边巴卓玛，女，藏族，1981年7月生，中共党员，西藏自治区拉萨市自然资源局四级调研员。她用心用情，聚焦当地城乡居民住房、土地产权不清等历史遗留难题，深入一线调研，积极创新数字化服务，协同推动各部门累计解决1.82万余户 “办证难”，完成全市78个自建小区不动产登记历史遗留问题，得到群众广泛好评。她立足实际，运用“藏汉双语”开展政策宣讲、普法宣传，引导农牧民群众依法依规用地，推动全市草原确权工作走在前列。曾获拉萨市先进工作者等荣誉。
2025年8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会在拉萨布达拉宫广场隆重举行，2万余名各族干部群众共同见证了这片土地的历史性巨变。西藏自治区拉萨市自然资源局四级调研员边巴卓玛就是其中一位。她与众多的藏族干部如坚韧的格桑花，在自然资源领域默默耕耘，用青春与担当书写着高原儿女的奋斗篇章。
雪域儿女的自然情怀
1981年出生于“日光之城”拉萨的边巴卓玛，童年时光在蓝天、雪山、草原的陪伴中度过，湛蓝的天空、广袤的草原和巍峨的雪山，在她心中埋下了热爱自然、敬畏自然的种子。藏族“自然与人合一”的传统理念，让她深刻认识到自然资源对高原人民的重要性——草原是牧民的家园，湿地是城市之肺，河流是生命之源。这份与生俱来的自然情怀，成为她日后投身自然资源工作的初心。“我是党和人民培养的干部，愿意将一切献给这片土地。”这句话边巴卓玛常存心间。
1999年7月，怀揣对自然资源工作的热爱，边巴卓玛踏上工作岗位。面对琐碎繁杂的基础工作，她始终投入饱满的热情，在她看来，扎实的专业知识是履职的根基。工作之余，她主动钻研学科知识，积极参加培训，虚心向同事前辈请教，凭借勤奋好学的精神逐步成长为业务骨干。2002年12月，21岁的边巴卓玛加入中国共产党，身份的转变让她更加坚定信仰，始终以党员标准严格要求自己，在思想和行动上发挥先锋模范作用，践行着为人民服务的初心使命。
群众的事再小也是大事
在工作中，边巴卓玛长期坚守不动产确权登记岗位。这项关乎群众切身利益的工作，因拉萨城市规划起步晚、基础薄弱，存在大量历史遗留问题——部分群众耗尽毕生积蓄购房，却因手续不全、资料缺失等原因迟迟拿不到不动产权证，成为大家的心头之痛。面对群众的抱怨甚至过激行为，边巴卓玛始终耐心倾听，她深知老百姓手持购房合同这张“车票”，却抵达不了合法产权的站台，换谁都不好受。
2018年，得知多个老旧小区居民因办证难导致孩子入学受阻、老人房产无法继承，她在笔记本上重重写下“必须彻底解决”。面对信息化基础薄弱的现状，她带领团队用脚步丈量一线，踏遍拉萨大街小巷，排查出81个问题小区，涉及上万住户。为让化解工作有章可循，她深夜钻研法律条文，牵头起草《拉萨市建成区各级党政机关、事业单位、国有企业自建小区不动产登记历史遗留问题的处理意见》，反复修改完善，主动向专家请教高原地区政策适用性问题，最终文件获拉萨市人民政府审定。
数年来，无论烈日炎炎还是寒风凛冽，边巴卓玛始终深入基层，实地核查每一块土地、每一栋房屋，核对每一份权属资料。在她和同事的努力下，81个问题小区中有78个得到成功化解，追缴土地出让金0.93亿元，收获群众感谢信和锦旗20余面。她还创新推动信息化建设，参与不动产登记信息管理平台搭建，实现登记工作数字化、高效化，让群众办事更便捷。
边巴卓玛不仅勤勉务实，更兼具创新意识。针对传统登记流程复杂、效率低下的问题，她深入调研后建议合并冗余环节、简化审批手续，推动实现“一站式”服务，将不动产登记、交易、税务等业务集中办理，让群众只进一扇门，办成所有事。为提升工作透明度和公信力，她推动建立不动产登记信息公开制度，通过政府网站、公示栏等渠道接受群众监督，同时设立投诉举报机制，规范登记行为。
“卓玛，你真是个好干部！”边巴卓玛用责任与担当拆解历史“沉疴积弊”，用脚步与汗水化解群众的“急难愁盼”，以一颗公仆之心把“问题清单”转变为“幸福清单”，赢得群众的由衷称赞。
为雪域高原山川草木精准“落户”
自然资源统一确权登记，关乎国家生态安全屏障的巩固，更关乎资源的可持续利用与全民权益的保障，是一项具有深远意义的基础性、系统性工程。“这不仅是‘摸清自然家底、明晰资源权属’的职责，更是守护西藏‘稳定、发展、生态、强边’四件大事的使命。”边巴卓玛始终坚守这一信念。2023年，她带领团队启动拉萨市一级自然保护地统一确权登记工作，从零起步啃政策、探实地；次年，推动西藏才纳森林公园与墨竹朗杰沙棘林重点区域的确权登记工作实现历史性突破；2025年，启动墨竹玛曲、尼木玛曲、雪绒藏布三条河流的确权登记工作，让“确权版图”不断延伸。
