作为江西省深化集体林权制度改革试点县,安福县大力推进林权收储整合、金融创新赋能、产业融合发展,推动森林“钱库”多元增收。
安福县通过建立林木两权换证制度和经营收益权证制度,赋予林地林木资源金融属性,让沉睡的山林资源活起来。通过创新公益林补偿收益权质押贷款模式、建立林权收储担保贷款融资模式,盘活50余万亩公益林资产,累计办理林权抵押贷款6.2亿元,发放质押贷款8050万元。
为推进集体林地规模化经营,安福县采取“政府收储+市场整合”双轮驱动方式,打造森林生态资源运营中心,建立“县中心+各国有林场林业生态发展公司+乡镇生态强村公司+村级林业合作社+农户”的五级利益联结机制。成立县级林权收储中心,设立1000万元林权收储基金,通过协议收储、竞价赎买整合碎片化林地25.19万亩,并委托给国有林场经营管理。以森林赎买、场外造林等方式流转赎买林农碎片化林权14万亩,惠及农户4920户。
安福县紧扣市场需求,做强油茶、竹木、中药材三大产业链。运用省级油茶造林项目、中央财政示范奖补政策等,引进龙头企业,组建油茶合作社,推行“合作社+基地+农户”经营模式,实现从油茶种苗培育、规模种植到初深加工的全链条贯通。打造绿色家居产业集聚区,协助企业建立竹木原料基地5000余亩,吸引30余家竹木企业集聚发展,打造竹木产业百亿集群。
同时,整合涉农项目资金扶持林下经济发展,对发展中药材种植给予每亩500元奖补,引入企业建设金银花、裸花紫珠、岗梅产业链综合种植及加工项目,打造《中药材生产质量管理规范》(GAP)示范种植基地。实施“百场行百业”“欠发达国有林场”等项目,辐射带动500余户林农种植中药材,户均增收6000元以上。
此外,安福县还因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。分类打造50公里产业示范带和森林景观带、16个示范点,建设面积1.3万亩。开发三天门康养基地,年接待游客99.48万人次,带动发展民宿、农家乐287家。依托红豆杉资源,推出“杉满福”系列深加工产品,通过跨境电商打开中东市场,订单额突破3000万元。建立林产品质量追溯体系,制定省级团体标准4项,品牌产品溢价率超20%。
截至目前,全县已建成高产油茶林7.4万亩,发展林下中药材2.9万亩,形成林下种养、林产品加工、森林康养、林(果)旅融合等多元产业,林下经济总产值达5.15亿元。 (王润生 曾松海)