近年来，四川省乐山市深入践行习近平生态文明思想，紧扣全面推行林长制决策部署，针对涉林案件查处难、生态修复落地难、基层执法力量弱等痛点难点，坚持以林长制为总牵引，创新构建“林长+司法”多维协作机制，推动行政执法与刑事司法无缝衔接，实现从“单兵作战”向“合成攻坚”转变，从“事后惩处”向“全程修复”升级。全市累计开展联合巡查执法117次，立案查处涉林行政违法案件1038起，移送刑事案件70起，完成生态修复1939.84亩，落实赔偿修复资金728.31万元。
体系化重塑，变“条块分割”为“全域联动”
坚持顶层设计与基层探索相结合，织密协作网络，打破部门壁垒。一是健全市级统筹机制。将市法院、检察院、公安局、司法局全面纳入林长制办公室成员单位，印发《林长制部门协作制度（试行）》，明确工作职责。深化专项协作，联合出台“林长+检察长”“森林警长制”等协作机制，落实“一林一警”责任，构建权责明晰的长效治理体系。二是完善横向联动链条。建立野生动植物保护联席会议制度，实行信息互通、协调配合、情报共享、联合侦办。创新推出野生动物活体物证“诉放分离”机制，规范活体物证处置流程。针对综合执法改革后职责划转新情况，细化行业主管部门与综合执法部门协作细则，解决线索筛查难、监管脱节等问题。三是激发县域创新活力。鼓励各县（市、区）因地制宜探索特色模式。峨眉山市搭建“生态会诊”司法协作体系，签订补植复绿基地协议；沙湾区建立“林长+检察长”古树名木保护协作机制；马边县组建“林长+检察长+警长”联动工作机制，设立生态警长工作站；峨边县设立“生态警务室”“法官临时工作站”及“森边蓝”检察专业队伍，解决笋山管理痛点。
全链条闭环，变“被动应对”为“主动治理”
聚焦事前预防、事中打击、事后修复全环节，提升综合治理效能。一是强化源头管控。常态化开展多部门会商研判，五年来召开协作会议20余次，合力化解疑难案件。建立线索发现、移送、核查、反馈闭环管理机制，确保件件有回音。联合开展“清风行动”“网盾行动”等专项督查，严厉打击非法猎捕、毁林毁草行为。二是畅通行刑衔接。针对证据标准不一、移送周期长等堵点，建立涉林案件双向移送、联合办案机制。井研县等地实行涉嫌犯罪案件第一时间移送侦查，行政违法案件协同取证，大幅提升办案质效。夹江县检察机关通过制发检察建议书，督促各单位履行管护职责，并建立“回头看”跟踪问效机制，确保整改落地。三是创新修复模式。坚持“打击与修复并重”，出台全省首个生态环境损害赔偿与检察公益诉讼协作机制。峨眉山市创新“司法+碳汇”修复模式，在审理滥伐林木案中引导被告人认购30吨林业碳汇替代修复，该案获评四川省十佳庭审，实现了生态损害全链条、多元化修复。
多维度赋能，变“单一执法”为“共治共享”
夯实基层基础，拓宽参与渠道，凝聚生态保护合力。一是建强专业队伍。常态化开展行政执法专题培训，邀请法检专家授课，累计培训骨干500余人次。组织林草法治人才和法律顾问，下沉基层帮扶指导，解决乡镇执法人员流动性大、专业素养不足问题。二是构筑宣传阵地。深耕生态普法，峨眉山市依托“云上金顶”品牌，开展干警植树认领、亲子普法课堂、案件庭审旁听等沉浸式普法活动。马边县打造野生动植物保护主题公益诉讼法治教育基地，展示大熊猫、黑颈鹤等珍稀物种，构建“科普+法治+保护”一体化体系。三是深化社会协同。峨边县针对林草监管难点堵点，邀请彝族“德古”参与，以双语普法柔性化解一大批涉林矛盾纠纷。（李思静 范馨月）
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