湖北省通城县抢抓中央财政油茶产业发展示范奖补项目机遇,坚持以林长制为抓手,系统推进油茶新造、低改、水肥一体化三大任务,走出一条林长引领、科技赋能、全链监管的高质量发展路径。
——高位统筹,凝聚协同推进合力。
林长挂帅、专班推进。成立油茶产业发展联合党委,由分管副县长牵头,林业、财政、自然资源等部门组建县级工作专班,完善制度设计与工作安排,高效破解跨部门、跨乡镇梗阻难题。县政府党组会专题研究,印发《项目建设方案》《资金管理实施细则》,明确林长、部门、乡镇工作责任。
前瞻谋划、夯实根基。提前动员培育三年生大杯苗25万株,确定“湘林210”为主栽品种,搭配“华鑫”等良种,确保品种优质、适地适树。创新实行“三下三上”工作机制,依托奥维地图图层、手机App提前规划,专班现场复核上图,确保地块合规可用、集中连片。先后赴省内随州、河南光山、湖南攸县学习,结合县情优化实施方案,明确建设标准、奖补规则。
——精准施策,打通项目实施堵点难点。
优化奖补健全长效管护。实行油茶新造直接奖补,资金全部投向造林、抚育、管护等生产环节。健全长效管护机制,乡镇与造林主体签订管护协议,提前防范项目期满后失管抛荒。
深化科技赋能降本增效。联合湖北省林科院开展配方施肥、省力化栽培技术攻关,破解施肥、长势不均等实操难题。选聘市级科技特派员下沉一线包保指导,送科技下乡。运用无人机调运苗木、肥料,推广割草机、微耕机、施肥器等机械,作业效率大幅提升、人工成本明显下降。全面推广“油茶+中药材(射干)”复合种植模式,以短养长、抑草增收,实现多元效益。
——督导问效,保障进度质量双优。
严实督导、精准调度。坚持全流程管控,通城县林业局实行每周调度、动态通报,制定《项目新造督办进度表》,及时研判进展、倒逼提质提速。搭建线上工作交流群,实时解决问题、分享进展,推广阁壁湖公司成本管控经验。
分环节验收、按成效兑付。依据《夏季抚育技术要点》《年度生长长势评定表》,狠抓整地、栽植、抚育等核心环节,实行监理、产业发展股、林调队联合验收,辅以无人机航拍监测。以苗木高度、冠幅作为资金兑付主要依据,确保真种真管、实效实用。 (李杰 朱艳芳)