十年,足以让一棵幼苗枝繁叶茂;十年,亦能让一片林海愈加苍翠。
2016年,浙江被列为天然林“全面保护”省份之一,全面停止天然林商业性采伐。十年后的今天,全省天然林面积达4674万亩,单位面积蓄积量从70.89立方米/公顷提升至78.9立方米/公顷,天然林生态服务价值5200余亿元。
“不砍树,也能拿钱”——这个曾经的愿景,如今在浙江成了真。全省每年投入森林生态效益补偿资金超20亿元,惠及140万农户、1.2万个村集体。
十年天然林保护,浙江究竟做了什么?
从“伐薪谋生”到“护林尽责”
天然林如何管好护牢?
2016年前,天然林商业性采伐尚未完全禁绝。一棵参天大树,从山间到市场,不过是一纸采伐证的距离。转折来得坚决:浙江全面停止天然林商业性采伐,严禁移植天然大树进城,禁止对天然林实施皆伐改造。靠砍树卖钱的老路彻底走不通了。
建章立制随即跟上。2020年,“浙江省天然林保护管理中心”挂牌,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强天然林保护修复的实施意见》,从制度层面搭起了天然林保护的“四梁八柱”。2021年,全面推行林长制,划分巡护网格2万余个,设置管护站350个,1.5万名专职护林员常态化巡山,天然林保护纳入五级林长职责清单,保护成效列入领导干部离任审计,形成“党政同责、部门协同、全域覆盖”的长效机制。
在遂昌县同心村,村民老华守护着2800多亩林子,每年补偿金就有10万余元,“当初保护这些树,现在都变成了‘摇钱树’。”老华笑着说。这笔钱,来自浙江连续12次提高的生态补偿标准,让林农真正尝到了“不砍树也致富”的甜头。
更关键的是“并轨管理”。浙江将符合生态区位的2996万亩天然林纳入公益林管理体系,统一落图、统一保护、统一管理。2023年,在全国率先统一公布省级以上公益林建设规模和天然商品林停伐管护规模。今年新修订的《浙江省森林生态效益补偿资金管理办法》,从制度上统一了天然林与公益林的补偿政策。
补偿标准连续12次提高,重要生态区位每亩每年55元,居全国前列。每年全省20多亿元补偿资金,直接补偿到140万农户、1.2万个村集体,近三分之一的补偿资金投入农村公共设施建设和村民医疗保障等事业。在云和、景宁,公益林天然林保护利用综合改革试点正纵深推进:云和将林上景观经营权打包卖出13.5万元,景宁完成集体公益林碳汇首笔交易5万元。“不砍树也能拿钱”的承诺,从口号变成了一笔笔到账的真金白银,天然林周边的村庄面貌也随之焕然一新。
从“自然恢复”到“科学修复”
天然林怎样长得更好?
保护天然林,光“守”不够,还得“养”。浙江实施千万亩森林质量精准提升工程1100余万亩,启动美丽林相建设超70万亩,其中天然林修复是重中之重。建德、东阳等地的中央财政天然林修复重点项目,以及衢州、湖州两个国土绿化试点示范项目,正推动天然林向“优质高效”转型。
位于景宁的天然林生态定位观测研究站,是当地开展天然林保护修复的“参谋部”。建站以来,累计承担20余项科研项目,年均积累3万余条生态数据,为天然林的科学修复提供了强有力的技术支撑,同时也让天然林在水源涵养、固碳释氧、生物多样性保护上的生态效益“看得见、算得清”。像这样的站点,全省已建有17个,基本构建起全省生态定位观测网络体系,持续提供多维度长期观测数据。
数智赋能是另一大亮点。浙江建成林业“一张图”管理平台,整合3000余万条空间数据,天然林数据就在其中。鼠标一点,就能查询每块天然林的位置、树种、蓄积量,还能对指标变化趋势进行分析。2022年,全国首个省级公益林天然林管理系统上线,实现“人、地、图、钱”闭环管理,林农是谁、林地在哪、该发多少钱——屏幕上一目了然。护林员手机记录巡山轨迹,发现异常可拍照上报——从“双脚丈量”到“科技感知”,管护效能大幅提升。
防火防虫战场上,“天空地”一体化监测体系守护天然林安全。浙江实施“引水灭火”提升工程,年均森林火灾受害率保持历史低位。松材线虫病五年攻坚,成功拔除10个疫区、240多个疫点,实现“四下降”,有效保护了全省1500余万亩天然松林和针阔混交林。
从“卖木材”到“卖生态”
天然林如何变成钱?
天然林保护最大的难题,不是技术,而是“不砍树怎么致富”。浙江的答案是:让天然林的生态价值转化。
2025年,淳安率先通过全国首批森林碳汇认证。该县林业总场56万亩山林,年均碳汇量超6万吨,其中天然林贡献主要份额。瑞安推动全省首个CCER碳汇项目,预计产生碳汇价值超6000万元。衢州、丽水、湖州安吉获国家林草碳汇试点,全省发放林业“碳汇贷”超7亿元。天然林的固碳释氧功能,正在量化为真金白银。
林下经济更接地气。各地依托天然林开展“林药”“林菌”“林禽”复合经营,每亩年收入数千甚至上万元,“一亩山万元钱”示范基地遍地开花。全省建成省级森林康养基地90多个、森林氧吧500多个,绝大多数依托天然林景观。天目山、钱江源等地游人如织,带动周边农家乐、民宿增收。一位经营民宿的林农算账:“以前卖木头一年赚万把块;现在卖风景、卖空气,一年赚三四十万元。”
2025年杭州发布了《天目山生态健康指数报告》,为区域绿色发展提供决策参考。天目山累计开展科普宣传超1万人次,编印科普书籍15万册,每年接待5000余名高校师生教学实习,让天然林成为最好的自然课堂。保护区与周边村镇共建共管,名山公园建设纳入“名山带富”方案,让周边村民吃上了“天然林旅游饭”。
回望这十年,浙江天然林质量稳步提升,生态效能持续释放。林农从“砍树人”变成“看树人”;天然林从“木材库”变成“碳汇库”“康养库”;“绿水青山就是金山银山”从标语变成了补偿金、碳汇交易和红火民宿。十年天然林保护,让林子“活”了起来——清新的空气、干净的水源、可交易的碳汇,都比售卖木材更有价值。天然林,正成为浙江高质量发展的“生态底座”和共同富裕的“绿色引擎”。(林耘 叶静)