重庆市万州区以深化集体林权制度改革为抓手,打造白羊镇油橄榄种植基地示范样板,通过落实林地“三权分置”、创新股份合作机制、健全联农带农体系,让千亩荒山变身“绿色银行”。目前,全区以白羊镇为核心带动发展油橄榄种植4000余亩,盘活荒山撂荒地1500余亩,带动500余户农户户均年增收2万余元。
针对山地林地碎片化、长期闲置低效等难题,万州区坚持改革与产业融合发展,引进龙头企业打造特色林产业。白羊镇先行先试,全面完成集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”确权颁证,对零散林地精准测绘、权属登记,明晰产权归属,打消农户流转顾虑,为林地规模化流转、股份化合作筑牢制度基础。
白羊镇摒弃传统单一土地流转模式,建立“龙头企业+村集体+农户”三方联动的股份合作模式。农户以确权林地经营权折价入股,零成本、零风险参与产业发展。村集体负责整合资源、对接企业、协调服务与监督管理,以集体资源入股壮大集体经济。企业承担资金投入、苗木供给、技术指导、基地管护、产品回收与加工销售全链条运营,实现资源整合、抱团发展、风险共担、利益共享。
为了让群众共享改革红利,白羊镇以紧密利益联结为核心,构建“租金+分红+薪金”多元增收机制。农户流转林地可获得每亩每年16.5元的保底租金,收益稳定可靠。基地投产后按照“631”分红机制共享收益,并优先吸纳本地群众务工,从事种植、管护、采摘等工作,年均务工收入1万余元,实现一份林地、三份收入。
与此同时,白羊镇还坚持科技赋能与生态融合双向发力。由企业统一提供优质苗木与技术培训,规范水肥管理、病虫害防治等标准流程,保障果品品质与产业效益。通过延伸深加工产业链,提升产品附加值,推动油橄榄从单一种植向全链条产业转型。 (张凤 侯建华 董熙)