8月15日，是第四个全国生态日，又恰逢《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。在这个特殊的日子里，回望新时代我国生态文明建设的非凡历程，审视林草兴之于生态兴的基础性支撑作用，明晰林草保护修复的实践路径，对于持续筑牢国家生态安全屏障、推动生态环境持续向好、赋能高水平生态保护和高质量绿色发展，具有重要的实践意义和理论价值。
确立林草资源基础性生态地位
习近平总书记深刻指出，森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴。这一重要论断，精准揭示了林草资源与生态建设的内在逻辑，科学界定了林草事业在美丽中国建设、人与自然和谐共生现代化建设全局中的基础地位。
林草是陆地生态系统的主体，是维系全域生态平衡的根基，这是自然规律与生态学理的底层逻辑。山水林田湖草沙是生命共同体，在我国复杂多样的国土生态格局中，森林和草原占据着最基础、最广阔、最关键的生态空间，是陆地生态系统的主体和枢纽。在我国，森林、草原覆盖广袤国土疆域，串联起山水相连、河湖相通、沙草相融的完整生态链条，是水土保持、气候调节、生物栖息的核心载体，构成了我国生态安全格局的基本盘。
从生态治理实践来看，林草的兴衰更替直接决定着区域生态的优劣进退。通过长期治理，塞罕坝从荒漠沙地蜕变为百万亩林海，构筑起京津冀绿色生态屏障；库布其沙漠通过治沙造林、修复草原，实现了“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性逆转；“三北”防护林工程40多年持续实施、久久为功，有效遏制了北方风沙危害，明显改善了区域生态环境。无数实践证明，林草植被恢复繁茂之时，便是山川秀美、生态向好之日。反之，历史上部分地区乱砍滥伐、过度放牧、无序开发，导致森林锐减、草原退化、湿地干涸，直接引发水土流失、土地沙化、物种减少、气候异常等一系列生态问题。这些事例深刻印证了林草固本、生态固本的客观规律。
《中华人民共和国生态环境法典》的颁布和实施，开启了我国生态保护修复法治化、系统化、常态化全新阶段。该法典专章设立自然生态保护制度，将森林、草原保护修复纳入法治化轨道，从法理层面确立了林草资源的基础性生态地位，为林草事业高质量发展、以林草振兴赋能生态振兴提供了坚实法治保障。
发挥林草资源战略性功能作用
林草兴是生态兴的核心支撑，林草资源承载着维护生态安全、支撑“双碳”战略、赋能绿色发展、培育生态文化等四大战略性功能，全方位筑牢中国式现代化的绿色底色。
林草是守护国家生态安全的天然屏障，是生态稳定的基础支撑。生态安全是国家安全的重要组成部分，而林草生态系统是抵御自然风险、维系生态平衡的第一道防线。
茂密的森林、富饶的湿地，具备涵养水源、净化水质、保持水土、调蓄洪涝、栖息物种等重要功能，是大江大河安澜的生态保障。广袤的草原，能够防风固沙、固结土壤、调节气候，是遏制土地沙化荒漠化、守护北方绿色生态屏障的核心载体。同时，森林、草原和湿地是野生动植物的天然栖息地，承载着全国绝大多数陆地生物物种资源，是维护生物多样性、稳固生态系统完整性稳定性的核心阵地。进入21世纪以来，我国持续推进实施天然林资源保护、退耕还林还草、草原生态修复、防沙治沙等重大工程，持续扩大林草资源，不断织密全域生态安全防护网，从根本上守住了自然生态安全底线。
林草是实现“双碳”目标的核心载体，是绿色低碳发展的生态基础。实现碳达峰碳中和，是我国推动高质量发展、参与全球气候治理的重大战略部署。森林、草原是地球上规模最大、最经济、最可持续的陆地生态碳汇系统，具备自然固碳、持续储碳、高效汇碳的独特优势，是人为减排之外提升生态碳汇能力、抵消碳排放的核心途径。相较于工业减排、技术固碳，林草碳汇依托自然生态循环，成本更低、可持续性更强、综合效益更优。当前，我国持续开展大规模国土绿化行动，科学开展森林抚育科学经营、退化草原湿地修复治理，不断提升林草生态系统质量和稳定性，持续扩容生态碳汇总量，为全国“双碳”目标稳步推进提供了不可替代的生态支撑，成为我国应对气候变化、践行绿色发展的核心生态底气。
