四川省通江县探索构建“林长制+林业碳汇+司法”融合机制,打通资源保护、价值转换、法治保障运行壁垒,助推生态优势向发展优势转化。
通江县健全县、乡、村(国有林场)三级林长制运行体系,协同县公安、检察院、法院等司法部门,创新推行“三级林长+三长联动”工作协同机制,建立业务、司法等部门联合执法、联席会议、线索移交、案件会商等机制,常态化开展非法占用林地、滥伐盗伐林木、非法猎捕野生动物等专项整治行动。
以林长为核心,通江县牵头成立碳汇工作推进领导小组,将林业碳汇工作列入全县“一把手”工作任务清单。同时将“天府森林四库”建设、森林修复、国有林场“一场一业”等建设项目与林业碳汇培育同步规划,持续提升森林储碳能力。
目前,全县各级林长累计开展巡林1.19万次,发现解决涉林问题117个,签订林长制工作承诺书379份,召开联席会议15次,开展联合执法21次。
依托专业机构,通江县开展县域林业碳汇本底调查与储量评估,全县9个乡镇、5个国有林场共计2.3万亩造林地块已纳入巴中市首个国家核证自愿减排量(CCER)项目。
以诺江镇千佛村为试点,通江县将生态修复与违法惩处挂钩,创新将碳汇纳入生态环境损害赔偿实践,打造341.02亩“碳汇+司法”生态修复基地,引导涉林违法当事人通过认购碳汇、补植复绿等方式承担生态责任。目前,已有6起案件当事人认购碳汇600余吨,修复生态面积300余亩,实现办理一案、修复一片、教育一方。
通江县聚焦林长履职、林业碳汇开发、“天府森林四库”建设,林旅融合发展等重点,梳理年度林长巡林重点任务清单和重点问题清单,深入推进“三单一函”工作机制,紧盯短板弱项、责任落实中的盲区和死角,构建“线上+线下”“部门+网格”“巡护+执法”立体化督导体系,实现日常监管常态化、问题整改及时化、责任落实精细化。同时,将林长制实施运行、涉林项目建设、涉林案件办理等关键内容,设置量化考核指标,将考核结果与评优评先、干部任用、责任追究直接挂钩。 (李丽苹)