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河北“三北”工程攻坚战实现质效双升

2026-01-29    来源:中国绿色时报

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“十四五”以来,河北省坚决贯彻落实省委、省政府决策部署及国家林草局工作要求,以凝心聚力的干劲、踔厉攻坚的拼劲,全力推进“三北”工程攻坚战,取得一系列标志性成效。

5年来,全省累计完成“三北”工程建设任务2332万亩,2023年因表现突出获国家林草局通报表扬;2024年重点项目开工率、中央投资完成率稳居三北地区前列,因工程建设成效突出获国家林草局致信表彰。

加强组织领导,汇聚攻坚合力。省委、省政府把打好“三北”工程攻坚战作为重要政治任务。省总林长连续两年签发1号总林长令进行专门部署。省委书记专程赴承德、张家口等地调研“三北”工程建设。省长主持召开省长办公会,专题研究“率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战”等重大问题。主管副省长牵头成立省级“三北”工程协调机制,多次召开会议、组织现场观摩,统筹推进重点工作。省林草局会同有关部门及工程区各级党委政府,闻令而动、尽锐出战,全面打响“三北”工程攻坚战。

坚持规划引领,锚定攻坚目标。省“两办”联合印发《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》,明确“三北”工程攻坚战的主攻方向、作战要求、作战任务与保障措施。省发改、林草等五部门联合印发《河北省“三北”工程六期规划(2021—2030年)》,科学布局三大区域、五大工程,规划实施建设任务5608万亩,为攻坚战有序开展提供了清晰的路线图。省协调机制办公室出台《河北省率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战实施方案(2025—2029年)》,明确了率先打赢歼灭战的主战场、任务书和时间表。

强化要素保障,增强攻坚动力。省财政、发改、林草等部门联合印发《关于财政支持“三北”工程建设的若干措施》《“三北”工程补助资金管理办法》,建立健全资金政策支撑体系。省级“三北”工程协调机制专题研究落实超长期国债项目地方配套资金,持续加大省级资金投入,明确省发改、省财政和市县各承担10%的地方配套比例。积极推动工程区重新恢复独立林草机构,2025年张家口坝上4县、保定9县林草局相继挂牌成立。截至目前,工程区已有35个县独立设置林草机构,攻坚力量进一步增强。

狠抓项目储备,夯实攻坚基础。牢牢抓住项目这一“牛鼻子”,围绕国家战略导向和全省生态建设需求,谋划储备了一批重点项目。谋划2025—2028年国债项目26个,建设任务854.6万亩;2026—2028年林草湿荒一体化项目5个,建设任务515.3万亩;2026—2028年巩固防沙治沙成果项目1个,每年实施沙化土地新造林管护1.25万亩,为规划任务落地奠定了坚实基础。

坚持多措并举,筑牢攻坚保障。省林草局成立“三北”工程攻坚战领导小组,制定《专班工作规则》《2025年工作台账》,有序推进工程建设。召开全省林草工作会议、超长期国债项目调度会、春季造林绿化现场推进会,安排部署“三北”工程等国土绿化工作。2025年制定《重点项目包片指导工作方案》《包片指导工作要点》,分批深入工程区8个市20多个重点县开展技术指导、政策讲解。印发《“三北”工程建设主要技术细则》《森林抚育技术规定》《河北省“三北”工程管理办法(试行)》, 为工程建设管理保驾护航。

深化创新赋能,提升攻坚质效。省林草局建立“揭榜挂帅”科技攻关机制,对“三北”工程区植被恢复关键技术创新与示范等4项技术难题进行集中攻关。发布2026年“三北”工程区特色经济林种质创新和关键技术研究等2个榜单,推动先进适用技术规模化、精准化应用。承德市创新张承坝上造林“大兵团”作战模式,选派30余名技术骨干驻县督导,实现“三年任务一年完”。木兰林场依托“三北”工程,开展“国有带民营”森林经营试点,抚育后集体林地蓄积量年均增长率提升0.8%,收益率提升200%。洪崖山国有林场发挥科技优势,与涞源、涞水合作开展油松、栎类混交造林试验,探索合作造林新路径。 (姚伟强)

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