林草是践行“两山”理念的重要依托，是生态价值转化的物质基础。绿水青山就是金山银山，生态振兴的核心是实现生态保护与经济发展的良性循环，而林草资源是打通“两山”转化通道的核心载体。森林和草原不仅具备生态防护价值，更蕴含着丰富的绿色经济价值。林草产业绿色低碳环保、可持续性强，发展这一产业，可以把生态优势变成发展优势，把绿水青山变成金山银山，让良好生态成为最普惠的民生福祉。各地在严格保护生态的前提下，依托优质林草生态资源，因地制宜发展经济林、林下种植养殖、木本粮油、生态旅游、草畜循环、林草碳汇交易等绿色产业，盘活生态资源、释放生态红利，实现了生态美与百姓富的有机统一，为乡村全面振兴、区域绿色转型提供了坚实物质支撑。
林草是培育生态文明的天然课堂，是全民生态自觉的文化基础。生态文明建设，既要靠制度约束、工程治理，更要靠文化浸润、全民践行。广袤的森林、草原和湿地，承载着中华民族天人合一、道法自然的生态智慧，是最直观、最生动的生态文明教育载体。从义务植树、草原管护到生态研学体验、自然科普教育，林草资源为全民参与生态保护、学习生态知识、树立生态理念提供了广阔平台。依托各类森林公园、草原公园、湿地公园、生态科普基地，广泛开展常态化宣传教育，能够持续培育全民尊重自然、顺应自然、保护自然的生态价值观，推动全民参与生态保护，为生态振兴凝聚最广泛的社会共识。
推动林草事业高质量发展
面对新时代生态文明建设新要求，当前我国林草事业发展仍面临一些现实问题和短板，如部分区域林草生态系统碎片化、局部草原退化、林草资源价值转化机制不完善、基层管护能力有待提升等。推动生态持续向好、实现全域生态振兴，必须牢牢把握林草的基础性地位和战略性功能，以系统思维、法治思维、实干思维推动林草事业高质量发展，以林草全面振兴牵引全域生态全面振兴。
坚持系统治理，筑牢林草生态基本盘。摒弃单一化、碎片化治理模式，科学优化林草生态空间布局，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，系统推进森林抚育、草原修复、湿地保护、荒漠化防治等各项工作，补齐重点区域生态短板，持续提升林草生态系统质量、稳定性和承载力，构建互联互通、协同共生的全域林草生态格局。
坚持依法治林，夯实生态保护法治根基。以《中华人民共和国生态环境法典》施行为契机，持续深入落实森林法、草原法、防沙治沙法、湿地保护法、野生动物保护法、国家公园法等法律法规，健全林草生态保护监管体系，强化林草资源开发、利用、保护全链条监管，严厉打击破坏林草湿荒资源的违法行为，以法治刚性守护林草生态成果，推动林草保护修复规范化、制度化、法治化。
坚持价值转化，激活绿色发展内生动力。深化集体林权制度改革，健全生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿、草原生态奖补、林草碳汇核算交易等制度体系，常态化落实生态护林员机制，让保护生态者受益、守护绿色者得利。因地制宜培育和发展特色林草绿色产业，打通生态资源向经济财富、民生福祉的转化通道，实现林草保护与绿色发展双向赋能、良性循环。
坚持全民共建，凝聚生态振兴强大合力。以中国植树节、全国生态日等为抓手，常态化开展生态宣传教育、林草科普、义务植树、草原守护等公益实践活动，普及科学理念，引导全社会树立绿色生产生活方式，推动形成人人爱护林草、人人守护生态、人人参与治理的良好社会氛围，构建全民共建共治共享的生态治理新格局。
生态兴则文明兴，林草盛则山川安。林草事业事关生态安全大局，事关绿色发展全局，事关民生福祉根本。站在新的起点上，我们要始终锚定美丽中国建设目标，牢牢把握林草的基础性、战略性地位，久久为功推进林草保护修复，精益求精提升林草治理效能，持之以恒释放林草生态红利，以林草之固筑牢生态之基，以林草之美点亮山河之美，持续厚植中国式现代化绿色底色，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供坚实林草支撑。（刘广超）
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