“依托趁鲜切制政策红利,企业可在产地就地加工,省去药材来回转运、二次浸润复切等环节,既能锁住药材有效成分,又降低了损耗和经营成本,拓宽了企业发展空间。”5月11日,广西一方药业有限公司总经理刘剑介绍。
玉林市地处南药核心产区,素有“无药不出岭南,寻香必至鬱林”的美誉。去年底,广西壮族自治区玉林市依托得天独厚的资源和市场优势,抢抓政策机遇,在陆川县先行先试,推动《广西壮族自治区规范中药材产地趁鲜切制加工管理办法》落地见效。以政策赋能、实地调研、试点突破为抓手,精准破解企业生产经营难点,在全区率先推进中药材产地趁鲜切制加工规范化建设,推动中药材产业全链条提质升级。
目前,全市香料中药材种植面积350多万亩,拥有1000多种香料中药材植物资源。其中,林下中药材种植116万亩,建成种植基地101个,包括自治区级林下经济示范项目11个。玉林市中药材产量占广西总产量的40%以上,已形成以八角、肉桂、沉香、橘红、天冬等为主导的特色种植体系,年产量20余万吨。同时,拥有国家级中药材专业市场银丰国际中药港,经营户3000多户,经营中药材4000多种,年交易额超过120亿元。
产业要发展,政策当先行。针对产业发展痛点,玉林市市场监管局会同市农业农村、林业、卫生健康等部门,联合印发中药材产地趁鲜切制企业遴选工作方案,建立协同联动、规范高效工作机制。依托配套政策及遴选机制落地,中药材产地趁鲜切制加工无需取得许可,由符合条件的经营主体自愿参与遴选,进一步健全质量管理体系,取得向中药生产企业供应鲜切资格。
政策落地见效,重在精准施策。玉林市、陆川县两级政府相关部门聚焦中药生产企业鲜切药材供应堵点,组建业务专班下沉对接企业,指导健全质量追溯体系、优化生产工艺流程,打破县域种植地域申报限制,推行“企业+定点合作种植基地”发展模式,精准疏通产业落地各类难点,推动药品质量管理体系向种植、养殖、初加工前端延伸,确保政策举措贴合产业实际、契合企业需求、惠及群众利益。
依托试点建设,陆川县走在全区前列。目前,广西共有3家药企获趁鲜切制资质。其中,陆川县两家,广西一方药业有限公司获批加工郁金、莪术两个道地药材品种;玉林市益草通农产品有限公司获批加工郁金、百部、莪术、广藿香、广金钱草、肉桂6个品种,道地药材趁鲜切制品类持续扩容丰富。资质的及时获取,使企业得以在中药材采收季节顺利与下游中药生产企业签订供货合同及质量协议,掌握原料供应主动权,赢得市场窗口期。
4月中旬,玉林市全面铺开中药材产地趁鲜切制加工遴选。下一步,玉林市将持续优化服务举措,培育更多规模化、规范化加工企业,全力推动中医药全产业链提质升级。(胡揭明)