河南省南阳市宛城区借鉴浙江林业标准地建设经验，依托白河、白桐干渠沿线林地资源，建成全省首块平原地区林业标准地。目前，宛城区已筹措资金5400万元，建成800亩林业标准地，企业可拎包入驻发展相关产业。
平原林业是国土绿化的重要基底，更是乡村产业振兴的关键支撑，但平原林地往往布局零散、配套薄弱、产业单一、效益不高，亟待通过标准化改造、集约化运营、产业化赋能，从单一生态功能向生态经济双向共赢转变。
宛城区有2.3万亩优质林地资源。2025年，宛城区紧扣国家林下经济发展政策要求，立足平原林地集中、区位优越、基础扎实的优势，将林业标准地建设作为深化林改、激活林业经济的核心举措，高位统筹实施。全区选取放弃经营的苗圃地、杨树采伐迹地以及低质低效林相对集中的汉冢乡、黄台岗镇作为试点，以点带面、分步实施，确保试点建设精准落地、扎实推进。
在林业标准地建设过程中，宛城区建立了林业牵头、国企实施、乡镇协同、市场参与的工作体系，细化建设标准，压实各方责任，形成上下联动、齐抓共管的良好格局。全区积极构建“财政投入+国企融资+社会资本”多元保障机制，区财政安排专项启动资金，国有平台公司申请项目贷款，争取上级林改奖补资金，撬动社会资本参与，累计筹措资金5400万元。
林地流转坚持农民自愿、权益保障、生态优先、规范有序原则，由区国有平台公司搭建专业收储平台，重点对放弃经营的苗圃地、采伐迹地以及低质低效林三类地块进行经营权集中收储。对放弃经营的苗圃地，优化保留优质苗木，补充完善基础设施；对杨树采伐迹地，按照2米×6米株行距进行标准化更新造林；对其他低质低效林，缺株断带的高标准补植补造，实现林地规整提质。同时，实施沟渠连通、道路修缮、水电升级工程，配套建设管理用房、防护设施、智能监控，并预留林下产业加工建设用地。目前，全区已流转林地3000亩。
林业标准地建设创新联农带农模式，企业、基地、农户共同参与，平台公司、社会运营方一起合作，畅通资源、资本、市场、农户联结渠道，实现林地统一管护、产业一体运营、收益全民共享。聚焦林下中药材特色产业，招引华润南阳医药、长福制药等龙头企业入驻，推动林下经济由零散种养向规模化、产业化转型。同时，引导企业坚守绿色发展理念，对整地、育苗、栽植、管护等全环节规范化作业，高标准打造800亩林下菊花种植示范基地，同步布局初加工产业园，延伸产业链、提升附加值。目前，基地苗木长势良好，生态与产业效益有效释放。
据估算，项目全面投产后，可实现年总产值1200万元，有效拉动林业产业转型升级，壮大村级集体经济。通过土地流转、就近务工、产业分红等方式，项目每年可为村民带来务工收入160万元、土地租金35万元，让群众切实共享林权改革红利，实现一亩林地多重收益。 （郭占胜）
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