前瞻性的思维，构建一套全新的人才发展体系，为中国国家公园事业的持续发展筑牢坚实的人才基石。
破解人才困境，首在创新培养模式，精准培育急需人才。面对高素质管理人才和复合型技术专家不足的现状，当务之急是打破传统学科壁垒，推动行业顶尖高等院校和相关机构合作，建设国家公园交叉创新人才培养基地，搭建职业教育、本科、研究生、继续教育等多层次人才培养平台。人才培养尤其应聚焦生态保护、数字技术、社区治理、绿色发展等领域的交叉融合，注重技术创新和实践应用，强调“通识+专长”能力兼顾的人才培养。
直接对接一线需求，搭建协同育人平台，是高质量人才培养的关键。国家公园人才建设不能闭门造车，必须汇聚各方智慧，构建开放共享的多领域全社会协同人才培养模式。
深化国际合作是提升人才队伍国际视野与专业水准的捷径。应积极拓展与世界一流国家公园及高校研究机构的合作培养模式，通过强化中外合作办学和学生交换、发起国际大科学计划、引进顶尖国际专家、建立国际组织合作、推动中外国家公园结对合作和互访等方式，重点培养一批能站在全球视野思考、参与国际规则制定的中国国家公园国际化人才。
构建一套与国家公园战略使命相匹配的现代人才治理体系。探索专业化国家公园人力资源服务机构建设，提供科学的人才招聘、绩效管理与职业发展规划支持。推动不同国家公园之间、国家公园与科研院校及企业之间的人才互通交流与项目合作，打破信息孤岛，促进智慧共享与最佳实践分享。构建符合国家公园特点的学科专业、职业认证与职称评审标准，开辟基层人才晋升绿色通道，让物质激励、职业荣誉与个人成长协同发力，全面激发各类人才扎根一线的内生动力与创新活力。
从专业人才培养迈向国家公园守护的全民能力建设
国家公园的建设不仅需要专业人才的引领，更需要全民参与的力量。实现从专业保护到全民守护的转变，需要构建多层次的公众参与体系，让国家公园成为连接人与自然、保护与发展的桥梁，真正实现“全民所有、全民共享、全民保护”的理念。
逐渐构建全民参与的制度保障体系。建立国家公园志愿者认证与培训制度，制定科学规范的志愿服务标准，为公众参与提供制度保障。完善社区共管机制，通过设立社区保护基金、推广生态产品价值实现模式，让当地居民从生态保护中获得实实在在的收益。建立企业社会责任导向机制，鼓励企业通过技术投入、资金支持等多元化方式参与国家公园建设，形成“政府主导、企业助力、公众参与”的多方协同格局。
探索建设智慧化公众传播参与平台。建设国家公园全民守护数字平台，集成国家公园信息发布、志愿服务、生态监测、自然教育等多项功能，强化国家公园理念的社会传播，实现公众参与的便捷化和精准化。建设中国国家公园“云守护”系统，让公众能够远程参与物种识别、数据标注等保护工作，打破时空限制，扩大参与范围。同时，通过短视频、直播等新媒体形式，打造国家公园“云体验”平台，扩大影响力和覆盖面。
创新全民自然生态教育体验体系。强化“国家公园—学校—社区”多级教育体系，让国家公园进学校、进社区，提升全社会对国家公园的关注度、熟悉度和支持度。强化国家公园作为自然教育基地的重要功能，开发系列化、特色化、体验化的自然教育课程体系，培养专业自然教育导师队伍。设立国家公园开放日、体验周等活动，让更多公众能够近距离感受国家公园的魅力。
吸引全民参与周边绿色发展创新。在严格保护的前提下，积极探索生态产品价值实现路径，支持周边社区发展生态农业、生态旅游、自然教育等绿色产业，打造“国家公园+”绿色共生发展体系。建立国家公园创新创业孵化平台，为绿色技术创新、生态产业发展提供支持，吸引社会资本参与生态保护与可持续发展。
国家公园的重要，不仅在于其多样性的自然生态资源，还在于它能否吸引、培育并整合一个多元而卓越的人才生态系统。它既需要顶尖的科学家为其指明方向，也需要务实的管理者确保其高效运行；既需要技术专家为其赋能，更需要社会专家为其凝心聚力。国家公园的真正建成，标志不仅仅在于界碑的设立，更在于能否唤醒和汇聚最广泛的社会力量，让每一位热爱自然的人都能在国家公园的高质量建设事业中找到位置、发挥作用、分享成果，共同守护这份属于现在和未来的无价自然文化瑰宝。（李倞）
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