生态安全是国家安全的重要基石,边疆生态治理是稳边固疆、实现长治久安的战略根基。新疆全域荒漠广布、植被稀缺,生态系统脆弱敏感,风沙、干旱、盐碱等自然灾害多发频发,恶劣的自然条件长期制约着区域发展。新疆生产建设兵团自组建之日起,始终肩负屯垦戍边、造福边疆的重大使命,始终把林业生态建设作为守护西北国土安全、促进区域发展、推动兵团高质量发展的战略性举措。林业生态建设经历了屯垦戍边奠基时期的荒漠拓绿、改革发展进程的提质增效以及新时代生态文明建设中的系统赋能几个阶段。
荒漠拓绿、兴生态保生存
新中国成立初期,为巩固祖国西北边防、建设发展新疆,大批解放军指战员、支边青年与干部群众奔赴戈壁荒滩,开启屯垦开荒、建边兴疆的伟大实践。面对“黄沙遮天日、戈壁无生机”的严酷环境,新疆生产建设兵团第一代建设者,把植树造林、防风固沙作为扎根边疆、建设边疆的首要任务,以愚公移山的韧劲,在戈壁荒漠上开辟生存绿洲。
兵团建团初期,物资匮乏、技术薄弱、生产条件艰苦。兵团建设者们不等不靠,以全民义务植树、人工治沙为主要方式,开展全域群众性绿化固沙行动,拉开了大规模生态建设的序幕。在这一时期,兵团林业建设以保生存、护农田、固绿洲为核心,确立“先固沙、后开荒,先造林、后种田”的建设思路。针对土地沙化、耕地退化、风沙侵袭等现实难题,以及垦区“种即遭灾、收无保障”的生产困境,立足区域自然条件,统筹规划、分片治理,因地制宜、适地适树,选用胡杨、沙枣、红柳、榆树等耐旱耐盐碱乡土树种开展治沙造林,逐步形成“外围锁风沙、内部护农耕、全域保绿洲”的基础生态格局。从零星点状栽植,到连片营造林带、网格固沙,再到构建垦区外围防护林体系,大规模造林治沙,有效遏制了风沙侵蚀,改善了局部小气候,为屯垦生产落地生根筑牢了生态屏障。
提质增效、生态治理升级
改革开放以后,我国相继实施三北防护林、退耕还林还草、天然林资源保护等重大生态工程。兵团根据国家统一部署,突破单纯生存导向的防风固沙模式,推动林业建设从保生存向促发展、优生态、惠民生转型,实现生态治理规模化布局、标准化建设、系统化提质。
在实施策略上,立足天山南北差异化生态禀赋,因地制宜、分区施策,推动南北疆林业建设协同共进。南疆直面塔克拉玛干沙漠扩张压力,持续实施沙漠锁边、绿洲防护工程,建设连片防风固沙林带,遏制沙漠推进,守护垦区绿洲安全。北疆聚焦古尔班通古特沙漠周边生态短板,统筹天然林保护、退化荒漠植被修复、农田林网升级,构建乔灌草结合、带片网配套的综合防护体系,提升区域生态承载力与自然修复能力。
在治理方式上,摒弃粗放造林路径,依靠科技创新破解干旱区生态难题,推广节水造林、容器育苗、盐碱地改良、乡土树种驯化、精细化管护等实用技术,着力解决缺水盐碱、造林成活率偏低等现实瓶颈。同步推进农田林网标准化建设,实现林网同农田、渠道、道路配套衔接,有效抵御风沙、霜冻、干热风等自然灾害,为棉花、特色林果等主导产业发展提供生态支撑。
这一时期,兵团林业建设突破单一生态防护局限,探索形成了科学可行、务实有效的防沙治沙路径,全方位拓展了林业功能价值,逐步构建起生态效益持续提质、社会效益稳步彰显、经济效益有序释放的协同发展新格局。
系统赋能、绿色转型
党的十八大以来,兵团紧扣新时代屯垦戍边职责使命,牢固树立并扎实践行绿水青山就是金山银山理念,锚定美丽中国建设目标,推动林业生态建设由规模扩张转向质量提升、系统治理、多元赋能。
以全面推行林长制为总抓手,出台《兵团关于全面推行林长制的实施意见》,搭建“兵团统筹、师市主抓、团场落实、连队管护”四级林长制组织体系。常态化开展生态巡查与专项整治,严厉打击乱砍滥伐、违规开垦、损毁林草资源等违法行为。
坚持系统治理思维,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复。聚焦重点生态功能区、生态脆弱区,持续加大防沙治沙、退化林修复、湿地保护、国土绿化力度,精准实施生态修复工程,不断优化全域生态安全格局。针对边境一线生态薄弱环节,扎实推进边境防护林建设。通过持续补绿、提质、固生态,兵团绿洲面积稳步扩大,生态系统自我修复能力持续增强,区域气候条件、人居环境、生态质量持续改善。
坚持生态优先、绿色发展,推动生态保护与产业发展深度融合。在守牢生态底线前提下,依托绿洲生态资源,发展特色林果、林下种养、生态康养、乡村文旅等绿色富民产业,延伸林业产业链条,推动生态资源转化为发展资源,生态红利转化为民生福祉。特色林果业已经成为职工增收、团场增效、助力乡村振兴的支柱产业,探索形成干旱地区生态保护、产业发展、民生改善、边疆稳固“四位一体”的高质量发展路径。
70多年来,一代代兵团人扎根戈壁荒漠、植绿治沙,创造干旱荒漠地区生态治理的奇迹,积累起贴合西北边疆实际、彰显兵团特质、遵循生态文明规律的宝贵经验,为新时代绿色戍边、生态兴疆提供重要启示:坚持党的全面领导、服务国家战略大局,是绿色戍边、生态兴疆的根本保证。赓续兵团精神血脉、保持久久为功战略定力,是绿色戍边、生态兴疆的核心动能。树立系统治理思维、坚持科学精准施策,是绿色戍边、生态兴疆的关键路径。坚守生态为民导向、实现惠民利民共享,是绿色戍边、生态兴疆的价值追求。
生态兴则边疆兴,绿色稳则边疆安。新时代新征程上,兵团牢牢把握屯垦戍边职责使命,传承绿色戍边初心,当好西北生态卫士,以钉钉子精神深耕绿洲、守护戈壁、造福边疆,以夯实生态安全屏障、做强绿色特色产业,赋能兵团事业高质量发展,努力书写生态兴疆、绿色稳边、富民兴团的崭新篇章,为建设美丽中国贡献兵团力量。(史强 朱映占)