日前,山西省林业和草原局印发新版《森林抚育项目管理办法》及配套检查验收办法,要求全省各市林业主管部门、省直国有林局,在两年试点经验基础上完成制度升级,锚定“优化林分结构、增强生态韧性、释放综合效益”目标,以全链条精细化管理推动全省森林抚育工作提质增效。
办法要求,建立“分管领导包片、技术人员驻点、施工人员跟班”的三级责任体系,所有作业小班严格执行批复设计,未标记树木一律不采伐,从源头杜绝超范围、超强度作业。作业前必须完成全员安全技术培训,为一线人员投保意外险,严防火源进作业区,同步留存完整施工台账与影像资料,实现每个小班作业全流程可追溯。要坚持“因地制宜、精准施策”的技术路线,对中幼龄过密林分遵循“去劣留优、去弱留壮”原则间伐修枝,为优质林木腾出生长空间;对结构单一的林分补植乡土阔叶树种,优化物种组成;在林区道路、农田周边同步清理林下枯枝灌丛,兼顾抚育提质与降低火险的双重效果。
办法强调,要强化项目全周期管理,在申报入库环节严格审核准入门槛,将上年度任务完成合格率、森林经营方案执行情况作为核心评审指标,严防虚假申报;作业设计全部由具备资质的单位现场编制,明确修枝、割灌等辅助措施不得单独作为抚育方式,必须与采伐、补植等措施进行组合;建立“日常巡查+定期抽检”机制,对作业合规性逐项核查,发现问题第一时间整改。树立“优先吸纳当地劳动力”的用工导向,引导周边村民参与抚育作业,保障项目进度,促进群众增收,同步普及护林防火知识,提升基层生态保护意识。