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树立和践行正确政绩观 | 直面政绩观“三问” 厚植三湘绿色福祉

2026-06-26    来源:中国绿色时报

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习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻阐述了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题,为党员干部干事创业提供了根本遵循。林业既是重要的公益事业,又是重要的基础产业,不仅承担生态保护修复的职责,还肩负推动经济发展的使命。答好政绩观“三问”,湖南林业必须坚持人民至上,立足行业特点,履职尽责,担当作为,把全省生态优势切实转化为三湘人民可感可及的绿色福祉,以经得起实践、人民、历史检验的实绩,在推进人与自然和谐共生的现代化新征程中交出满意答卷。

坚持立党为公,努力造福于民,锚定“政绩为谁而树”之舵

“政绩为谁而树”,明确了政绩的根本立场和目标导向。习近平总书记指出:“要把为民造福作为最重要的政绩。”湖南林区面积大、分布广,林农约2500万人。这要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想,想群众之所想,急群众之所急,不断丰富优良生态产品、优质生态服务,着力满足人民日益增长的美好生态需要。

一是倾听人民群众的心声。林业工作涉及广袤的山林,与基层生产生活有着天然的联系。林业干部应经常深入林区一线与林农面对面交流,倾听群众的操心事、烦心事、揪心事。在深化集体林权制度改革中,要充分了解林农在林地经营权流转、林权抵押贷款等方面的实际困难,确保改革举措真正惠及林农。在推动林业产业发展中,要深入调研不同经营主体的发展需求,在要素保障、财政补贴、技术服务等方面提供精准扶持。

二是解决人民群众的难题。始终把解决人民群众的急难愁盼问题作为林业工作的出发点和落脚点。为解决乡村绿化美化问题,湖南创新开展“身边增绿”试点,为12.7万农户免费赠送珍贵树苗,有效改善了乡村人居环境。为解决基层林农、林业经营主体面临的政策知晓不全、技术指导不足等困难,湖南开发了“湘林惠”科技惠民小程序,实现政策查询、技术咨询、专家指导、测土配方等功能一键直达,打通了科技兴林“最后一公里”。

三是增进人民群众的福祉。要把增进人民群众福祉作为林业工作的根本宗旨。湖南践行绿水青山就是金山银山理念,大力发展油茶、竹木、林下经济、生态旅游、花卉苗木等林业特色产业,带动近1600万林农就业。2025年,全省林业产业总产值达6199亿元,较“十三五”末增长21.45%。其中,油茶产业领跑全国,全省现有油茶林2388万亩,茶油年产量45万吨,年产值达1010亿元,三项指标均居全国第一,有效增强了林区群众绿色获得感。

明晰“政绩为谁而树”,要坚决防止将“为民造福”异化为“为己邀功”,坚决摒弃“为领导树”“为数字树”“为任期树”的错误导向,坚决反对只想当官不想担责、只想出彩不想出力,必须始终以“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”为根本标准。

坚持实事求是,着眼长远布局,校准“树什么样的政绩”之弦

“树什么样的政绩”,明确了政绩的价值标准和科学内涵。林业生产周期长、成效显现慢,生态效益外溢,不便计量交易,显示度不高,需要耐心和定力。这要求我们必须坚持高质量发展的导向,着眼长远、着眼大局,实事求是、善作善成,更好统筹质的有效提升和量的合理增长,创造实打实、过得硬的业绩。

一是多做打基础、利长远的好事。林业点多线长面广,格外需要夯实基层基础。湖南建成生物防火林带1.6万公里、隔离带1万公里、防火道4000公里,新增森林消防蓄水池30万立方米,在全省重点国有林场、自然保护地建设森林消防队伍220支。建立了覆盖所有乡镇、村的森林火情早期处置培训及演练制度,创新实施了森林火情热点快速核查处置“131”机制。“十四五”期间,全省森林火灾次数、受害面积较“十三五”时期分别下降74.8%、34.46%。

二是勤做不掺水、不玩虚的实事。做好林业工作需要求真务实,来不得半点虚浮。湖南深入推进科学绿化,“十四五”期间完成国土绿化2213.18万亩,全部实现落地上图、精细管理。创新林业统计方式,对森林防火、造林绿化、产业发展等重点工作建立了统计月报制度,确保数据真实、准确、及时。依托120余颗卫星、2.58万个铁塔高位摄像头、5.43万名生态护林员,构建了“天空地网”智慧感知综合监测体系,实现林草资源全流程实时监管。

