创新八项机制 打造四大样板
——江西抚州开展科技服务集体林改试点
江西省抚州市是全国林业改革发展综合试点市。围绕打造科技支撑集体林权制度改革样板，抚州创新“八项机制”，打造“四大样板”。
“一县一院所、一品一团队”，打造科技结对帮扶样板。依托中国林科院亚林中心，抚州整合多方资源，按油茶、毛竹、香精香料、森林药材、林菌林果、森林可持续经营等主导产业组建专家团队。抚州市政府与江西省林科院等5家林业院所签订合作协议，各县（区）精准对接省内外高校院所，建立林业合作帮扶关系。以“一县一品”为主产业布局，抚州组建18支林业科技服务专家团。专家团下沉一线，与龙头企业、种植基地定点对接，提供全流程技术指导，实现产业有院所支撑、环节有技术护航。中国林科院还在资溪县法水村开展“点对点”服务，把帮扶触角延伸到村组。
“一技一发布、一需一对接”，打造科技成果转化样板。抚州构建了全链条服务体系，企业提需求、院所出成果、专家解难题。系统梳理科研院所的成果资源，通过“抚州林业”等平台定期发布适配成果，同步摸排企业技术需求。截至目前，已在“抚州林业”发布科技成果20余个，转化技术成果12个，精准对接企业技术需求10余项。通过实地走访、专场路演开展供需撮合，推动永冠新材“竹膜代塑”可降解薄膜产业化。
“一企一重点、一业一方案”，打造科技攻坚赋能样板。抚州以全市8家国家级林业龙头企业、89家省级林业龙头企业为重点扶持对象，通过政策倾斜、技术攻坚、品牌培育，发挥龙头企业牵引作用。围绕油茶、毛竹、香精香料、林下经济等“1+3+N”产业体系，组建“龙头企业+科研院所+经营主体”创新联合体。资溪县两山公司联合市林科所、怀山林业研发竹林地空协同无人机吊运设备，推行毛竹下山“机器换人”，破解山地竹林运输瓶颈。江西省林科院与广昌、宜黄、黎川、金溪等县就林下经济科研基地、三叶青培育和生态种植、香料用樟树扦插繁殖等项目现场签约，把攻坚方向直接落到县域主导产业的痛点上。
“一林一示范、一事一服务”，打造科技推广培训样板。围绕森林质量提升与产业结构优化主线，抚州聚焦营造林模式创新、油茶、笋竹、林下经济等重点领域，建成一批高标准示范基地。针对林农经营分散、技术落地难问题，建设菜单式、托管式服务机制。资溪县建设全国林机服务中心资溪分中心，为林农提供“林地长期托管+技术装备配套”全周期服务。广昌县旴江生态公益林场依托岗梅科技示范基地，推行“杉木+岗梅+珍贵树种”复合轮作模式，兼顾短期效益与长期生态价值，并通过现场培训会把技术送到林农手中。今年以来，仅抚州市级层面就开展林间技术指导22次、举办培训班6期，培训林农和技术人员600余人次，发放资料1000余份。
通过创新“八项机制”制度体系，抚州林业科技服务实现由零散化向体系化、单点化向链条化转变，集体林改科技支撑综合成效日益凸显。
机制创新与团队服务协同，林业科技结对帮扶由被动响应转变为主动赋能。
“一县一院所”机制使科研力量从“等需求上门”转为“到一线找需求”。中国林科院亚林中心对口支撑资溪县，设立博士工作室，选派9名博士驻点，建成9个集体林改科技示范基地。经技术干预，法水村林地单位面积产出平均提高20%以上，村集体年均增收50万元以上，参与农户年均增收1万元以上。
“一品一团队”机制在金溪县香樟产业中形成全链效应。江西省林科院樟树团队培育20万株适配红壤的优良种苗，革新提取工艺使乙酸龙脑酯纯度提升至98%以上，单株精油产量提高30%，带动3000余户林农年均增收1.2万元，香樟精油年销售额超8000万元，区域香料产业年产值超100亿元。
技术发布与需求对接贯通，林业科技成果转化由单向发布转变为双向撮合。
“一技一发布”让成果走出实验室。抚州市林科所运用国家林草局科技推广成果库中的“雷竹林高质高效精准管理关键技术”和“覆盖雷竹林劣变土壤生态恢复技术”，在东乡区营建雷竹生产恢复示范林500亩、辐射推广2000亩，推动全区近6000亩雷竹产业精细化管理。
“一需一对接”让需求找到技术。永冠新材联合赣南师范大学、东乡区政府推进竹基纤维素薄膜产业化，以自研低温碱溶法突破纤维素提取、纯化、成膜三项技术，产品透光率92%、自然降解率100%，入选国家“以竹代塑”重点推广名录，平均每根毛竹附加值提升超过500元，投产预计年产值超3亿元。南丰县则依托40多万亩蜜橘林地资源，以“公司+基地+农户”模式引导橘园林下套种金毛耳草，向2026年采集1万吨、创收1亿元的目标推进，把林下空间转化为可计量的产业增量。
重点攻坚与产业规划联动，林业科技攻坚赋能由点上突破转变为链上提升。
“一企一重点”推动龙头企业在关键环节形成技术突破。崇仁县吉仁林化联合中国林科院亚林所培育高产脂湿地松新品种，单位产脂效率提升30%，建成14万亩原料林基地、年产松脂2.3万吨，带动800多人固定就业、合作林农人均年增收6.5万元。
“一业一方案”推动县域产业从单点改良走向全链设计。临川区在北部油茶区推行分股不分山、分利不分林，借国家储备林项目收储低产低效林地，发展油茶10万余亩。南部乡镇利用林下空间推广黄精、蔓荆子等药材，发展森林药材5万余亩。乐安县把竹笋作为首位林业特色产业，建成全国绿色食品原料（竹笋）标准化生产基地24.3万亩，全县竹产业年产值达27亿元，带动1.5万农户户均增收2万余元。
示范基地与林事服务融合，林业科技推广培训由分项指导转变为全业推进。
“一林一示范”把技术标准固化为可看可学的经营场景。南城县推行分树种培育、分主体经营、分用途管理的“三分”模式，定向培育校具原料林，用材林培育面积40万亩，年产杉木大径材11万立方米，校具产品占全国市场份额35%。广昌县旴江生态公益林场以300亩岗梅良种良法示范基地为牵引，全县林下经济种植面积达21.28万亩、建成示范基地37个、年产值超19.2亿元，带动万户林农户均增收3000元以上。
“一事一服务”把示范成果转化为末端服务能力。资溪县怀山林业公司以5万亩示范基地构建“一根毛竹吃干榨尽”的原料供给体系，地空协同无人机吊运使毛竹采伐运输效率提升300%、人力成本降60%，AI探育平台探笋准确度达85%。全国林机服务中心资溪分中心则以“林地长期托管+技术装备配套”实现林农就近获取专业服务。资溪县竹资源价格已从每吨400元跃升至近700元，直接带动3.5万人稳定就业，推广培训的末端落地效应正在转化为林农可感知的收益增量。(易小龙)
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