南平,南方重点集体林区。全市森林面积3185万亩,约占福建省的1/4。
2026年,南平以深化集体林权制度改革为契机,借鉴工业“标准厂房”理念,创新开展武夷林下标准地建设,推出“4+4+N”模式——“四通”夯基、“四可”赋能、“N项”定制,着力推动林下经济产业链延伸、价值链提升、利益链共享。
“四通”夯基 让资本拎包入驻
聚焦林下经济发展基本需求,南平打出一套通水、通电、通路、通信的“四通”基础设施“组合拳”,满足社会资本拎包入驻的基本要求。
在邵武市二都国有林场,规划总面积2662亩的实践样板区,通过优化林分结构,修建蓄水池、作业道、管理用房,接入生产用电、喷灌系统,作业区域实现通信信号全面覆盖,达到“四通”标准。目前,林场已引进广东精润公司,采取“公司+林场+基地”股份合作模式种植淫羊藿。
“四可”赋能 让主体安心扎根
标准地建起来,只是第一步。让入驻主体留得住、发展好,才是真正考验。
南平推出“四可”权益支撑体系:可确权、可赋能、可融资、可投保。其中,“可确权”为南平首创,即为经营主体办理林下经济不动产权证,让林下空间从“模糊权益”变为“清晰资产”;“可融资”与“可投保”直击企业前期投入大、抗风险能力弱的痛点;“可赋能”则通过“武夷山水”区域公用品牌和国家地理标志证明商标,为产品打开市场通道。
在武夷山市,当地以先建配套、先办权证、先协调用地的务实举措,成功引进大地甄宝公司黄精全产业链项目落地,目前已完成120亩标准化林下黄精种植。
“N项”定制 让服务精准滴灌
武夷林下标准地不局限于供地,更是一种可灵活配置的服务模式。南平可根据经营主体需求,定制提供“N项”服务,促进供需高效协同。
南平多地已有生动实践。顺昌为福启元堂生态种植农民专业合作社架设5G基站1个,修建林间体验步道6公里,满足其“直播溯源+林下文旅”的发展需求。光泽县根据小岩药谷良种选育、高效栽培、病虫害防治等关键难题,引入省级科技特派员团队深度合作,成功培育出“闽圆精1号”“闽长精1号”等优质黄精品种,让“定制”从基础设施延伸到技术攻关。
“我们不是把地供出去就完了,而是要陪着经营主体一起成长。”南平市林业局相关负责人表示。为此,南平建立起武夷林下标准地“一地一档”电子台账,逐宗登记地块条件、配套情况,有经营主体入驻的标准地还要动态登记其发展需求,以及销售流通、产品加工、联农带农等情况,实现从招商、入驻、建设到运营的“全生命周期”跟踪服务。
同是一片林子,过去“不砍树就没收入”,如今通水、通电、通路、通信一应俱全,确权、赋能、融资、投保环环相扣。目前,全市已为各类经营主体精准打造标准地61个、面积1.55万亩。
南平正以武夷林下标准地为抓手,进一步深化集体林权制度改革,持续探索生态产品价值实现路径。(朱维毅)