三是甘做不显山露水、需久久为功的难事。林业不是一朝一夕的“速成答卷”,要有“功成不必在我”的境界。为精准提高森林质量,湖南实施了全省森林可持续经营五年行动,完成森林可持续经营126.68万亩。为全力守卫“千年鸟道”,湖南新建、修缮了91处候鸟保护管护站房,连续举办13届洞庭湖国际观鸟节,开展了“清风”“网盾”“清网”等系列行动。2026年1月,监测记录洞庭湖区越冬水鸟47.41万只,创历史新高。

四是善做围绕中心、服务大局的要事。林业部门应结合大局所需、发展所急、行业所能,以一域之光为全局添彩。湖南林业助力实施乡村振兴战略,“十四五”期间,在51个脱贫县(市区)投入153.71亿元,在15个乡村振兴重点帮扶县投入40.85亿元,促进了林区群众增收致富。出台了优化建设项目使用林地草地审批服务十条措施、优化营商环境十项措施,对重点项目实行“一事一议、特事特办”,保障了铜吉高铁、虞公港等重点项目顺利落地。

明晰“树什么样的政绩”,要坚决反对形式主义和官僚主义,坚决摒弃方向偏航的“形象政绩”、脱离实际的“妄为政绩”、哗众取宠的“虚假政绩”、无所作为的“消极政绩”,坚决防止把“做事”当“作秀”、把“留痕”当“留绩”,着力创造‌经得起实践、人民、历史检验的实绩。

坚持真抓实干,推进系统治理,把握“靠什么树政绩”之要

“靠什么树政绩”,明确了创造政绩的方法路径和行动策略。林业已经过了刀耕火种的原始阶段,进入了现代化发展新时代。这要求我们必须摒弃思维定势和路径依赖,准确识变、科学应变、主动求变。

一是靠党建引领。湖南林业打造了“党建红引领生态绿”党建品牌,省林业局先后获评全省文明单位、省直单位模范机关创建先进单位,局党组书记抓党建述职评议考核多年获评“好”等次,选人用人考核稳居省直机关第一方阵,营造了风清气正的政治生态,为干部干事创业提供了坚强保障。

二是靠改革赋能。湖南全面推行林长制,省委书记、省长担任省总林长,定期召开省总林长会,先后签发了7道总林长令;建立了“一长四员”网格化源头管护体系,共设立林长8.1万余名、生态护林员5.43万人、林业科技员4201人、监管员1.1万人、执法人员6152人。持续深化集体林权制度改革,围绕习近平总书记提出的“林改四问”出台了一系列政策举措,建立了“1+4+N”制度体系;林权抵押贷款登记金额达229.06亿元,签发了首批“林票”“油票”和“湘林碳票”。

三是靠创新驱动。湖南强化科技创新,木本油料资源利用全国重点实验室重组成功,中国油茶科创谷、岳麓山实验室林业片区投入运行;“十四五”期间,获得省部级以上林草科技奖励67项,新增中国工程院院士1人、院士后备人才2人。强化法治创新,“十四五”期间,制定(修订)了《湖南省促进油茶产业发展若干规定》等5部涉林法规规章,开展了行刑衔接全国试点,省林业局获评第二批全省法治政府建设示范单位。

四是靠实干担当。湖南林业大力弘扬“勤朴坚韧、忠诚担当、无私奉献、精业笃行”的行业精神,引领党员干部在其位、谋其政、尽其责,着力激发干事创业的主动性积极性,涌现了“全国十佳生态护林员”袁章清、“全国最美自然守护者”黄蔚谷、全国三农人物陈永忠等一批先进典型。

明晰“靠什么树政绩”,要坚决反对急功近利、盲目蛮干、因循守旧、推诿塞责的错误做法,坚决摒弃“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的行为模式,坚决防止不愿为不敢为不善为,必须始终依靠坚定立场、科学方法、严实作风创造实绩。

政绩观“三问”既是思想的锤炼,更是行动的指南。站在“十五五”开局之年,湖南林业将以这“三问”为标尺,坚持科学决策、真抓实干,将正确政绩观落实在护生态、守底线、兴产业、优服务、强治理各环节中,答好初心之问、使命之问、时代之问,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献力量。(吴剑波

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