贵州省铜仁市江口县地处武陵山脉核心区,以深化集体林权制度改革为契机,江口县探索建立活立木交易机制,构建“种植—确权—交易—金融”闭环,形成“木材收益+碳汇收益+金融收益”三重收益途径,推动绿水青山加速转化为金山银山。
目前,全县林地面积223.95万亩,活立木蓄积1312万立方米。江口县投资120万元,搭建活立木交易平台,集成“交易商城、权属管理、金融服务、科普教育”四大核心功能。搭建交易商城,上线新植苗木、认购树木、古茶树3类产品,新植苗木为群众房前屋后、荒山荒地等零散地块种植的珍贵苗木,认购树木为江口至梵净山莲花大道等5条主干道两侧及国储林项目区种植的林木,古茶树为县境内百年以上的茶树。
江口县优化权属管理,贯通“数字资产证书”与“不动产登记证”办理流程。用户在线申请后,林业部门3个工作日核验权属,不动产登记压缩至7个工作日。创新金融服务,接入绿色保险与抵押贷款业务,开发“活立木综合险”“绿林通”贷款等特色金融产品。开展科普教育,开发“树木成长日记”模块,认购者可通过平台观看苗木养护直播,参与碳汇计算等科普活动。
在江口县,每棵树都有身份。该县建立“双证+司法”协同机制和“活立木数字资产证书+不动产登记证”双证体系。开展数字资产确权,运用区块链技术,记录树种、树龄、经纬度等12项信息,生成“活立木数字资产证书”,已发证349份,资产估值超50万元。
针对在林地种植且符合不动产准入标准的活立木,允许单株确权登记。对接省不动产登记中心,开发林地经营权、林木所有权二次流转交易模块,已办理登记32例。同时,强化司法协同保障,将活立木交易纳入生态损害赔偿体系,破解“无地可补、有责难担”难题。
在活立木交易机制激励下,林农对森林资源从“被动保护”转向“主动培育”。试点区域森林蓄积量年均增长2.7立方米/亩,高出全县平均水平125%。活立木交易机制将林木生长量纳入林业碳汇核算体系,年碳汇增量3.8万吨。2024年,江口县申报的碳汇造林项目,预计20年固碳76万吨,可实现收益6000万元。
江口县不断拓展活立木交易领域。在道路绿化区种植桢楠,通过活立木交易平台向企业、个人定向发售,发展通道经济;引导农户在房前屋后种植桢楠,平台提供“种苗供应—技术指导—保底回购”服务,壮大庭院经济。
为让投资者敢买树、敢投入,江口县建立“事前审核—事中监测—事后兜底”全链管控体系。截至今年5月,江口县活立木交易平台累计交易活立木204株,交易额15.45万元,带动120户林农参与交易。其中,庭院经济户均增收4600元,国储林项目为村集体带来年均分红2万元。预计到2025年底,可带动5000户林农参与交易,户均年增收约8000元。同时,该模式已在铜仁市全域推广,落地交易37笔,交易额130万元。(吴乃刚 杨铁林)