为让专业成果更易懂，她牵头打造“拉萨市自然资源统一确权登记工作成果展示模块”，让每个登记单元的边界范围、资源类型、数量质量一目了然，权属关系与所有权主体清晰可辨。
2024年9月24日，边巴卓玛在拉萨市曲水县开展西藏才纳森林公园自然资源统一确权外业核查工作。
考虑到部分边缘区域的村民对保护范围边界模糊的问题，她组织制作藏汉双语宣传册，深入田间地头用通俗语言讲解政策。两年多时间里，她的足迹遍布11个乡镇、34个自然村，实地核查99宗集体土地、8处取水点、4处排污口、2处探矿权、9处永久基本农田。最终，2处自然保护地、3条河流成为拉萨市首批“权属清晰、数据精准、管护责任明确”的自然资源登记单元。边巴卓玛用日复一日的坚守，为山川草木精准“落户”，也让更多人看到了拉萨守护生态家底的决心与努力。
给草原“定界”，为民生“赋能”
2021年12月，拉萨启动草原承包经营权确权登记颁证工作，这项涉及面广、遗留问题复杂的“硬骨头”交到了边巴卓玛手中。她深知，这不仅是给草原“定界”，更是为民生“赋能”，直接关系牧民的“钱袋子”和牧区稳定。带着“底数清才能方向明”的信念，她走遍拉萨市五县、三区及两个功能园区，摸排草原实际状况，梳理出面积不准、草补发放不及时等8类突出问题。
面对权属争议纠纷这一“拦路虎”，边巴卓玛创新构建“分级联动、多方参与”的调处机制，小纠纷由村社协调，复杂争议由乡镇联动，重大问题由她亲自带队上门沟通。针对户与户之间地块界限模糊难以精准划分的问题，她积极参与研究“确权确股不确地”模式，经村民代表大会表决通过后广泛应用，应用比例超90%，既解决历史遗留问题，又兼顾牧民利益。
2024年6月，林周县草原不动产权证书首发仪式上，牧民手捧红色证书的笑容，让边巴卓玛热泪盈眶。两年多的奔波换来了丰硕成果：2.31万宗草原确权建户归档，1331.18万余亩草地依法确权，4.74万户牧民明晰产权，工作获自治区自然资源厅通报表扬，进度稳居全区首位。对边巴卓玛来说，这份成绩的背后，是家风的浸润——老党员母亲“言行要正”的叮咛，爱人的支持陪伴，让她始终坚守对党忠诚的人生坐标。
让格桑花精神代代相传
十余项优秀公务员、先进工作者等荣誉证书，见证着边巴卓玛的无私付出。“工作永远是第一位的”是她的信念，她办公室的灯常常亮到深夜。
在同事眼中，边巴卓玛不仅是“拼命三娘”，更是温暖的“领路人”。她心系年轻同事，利用午休时间手把手教他们学业务流程，还开设“业务小课堂”分享工作经验和沟通技巧，带动单位形成“比学赶超”的良好氛围。面对赞扬，她总是淡淡一笑：“我只是做了该做的事。”
边巴卓玛从青涩新人成长为业务专家，皮肤被高原阳光晒得黝黑，眼角刻下岁月的细纹，却始终保持着对事业的热忱。如今的她更像一位“传灯人”，带着年轻同事下乡调研，把“对事业的忠心、对群众的耐心、对数据的细心”这“三心”经验倾囊相授。
展望未来，边巴卓玛计划推动建立全市统一的自然资源信息化平台，运用卫星遥感、大数据实现动态监测，让每一片森林、每一条河流都能“在线”被守护。她想加强与内地先进地区的交流，把好经验“引进来”，让拉萨的自然资源保护既保留地域特色，又接轨时代前沿。她还想带着团队走进学校、社区，用孩子们能听懂的故事讲生态保护，用牧民们熟悉的案例说资源利用，让“守护家园”成为每个人的自觉。“只要还能走，我就想多为这片土地做些事。”
2025年，边巴卓玛在拉萨市墨竹工卡县对西藏墨竹朗杰沙棘林自然保护区开展自然资源统一确权登记工作实地督导。
正如传唱多年的歌曲《叫我们怎么不歌唱》所描绘的，辽阔的蓝天、飞翔的雄鹰、雪山下的宝藏、开满鲜花的草地，都是边巴卓玛职业生涯的生动注脚。她用脚步丈量高原，用汗水书写担当，把平凡工作做到极致，让“守护”二字重若千钧。这朵绽放在雪域高原的格桑花，正激励着更多人接过责任接力棒，让格桑花精神代代相传。在建设社会主义现代化新西藏的康庄大道上，万千像边巴卓玛一样的高原干部，正以昂扬姿态凝聚起“共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章”的磅礴力量。（陈蓉 乔梁）
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