当前位置:首页 > 资讯 > 地方动态

集体林业大县贵州黎平的改革突围之路

2026-11-03    来源:中国绿色时报

【字体:大 中 小】 打印本页

分享到:

贵州黎平,这片红色热土,留存着红军长征黎平会议的红色记忆,铺展着万顷苍翠优美生态的绿色画卷。一代代黎平人赓续红色血脉,不畏艰辛、实干笃行。进入新时代,黎平县坚持向改革要活力、向森林要效益,持续深化集体林权制度改革,大力发展林业产业,把当年红军踏过的山地作为高水平保护和高质量发展的主战场,走出一条集体林业改革突围之路,绿色振兴正在侗乡群山之间徐徐展开。

集体林改加速推动“两山”转化

黎平会议旧址和黎平会议纪念馆,坐落在黎平县城中心的翘街上。走进纪念馆,“伟大转折的起点”几个大字熠熠生辉、格外醒目。“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”这12个字,也同样是新时代黎平林业改革发展的生动注解。

黎平县是贵州省首批集体林业大县,全县林地面积525万亩,森林覆盖率71.95%,活立木总蓄积3386万立方米。山林是该县最具优势的资源禀赋,也是当地群众赖以生存的家底。

坐拥丰厚绿色家底,并不等于天然拥有发展优势。很长一段时间,黎平林业发展深陷多重困局。林权历史遗留问题多,权属争议等问题盘根错节,部分林地纠纷积案久拖不决,群众诉求复杂多样;林地碎片化分散在千家万户,难以规模化经营,林农守着青山难变现;生态保护与林业产业发展矛盾突出,绿水青山向金山银山转化堵点重重……

堵点如何疏通?林权确权是林改第一道关口,也是最难啃的“硬骨头”。黎平县大力推进林地“三权分置”改革,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,大规模开展林权类不动产登记。

黎平县双江镇乜洞村与岩洞镇岑卜村关于“对笨坡”一带的林木林地权属纠纷由来已久,由于时间长、证据不足、情况复杂,山林确权困难。这场山林土地权属纠纷究竟该如何解决?

“这个纠纷已持续了20余年,双方群众意见分歧大,我们真是想尽了办法。”杨大勇是黎平县林业风险防控中心副主任,接访山林纠纷是他的工作内容之一。在了解了两村的诉求之后,杨大勇逐步引导双方群众搁置争议,共同开发。

终于,将“对笨坡”一带的林木林地,以租赁的方式承包给双方都认可的经营者进行开发经营利用。租赁期限为35年,租赁费用由经营者一次性向双方当事人代表支付清楚。纠纷得到了真正的解决。

杨大勇说,处理山林土地权属纠纷需要用心倾听群众诉求,用脑思考切实可行的办法。通过一桩桩化解积案,一块块厘清林地权属边界,沉睡的山林资源变成了可流转、可抵押的绿色资产,盘活林地资源,扩大种植规模。

林地权属清晰了,凭证齐全了,绞便村村民欧安庆将自家林地以每亩125元的价格流转给了经营户徐绍勇。在徐绍勇的油茶基地干活拿工资,欧安庆又多了一份收入。

油茶规模化发展带动增收致富

地处湘黔交界的阳朝村,是当年红军长征入黔的第一村。 如今,一条崭新的森林步道在阳朝村铺展。这条正在建设中的森林步道,途经阳朝村、草坪村、小寨村、洪州村4个村庄,所经过的路线正是当年红军长征进入贵州时走过的山路。森林步道建设,既是对红军长征历史的缅怀,也是黎平林业改革发展的新探索。

黎平县林业局的杨念琼在这里驻村已经一年多了。“听村里人说,当年村里的村民做好油茶送给红军,还有村民主动为红军当挑夫,一路送到黎平县城。”杨念琼介绍,村里流传着许多当年红军经过阳朝村时发生的故事,都在村里红色文化广场旁的展示栏展示。村里常有游客光临,来重走当年红军走过的路,来品尝黔东南正宗的特色油茶。

阳朝村种植油茶已有几百年历史,食用油茶更是刻在村民基因里的传统,这里有漫山的油茶树。产出的茶油在铁锅里泛着温润的光泽,放入当地的香禾糯米,再浇上滚烫的骨节茶,配上糯米粑,撒上切碎的葱花与姜末,一碗地道的油茶就此成型。从山林采叶、秋收蒸米,到柴火炒茶、熬汤成碗,一碗油茶,所有食材都取自村里连绵的山林。一炒一煮之间,沉淀着代代相传的生活智慧,也是侗族人代代坚守的生活印记。

当年红军走过的大山,现已开发成为油茶、钩藤等产业基地,全村现种植油茶2000多亩。“不少农户在家门口开展林下种植养殖,实现增收致富。”杨念琼介绍,以前村里油茶树相对零散、种植技术低下、管护困难,后来黎平县创新推出“村推户管”发展模式,整合农户零星林地资源,以农户为基础、村集体统筹推进油茶产业发展,破解了油茶规模化发展瓶颈。

林业曾是黎平县经济的支柱。如今,告别“木头财政”“吃木头饭”的历史,从林下、林间找新出路,油茶成为黎平绿色转型的第一张王牌。全县油茶种植面积52万亩,投产面积39万亩,年均综合产值达15.5亿元以上,直接带动近6万户群众增收。建成全省第一个智能化水肥一体化高标准油茶示范基地,创新推广油茶“村推户管”发展模式并获评国家级典型案例。“黎平山茶油”国家地理标志产品品牌价值持续提升,油茶综合产值节节攀升,漫山油茶树成为群众增收的“摇钱树”。

在敖市镇蒙村村烂洞的智能化水肥一体化高标准油茶示范基地,管网沿着山坡蜿蜒铺设,每隔一段距离预留接口,浇灌时用软管接上肥料管,逐株逐棵精准浇施。

“还可以通过手机查看土壤情况,缺什么就补什么,确保油茶树的营养补给,果实自然就长得更好。”黎平县林业产业技术服务中心工程师陆传春介绍。

“我们的鲜果卖到1.5元一斤,鲜籽卖到5元一斤,不愁卖不出去。”经营户徐绍勇的5000亩油茶基地迎来了盛产期,在今年的油茶产销对接交流会上达成多项产销合作意向。(赵庆萍 王琴 吴昕亭)


【纠错】
无障碍
搜 索